В ст. 242 ТК РФ закреплены некоторые общие положения о полной материальной ответственности

В ст. 242 ТК РФ закреплены некоторые общие положения о полной материальной ответственности. В ч. 1 этой статьи дается определение понятия такого вида ответственности.

-Полная материальная ответственность работника Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб полном размере.

При этом не следует учитывать, что в трудовом праве (ч. 1 ст. 238 ТК РФ) убытки в виде неполученных доходов не учитываются, если иное не предусмотрено законом.

привлечения работника к полной материальной ответственности предусмотрены ч. 1 ст. 243, ст. 277 ТК РФ, к которой отсылает ч. 2 ст. 243 ТК РФ, и федеральными законами, к которым отсылает п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ. В силу ч. 2 ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность может быть установлена и другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность только в случаях, о которых говорится в пп. 3—6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ. В остальных случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 243 ТК РФ, несовершеннолетние в случае причинения ими ущерба несут ограниченную материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).

Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

  1. когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
  2. недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им но разовому документу;
  3. умышленного причинения ущерба;
  4. причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  5. причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  6. причинения ущерба в результате административного проступка, если
    таковой установлен соответствующим государственным органом;

    7)    разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

    8)    причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

    Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

    В п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ говорится о случаях, когда работник несет полную материальную ответственность в силу прямого предписания закона, независимо от того, были с ним заключены специальные договоры или нет.

    Такую ответственность несут в соответствии со ст. 277 ТК РФ руководители организаций.

    Работники государственных предприятий связи несут материальную ответственность перед своими предприятиями за утрату или задержку ставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, недостачу или повреждение вложений почтовых отправлений, допущенные (происшедшие) по их вине, в размере материальной ответственности, которую несет предприятие связи перед потребителем, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующим федеральным законом.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ работник несет полную ватерпольную ответственность лишь при условии, если с ним заключен потенциальный договор о полной материальной ответственности или если получил материальные ценности по разовому документу

    Полную материальную ответственность на основании специального договора (ст. 244 ТК РФ) работники несут за недостачу переданных им ценностей, если такой договор действительно был заключен. Если же его не произошло, то работник, подпадающий под перечень, о котором морится в ч. 2 ст. 244 Кодекса, может быть привлечен только к ограниченной материальной ответственности в пределах своего среднего месячного заработка (если нет других оснований для полной материальной ответственности).

    При заключении такого договора в соответствии со ст. 244 ТК РФ работник несет полную материальной ответственность только за ущерб вследствие недостачи вверенных ему .

    В п. 2 ч 1 ст 243 ТК РФ законодатель отказался от формулировки п. 3 ст. 121 КЗоТа и указал только на недостачу.

    В настоящее время за ущерб, причиненный в результате порчи, уничтожения имущества по неосторожности, такой работник несет ограниченную материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.

    Законных оснований для расширительного толкования понятия «недостача» путем включения в него потери от порчи, уничтожения не имеется. В самом ТК РФ помимо термина «недостача» (п. 2 ч. 1 ст. 243) употребляются термины «утрата» и «порча» (ст. 246). Утрата ведет к недостаче, за которую и установлена полная материальная ответственность.

    Пункт 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ не ограничивает круг работников (за исключением несовершеннолетних — ч. 3 ст. 242 ТК РФ), которым может быть поручено получение материальных ценностей по разовому документу (обычно по доверенности — ст. 185 ГК РФ). Если получение ценностей (для доставки, хранения) не входит в состав трудовой функции работника, поручать ему получение ценностей по разовому документу можно только с его согласия.

    Работник, получивший ценности по разовому документу, несет полную материальную ответственность только за недостачу. За порчу вверенного ему имущества по неосторожности он несет ограниченную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.

    Работники обеих указанных в п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ категорий несут полную материальную ответственность и в случаях, предусмотренных в пп. 3 – 6 и 8 ч. 1ст. 243 ТК РФ.

    Для привлечения работника к полной материальной ответственности в случае умышленного причинения ущерба необходимо установить вину в форме умысла (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Если работник отрицает свою вину вообще или именно умысла, наличие такового определяется исходя из характера, содержания проступка, которым причинен ущерб, обстановки, в которой проступок совершен, с учетом личности (умственных способностей, психики, нравственного облика, образовательной и специальной подготовки, опыта работы) на основе общепризнанных, общеизвестных представлений о нормальном, честном поведении. Большое значение для установления формы вины имеют доказательства. При недоказанности умысла в причинении ущерба работник несет ограниченную материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка, если, конечно, имеется его вина в форме неосторожности. Но если его проступок подпадает под какой-то другой пункт ч. 1 ст. 243 ТК РФ, то работник несет полную материальную ответственность на основании соответствующего пункта.

