Понятие и виды рабочего времени

Согласно представленному в статье 91 ТК определению, рабочее время включает в себя следующие периоды:

— время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности;

— а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Таким образом, рабочее время работника определяется на основании трудового договора, соответствующих положений локального нормативного акта — правил внутреннего трудового распорядка, а также трудового законодательства и нормативных правовых актов, действующих и принимаемых в РФ, нормы которых посвящены институту «рабочее время».

Правовая регламентация рабочего времени закрепляет предусмотренное ст. 21 ТК право работника на отдых, «обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков».

Рабочее время состоит из фактически отработанного времени в течение дня. Оно может быть меньше или больше установленной для работника продолжительности работы. В рабочее время включаются и другие периоды в пределах нормы рабочего времени, когда работа фактически не выполнялась. Например, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены), простой не по вине работника.

Продолжительность рабочего времени, как правило, устанавливается путем закрепления недельной нормы рабочего времени.

Максимальный предел длительности рабочего времени установлен законодательством, тем самым оно ограничивает продолжительность рабочего времени. Трудовой кодекс РФ рабочему времени отвел раздел IV, состоящий из двух глав (15 и 16). Статья 91 Трудового кодекса РФ дает определение рабочего времени.

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Исходя из этого, в правах сторон трудовых отношений определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени.

Нормальное рабочее время должно быть такой продолжительности, чтобы дать человеку возможность сохранить свои силы, здоровье и работоспособность. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю как при пяти, так и при шестидневной рабочей недели. Это установленная законом (ст. 91 Трудового кодекса РФ) норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) на всей территории Российской Федерации, независимо от организационно-правовой формы предприятия, вида работы, продолжительности рабочей недели. Нормальное рабочее время является общим правилом и применяется всегда, но если только работа выполняется в обычных условиях труда, и лица ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда. Норма продолжительности трудового дня распространяется на работников как физического, так и умственного труда.

Сокращенная продолжительность рабочего времени регулируется статьей 92 Трудового кодекса РФ. Этот вид рабочего времени не только установлен Трудовым кодексом и федеральными законами и обязателен для работодателя, но вдобавок еще и оплачивается как нормальное рабочее время. Его продолжительность меньше нормы трудового дня. При этом продолжительность сокращенного рабочего времени неодинакова для тех категорий работников, для которых оно установлено. Законом устанавливается не только предельная сокращенная продолжительность рабочей недели (ст. 92 Трудового кодекса РФ), но и рабочего дня (ст. 94 Трудового кодекса РФ).

Согласно Федеральному закону от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, сокращенная продолжительность рабочего времени предоставляется для следующих категорий работников (ст. 92 Трудового кодекса РФ):

для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;

для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю;

для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При установлении сокращенной продолжительности рабочего времени за работником сохраняются все предусмотренные законодательством льготы и преимущества.

Трудовой кодекс РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Сокращенное рабочее время для работников с пониженной трудоспособностью – инвалидов I и II групп, установлено не только Трудовым кодексом (ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса РФ) но и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 23).

Сокращенное рабочее время следует отличать:

1) от так называемого неполного рабочего времени;

2) от случаев сокращения рабочего времени накануне нерабочих праздничных и выходных дней;

3) от сокращения рабочего времени, в случаях, если работы проводятся в ночное время;

4) от продолжительности работы при совместительстве;

5) от иных случаев сокращения продолжительности рабочего времени, предусмотренных в нормах Трудового кодекса РФ, о которых пойдет речь позже.

Нормальная продолжительность рабочего времени и сокращенная продолжительность рабочего времени по своей сути являются видами полного рабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности рабочего времени. В этом заключается главное отличие сокращенного рабочего времени от неполного.

Третий вид рабочего времени — неполное рабочее время. Оно по своей продолжительности всегда меньше, чем нормальное или сокращенное рабочее время. Сам термин «неполное рабочее время» охватывает как неполную рабочую неделю, так и неполный рабочий день. Такой вид рабочего времени устанавливается по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Кроме того, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (п. 1 ст. 93 Трудового кодекса РФ).

 

 

 

 

 

2. Режим рабочего времени: виды, порядок его установления

 

Легальное определение категории «режим рабочего времени» дано законодателем в ч.1 ст.100 ТК РФ. Режим рабочего времени — это распределение времени работы в течение конкретного календарного периода (количество рабочих дней в неделю или другой период, продолжительность и правила чередования смен, время начала и окончания работы, время и продолжительность перерывов).