    Привлечение работника, причинившего ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, к полной материальной ответственности (п. 4 ч. 1 ст. 243 ТК РФ) не зависит от того, был он отстранен от работы (как того требует ч. 1 ст. 76 ТК РФ) или нет. Определение факта нахождения в таком состоянии происходит так же, как и при увольнении по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (см. комментарий к этой статье).

    Привлечение работника к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный в результате его преступных действий (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), осуществляется при условии, если факт преступления (как в форме преступного действия, так и в форме преступного бездействия — г. 14 УК РФ) установлен вступившим в законную силу приговором суда. Прекращение уголовного дела без вынесения приговора означает невозможность применения положения п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ. В этом случае, а также при оправдательном приговоре вопрос о материальной ответственности работника может решаться в соответствии со ст. 241 или другими пунктами ч. 1 ст. 243 ТК РФ.

    В п. 6 ч. I ст. 243 ТК РФ предусмотрен новый, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, случай полной материальной ответственности — причинение ущерба в результате административного проступка, который приравнен к причинению ущерба в результате преступления.

    При применении п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ следует руководствоваться положениями КоАП РФ. При этом нужно учесть, что в КоАП РФ термин «административный проступок» как синоним административного правонарушения не употребляется. Понятие административного правонарушения дано в ст. 2.1 КоАП РФ.

    Поскольку привлечение работника к полной материальной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ возможно только при установлении факта совершения административного правонарушения соответствующим государственным органом, необходимо учитывать ст. 23.1—23.61 КоАП РФ, в которых определены органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Постановления этих органов о назначении административного наказания являются актами, подтверждающими (устанавливающими) факт совершения административного правонарушения (проступка).

    Судья может решить вопрос о возмещении работником ущерба на основании п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ при отсутствии возражения работника одновременно с назначением административного наказания, но с соблюдением норм ГП К РФ, в частности при наличии искового заявления работодателя.

    Если работник возражает против возмещения ущерба или не согласен с его размером, ущерб взыскивается в судебном порядке в соответствии с ч. 2. ст. 248 ТК РФ.

    Это относится и к случаям, когда дела об административных правонарушениях рассматривались не судами, а иными уполномоченными органами или должностными лицами.

    Для правильного применения п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ необходимо, во-первых, получить официальное документальное подтверждение, что сведения, в результате разглашения которых работодателю причинен ущерб, составляют охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), во-вторых, определить, каким федеральным законом предусмотрена полная материальная ответственность за причинение такого ущерба, в-третьих, установить, что работодателю причинен в результате этого прямой действительный ущерб (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).

    Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. с изменениями от 11 февраля 2006 г. .

    В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тайне» перечень информации, составляющей коммерческую тайну, устанавливает работодатель, являющийся обладателем такой информации. В этот перечень не подлежат включению сведения, которые в соответствии со ст. 5 данного Закона не могут составлять коммерческую тайну. К таковым, в частности, относятся сведения о численности и составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест, о задолженности работодателей по выплате заработной платы.

    Следует, однако, учитывать, что в подп. 4 п. 3 ст. 11 Закона от 29 июля 2004 г. говорится об обязанности работника возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей, но не определяется, в каком размере он должен возместить этот ущерб.

    В случае осуждения работника по приговору суда (за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую и банковскую тайну, — ст. 183 УК РФ; за разглашение государственной тайны — ст. 283 УК РФ; за утрату документов, содержащих государственную тайну, т- ст. 284 УК РФ, а также в случае привлечения к административной ответственности за разглашение информации с ограниченным юн — ст. 13.14 КоАП РФ, за использование служебной информации рынке ценных бумаг — ст. 15.21 КоАП РФ; за разглашение сведений »мерах безопасности — ст. 17.13 КоАП РФ), если в результате какого-то из IX преступлений или административных правонарушений, совершенных работником, работодателю причинен прямой действительный ущерб Ц.Ч. 2 ст. 238 ТК РФ), работник может быть привлечен к полной материальной ответственности на основании п. 5 или 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ.

    При установлении ущерба, причиненного разглашением тайны, следует учитывать, что прямой действительный ущерб может выразиться в произведенных затратах на проведение научно-исследовательских и опытно-изыскательских работ, понесенных в связи с изготовлением опытных образцов продукции и т. п., которые не оправдали себя из-за разглашения работником коммерческой, производственной (технической, технологической) и иной тайны. Потеря ожидаемых доходов от выпуска нового вида продукции, продажи новой технологии и т. п. являются не полученными доходами (упущенной выгодой), за которую работник не может быть привлечен к материальной ответственности. Исключение установлено для руководителей (см. ст. 277 ТК РФ и комментарий к ней).