Раскрывая этот термин, Кодекс позволяет отличать режим рабочего времени работников от режима работы организации, указывает правовые формы, в которых закрепляется режим рабочего времени, и кто их утверждает.

Таким образом, под режимом рабочего времени понимается распределение времени работы в течение суток, недели, месяца, другого календарного периода; порядок распределения нормы рабочего времени, его начало, конец, перерыв в работе.

Категорию режим рабочего времени можно охарактеризовать двумя юридически значимыми обстоятельствами. Во-первых, распределением установленной работнику продолжительности рабочего времени в конкретном календарном периоде. Во-вторых, установлением порядка привлечения отдельных работников к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

Режим рабочего времени в организации может быть установлен правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с федеральными законами, действующими в организации соглашениями, коллективным договором. Следовательно, правила внутреннего трудового распорядка в части установления режима рабочего времени должны соответствовать не только федеральному законодательству, но и действующим в организации соглашениям и коллективному договору. При наличии противоречий правил внутреннего трудового распорядка федеральному законодательству правоприменитель должен руководствоваться законодательством, а не правилами. Наличие таких противоречий позволяет требовать в суде по месту нахождения организации признания правил внутреннего трудового распорядка в части, противоречащей федеральному законодательству, недействующими. Противоречия правил внутреннего трудового распорядка действующим в организации соглашениям и коллективному договору также должны разрешаться в пользу применения положений названных договоров о труде. Противоречием, которое не позволяет применить правила внутреннего трудового распорядка на законных основаниях, является включение в их содержание положений, умаляющих права работников по сравнению с федеральным законодательством, действующими в организации соглашениями и коллективным договором.

По соглашению работника с работодателем для отдельных категорий работников могут вводиться гибкие, скользящие графики работы. Иногда такие графики вводятся с учетом специфики работы, коллективным договорами или правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени в организации может быть определен не только правилами внутреннего трудового распорядка, но и коллективным договором. Коллективный договор в этой части также должен соответствовать федеральному законодательству, а также действующим в организации соглашениям. В коллективном договоре может быть установлен более льготный для работников режим рабочего времени, чем предусмотрен в федеральном законодательстве или в действующих в организации соглашениях. Наличие в коллективном договоре положений, ухудшающих условия труда, гарантированные федеральным законодательством, соглашениями, действующими в организации, не позволяет на законных основаниях применять указанные положения. В подобной ситуации должны применяться положения федерального законодательства, условия действующих в организации соглашений, обеспечивающие для работников более льготный режим рабочего времени.

Акцентируем внимание на том, что ТК РФ в новой редакции (Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-Ф) выделяет еще один правовой инструмент для введения режима рабочего времени – индивидуальный трудовой договор. Таким образом, трудовое законодательство впервые закрепило, что для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя установление режима рабочего времени возможно индивидуальным трудовым договором.

Действующее трудовое законодательство регламентирует особенности отдельных режимов рабочего времени. Главой 17 ТК РФ закреплены следующие виды режимов рабочего времени:

— ненормированный рабочий день;

— работа в режиме гибкого рабочего времени;

— сменная работа;

— суммированный учет рабочего времени;

— разделение рабочего дня на части.

Рассмотрим особенности каждого их режимов.

Ненормированный рабочий день (ст.101 ТК РФ). Этот режим должен предусматриваться в условиях трудового договора с конкретным работником. Данный режим, позволяет работодателю привлекать к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени:

— лишь отдельных работников (всех — недопустимо , включенных в специальный перечень (он прилагается к коллективному договору или правилам внутреннего распорядка действующим в организации). Этот перечень может быть установлен также в отраслевых, региональных и т.п. соглашениях;

— только время от времени, эпизодически, когда в этом возникает производственная необходимость.

Применяя режим ненормированного рабочего дня на практике необходимо учитывать:

— работодатель не должен получать согласия ни самого работника, ни представительного органа работников на привлечение (в дни производственной необходимости) работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени: это право работодателя уже предусмотрено в условиях трудового договора;

— работник — не вправе отказаться от выполнения таких работ. В противном случае — налицо грубое нарушение трудовой дисциплины.

Работа в режиме гибкого рабочего времени (ст.102 ТК РФ).
В ст.102 ТК РФ лишь закреплено общее положение о том, что при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. При этом работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

Суммированный учет рабочего времени (ст.104 ТК РФ). Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Суммированный учет рабочего времени может быть недельным, месячным, квартальным и даже годовым. Такой способ учета рабочего времени применяется, например, при организации работ по вахтовому методу, на транспорте и в других случаях. Главное — за учетный период продолжительность рабочего времени не может превышать нормального числа рабочих часов, а в случае возникновения вопроса об отклонении от нормальной продолжительности рабочего времени ее норматив должен исчисляться из соответствующего периода (то же касается и недоработки в рамках такого периода). В таких случаях допускается удлинение отдельных смен при условии уменьшения других смен в рамках учетного периода.

В действующей редакции ст.104 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ) законодатель уточняет, каким образом определяется нормальное число рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени.

Разделение рабочего дня на части (ст.105 ТК РФ). Как закреплено в ст.105 ТК РФ на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части.

Не на всех работах допускается разделение рабочего дня на части, а лишь на таких, где сама специфика труда допускает, а иногда делает необходимым такое разделение. Чаще всего это организации по бытовому обслуживанию населения, предприятия общепита, учреждения культуры и т.п. Разделение рабочего дня оформляется совместным решением работодателя и выборного профсоюзного органа (если он есть) с учетом мнения трудового коллектива. Органам власти на местах представлено право по согласованию с руководителями предприятий торговли, банковских учреждений и т.п. устанавливать режим работы этих предприятий с разделением рабочего дня на части.

Подчеркнем, что установить разделение рабочего дня на части или раздробленный рабочий день можно только при соблюдении условия — общая продолжительность рабочего времени не должна превышать предусмотренную продолжительность ежедневной работы. Рабочий день, как правило, делится на 2 части с перерывом для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов. Этот перерыв не оплачивается, так как не включается в рабочее время.

Разделение рабочего дня на части производится локальным актом, который принимается с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации. В этом акте определяются: круг работников, для которых устанавливается раздробленный рабочий день, продолжительность частей раздробленного рабочего дня, срок, на который он вводится, и др. В этих локальных актах могут быть предусмотрены некоторые льготы для работников, которые работают по такому графику.

 

 

 

3. Понятие и виды учета рабочего времени

 

Фактически отработанное работником время может быть больше или меньше установленной для работника продолжительности работы (смены), так как в рабочее время включаются также и периоды времени в границах установленной нормы рабочего времени, когда работа фактически и не выполнялась. Например, это может быть простой не по вине работника (см. ч. 1 и ч. 2 ст. 157 ТК), оплачиваемые периоды в течение рабочего дня (например, перерывы для отдыха и приема пищи на рабочем месте на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (см. ч. 3 ст. 108 ТК), специальные перерывы для обогревания и отдыха работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах и другим работникам в необходимых случаях (ч. 2 ст. 109 ТК), дополнительные перерывы, предоставляемые работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый, а при наличии двух и более детей указанного возраста — не менее одного часа (ст. 258 ТК), и другие периоды.

Все время работы работников вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, в которых они работают (за исключением бюджетных организаций), учитывается в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы в соответствии с постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (формы № Т-12 и Т-13).

В трудовом законодательстве РФ, как правило, используются следующие измерения рабочего времени: рабочий день и рабочая неделя.

Рабочий день — продолжительность рабочего времени (в часах и минутах) в течение суток, установленная законом или в соответствии с ним.

Рабочая неделя — установленная законом или в соответствии с ним продолжительность времени в течение календарной недели.

В зависимости от единицы измерения учет рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным или суммированным (см. ст. 104 ТК).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Особенности правового регулирования рабочего времени отдельных категорий работников

 

Существует ряд специальных нормативных правовых актов, регулирующих режим рабочего времени. Например:

— Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденное приказом МПС России от 5 марта 2004 г. № 7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов»;

— Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;

— Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденное постановлением Минтруда России от 20 февраля 1996 г. № 11 «Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота»;

— постановление Минтруда России от 3 июня 1997 г. № 27 «О режиме труда и отдыха членов экипажей морских судов портового флота»;

— Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена, утвержденное приказом Минтранса России от 8 июня 2005 г. № 63 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена»;

— Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утвержденное приказом Минсвязи России от 8 сентября 2003 г. № 112 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы», и другие.