    Полная материальная ответственность на основании п. 8 ч. 1 Г. 243 ТК РФ наступает в случае, когда работник причинил ущерб не при выполнении работы, обусловленной трудовым договором или приказом распоряжением работодателя. Обычно это имеет место при использовании работником имущества работодателя в своих личных целях как в рабочее, так и в нерабочее время.

    В ч. 2 ст. 243 ТК РФ говорится о полной материальной ответственности некоторых руководящих работников организации на основании трудового договора. При этом условие о полной материальной ответственности в трудовом договоре с руководителем должно устанавливаться с учетом положений ст. 277 ТК РФ.

    В трудовых договорах с заместителями руководителя и с главным бухгалтером может быть предусмотрена полная материальная ответственность за ущерб, который причинен по их вине излишними денежными татами, неправильной постановкой учета и хранения материальных т денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей.

    Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.    

    Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. № 823 перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы договоров о такой ответственности утверждены постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.

    Этот перечень состоит из двух разделов. В первом предусмотрены должности, во втором — виды работ.

    С работниками, занимающими должности и выполняющими работы, указанные в Перечне, можно заключать договор о полной материальной ответственности за недостачу вверенных им ценностей. За порчу, обесценение, уничтожение этого, а также другого имущества данные работники несут ограниченную материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если нет других предусмотренных в ст. 243 ТК РФ оснований для полной материальной ответственности (см. § 4 комментария к ст. 243 ТК РФ).

    Согласно ст. 245 ТК РФ при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

    По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

    При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

     

     

     

     

     

     

    ВОПРОС 2

     

    Согласно ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

    Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

    Фактический размер ущерба выражается в денежной сумме. Но прежде чем установить стоимостное выражение ущерба, необходимо определить его размер в натуре, т. е. установить вид (наименование), количество и качество материальных ценностей, в утрате, уменьшении или ухудшении которых и выражается ущерб (не считая, конечно, случаев, когда ущерб заключается в уменьшении денежных сумм).

    Следует отличать порчу имущества от его уничтожения или утраты. При порче обычно происходит частичное обесценение имущества, и в дальнейшем его можно использовать. Поэтому размер ущерба определяется исходя из такого обесценения имущества или стоимости его ремонта.

    При утрате или уничтожении имущества размер ущерба определяется исходя из полной стоимости имущества.

    Во всех указанных случаях должна учитываться степень износа (амортизация) имущества (станка, машины, инструмента и т. п.), а также норм естественной убыли, если они установлены для определенных видов товаров.

    Согласно ч. 1 ст. 246 ТК РФ размер ущерба в денежной форме должен определяться исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. В условиях рыночной экономики все цены являются рыночными. Цены на один и тот же товар могут быть разными не только в разных местностях страны, но и в разных торговых организациях одной местности (особенно в крупных городах).

    . В ч. 2 ст. 246 ТК РФ имеются в виду предусмотренные специальными законами случаи по существу повышенной материальной ответственности, когда подлежащий возмещению размер ущерба больше рыночной или балансовой стоимости.

    Так, работники, неисполнение или ненадлежащее исполнение которыми своих трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ, несут материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного в результате этого организации.

    В ст. 247 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения

    До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

    Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

    Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ.

    В ст. 248 ТК РФ определен порядок взыскания ущерба.

    Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

    Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

    При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

    Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

    С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

    Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника Е дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

    . В судебном порядке осуществляется взыскание ущерба при полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ) в случаях, когда стоимость ущерба, причиненного работником, превышает его среднюю месячную заработную плату или когда работник отказывается возместить ущерб в добровольном порядке (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).

    При несоблюдении работодателем установленного порядка (см. § 5 комментария к данной статье) работник может обжаловать действия работодателя в суде в соответствии с ч. 3 ст. 248 ТК РФ.

     

    ЗАДАЧА

     

    В соответствии с п. 5 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате преступных действия работника, установленных приговором суда.

    По условию задачи уголовного дело в отношении директора магазина Иванова было прекращено и следовательно не быдло передано в суд, а фат причинения ущерба в результате преступных действия работника не установлен приговором суда, то Иванов не несет полную материальную ответственность.(ограниченную ответственность).

    В соответствии со ст. 241 ТК РФ, устанавливающей пределы материальной ответственности работника в пределах свого среднего месячного заработка, гражданин Иванов обязан возместить ущерб в размере своего среднемесячного заработка.

     

     

     

     

    НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

     

    1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993.
    2. Трудовой кодекс Российской Федерации ОТ 21 декабря 2001 г. в ред. ФЗ от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.
    3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской федерации (постатейный). Новая редакция / Отв. ред. М.О. Буянова, И.А. Костян.–М.: Кнорус, 2006.
    4. Миронов В.И. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М., 2006.
    5. Трудовое право в России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2006.


       

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->