Так, в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденным приказом МПС России от 5 марта 2004 г. № 7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов» (п. 7), рабочее время работников, постоянная работа которых осуществляется в пути, — работников поездных бригад пассажирских поездов, работников рефрижераторных секций и АРВЭ, хоппер-дозаторных и думпкарных маршрутов, вагонов-транспортеров сочлененного типа, служебных, багажных и сборно-раздаточных вагонов, при общей продолжительности поездки в оба конца трое суток и более, может исчисляться турой (учетный период с момента явки работника на работу для поездки до момента явки работника на работу для следующей поездки, после его отдыха в пункте постоянной работы).

ТК повторяет положения ратифицированной РФ Конвенции МОТ № 47 от 22 июня 1935 г. «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю». Это означает, что максимальная норма рабочего времени для всех работников вне зависимости от рода их деятельности и характера работы, организационно-правовой формы и формы собственности организации, иного работодателя должна ограничиваться установленной в комментируемой статье ТК предельной продолжительностью работы. Указанная норма должна выполняться и применяться сторонами трудового договора независимо от вида рабочей недели и установленного режима рабочего времени, включая его суммированный учет. Однако эта норма — общая. В ТК есть и исключения из нее. Например, законодатель предусматривает случаи, когда применяется сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК), неполная рабочая неделя или неполный рабочий день (ст. 93 ТК). Кроме этого, законодателем допускается работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, например, сверхурочная работа (см. ст. 99 ТК).

Кроме того, установленная законодателем продолжительность рабочего времени может быть снижена для работников конкретных организаций без уменьшения оплаты труда в соответствии с отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, принимаемыми и действующими в определенных отраслях и иными соглашениями (статьи 45 и 46 ТК), а также на основании коллективного договора или иного локального нормативного акта организации, или непосредственно по соглашению самих сторон трудового договора (ст. 9 ТК).

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена в ст. 92 ТК РФ:

для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;

для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю;

для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 35 часов в неделю.

В статье 92 ТК РФ устанавливаются нормы сокращения продолжительности рабочего времени для определенных категорий работников: — в возрасте до восемнадцати лет; — инвалидов I или II группы; — занятых на работах с вредными и(или) опасными условиями труда; — учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет; — для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников) на основании ТК и иных федеральных законов.

Для вышеназванных категорий работников установленная ст. 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени сокращается, т.е. может быть и менее 40 часов в неделю. Эта норма является императивной, поэтому работодатель не может ее увеличивать.

Таким образом, в соответствии со статьей 92 ТК РФ установление сокращенного рабочего времени для соответствующих категорий работников продолжительностью, указанной в данной статье, является юридической обязанностью работодателя, и даже по взаимному согласию стороны трудового договора не могут ее увеличивать, но зато могут ее уменьшать.

С учетом того, что предусмотренная ст. 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю, в соответствии с настоящей статьей для работников в возрасте до шестнадцати лет предельная продолжительность рабочего времени устанавливается в размере 24 часов в неделю (сокращена на 16 часов в неделю), а для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 35 часов в неделю (сокращена на 5 часов в неделю).

Продолжительность рабочего времени учащимся определяется с учетом двух факторов: возраста и периода работы (во время каникул или в течение учебного года).

Если учащиеся трудятся в период каникул, то на них распространяется общая норма, и продолжительность рабочего времени определяется возрастом. То есть, для работников в возрасте до шестнадцати  лет продолжительность рабочего времени составляет не более 24 часов в неделю; в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю.

Если же учащиеся работают в течение учебного года в свободное от учебы время, то продолжительность их рабочего времени не может превышать половины той нормы, которая установлена для лиц соответствующего возраста, т.е. в возрасте до шестнадцати лет — не более 12 часов в неделю, а от шестнадцати до восемнадцати лет — 17,5 часов в неделю.

По просьбе учащихся с согласия работодателя учащемуся может быть предоставлена работа на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели или неполного рабочего дня — см. ст. 93 ТК), по гибкому графику работы (ст. 102 ТК) и другая.

Сокращение рабочего времени для работников в возрасте до восемнадцати лет гарантируется и тем, что их запрещено привлекать к сверхурочным работам (ст. 99 ТК).

ТК содержит также положения о гарантиях и компенсациях работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, и работникам, поступающим в указанные учреждения. Согласно нормам статей 173 и 174 ТК по соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления указанным работникам одного свободного от работы дня в неделю или сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.

В соответствии со статьей 92 ТК РФ право на сокращенную продолжительность рабочего времени, не превышающую 35 часов в неделю, имеют инвалиды I и II группы. Аналогичная норма установлена и специальным законом — ст. 23 ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

При этом указанная статья предусматривает гарантию прав инвалидов — сохранение полной оплаты труда. Однако в случае дополнительного, по согласованию с работодателем, сокращения продолжительности работы инвалидов, оплата их труда осуществляется по общему правилу на условиях неполного рабочего времени, т.е. пропорционально отработанному времени.

Статьей 92 ТК РФ с целью облегчения условий труда определенных категорий работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (сокращается на 4 и более часов в неделю в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения РТК).

Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» с учетом решения ВС РФ от 15 апреля 2004 г. № ГКПИ2004-481 устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда (в Списке указан перечень работ, которые могут оказывать вредное воздействие на здоровье работников). Порядок применения вышеназванного Списка изложен в Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день».

Согласно п. 4 указанной Инструкции право на сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам (цехам) в соответствующих разделах Списка независимо от того, к какой отрасли относится эта организация (производство).

Согласно ст. 93 ТК РФ продолжительность рабочего времени для конкретного работника может быть установлена в трудовом договоре соглашением сторон. То есть, законодатель, ограничивая и не допуская увеличение рабочего времени по сравнению с установленными законом предельными нормами, предоставляет возможность его уменьшения по взаимному соглашению субъектов трудового договора. Причем работа на условиях неполного рабочего времени может быть установлена как при заключении трудового договора, так и впоследствии (т.е. в период действия договора); оно может быть установлено как на определенный срок, так и без указания срока. Условие о неполном рабочем времени включается либо непосредственно в трудовой договор, либо указывается в дополнительном соглашении сторон к нему.

Неполное рабочее время может быть в форме неполного рабочего дня и неполной рабочей недели.

При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено трудовым распорядком или графиком данной организации для данного работника.

При неполной рабочей неделе при сохранении нормальной продолжительности рабочего дня уменьшается количество рабочих дней. При этом неполное рабочее время может состоять также в одновременном уменьшении и рабочего дня, и рабочей недели.

Как правило, неполное рабочее время устанавливается и применяется преимущественно по просьбе работника, если получено согласие работодателя. Законодатель не ограничивает круг лиц, которые имеют право на работу в режиме неполного рабочего времени.

Однако возможны случаи, когда инициатива установления неполного рабочего дня исходит от работодателя. В указанных случаях работодатель обязан предупредить работника об установлении неполного рабочего дня не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК (например, в связи с тем, что меняются существенные организационные и технологические условия его труда (т.е. изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) ( ст. 74 ТК). В случае, когда указанные причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. При этом отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В части 1 статьи 93 ТК РФ перечислены категории работников, по просьбе которых законодатель обязан устанавливать неполное рабочее время, в их числе: беременные женщины;  один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет); лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (в соответствии с новой редакции данной статьи порядок выдачи медицинского заключения устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ).

В отношении родителей, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), необходимо обратить внимание, что законодатель закрепляет обязанность работодателя по установлению режима неполного рабочего времени по просьбе только одного из родителей. В отношении же другого родителя ребенка будут действовать общие положения трудового законодательства и соответствующий режим может быть установлен только по соглашению сторон.

Кроме указанных в статье 93 ТК РФ категорий работников, исходя из содержания ст. 23 ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», работодатель должен устанавливать неполное рабочее время по просьбе инвалида в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации.

Лица, работающие на условиях неполного рабочего времени, обладают тем же объемом прав, что и работники, которые трудятся полное рабочее время (будь то нормальное или сокращенное). Им так же, как и другим работникам, полагаются полный ежегодный и учебный отпуска; на общих основаниях им начисляются премии, время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время и т.д.

В трудовых книжках факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется. При неполном рабочем времени труд работника оплачивается пропорционально отработанному им времени или (по сдельной заработной плате) в зависимости от выполненного им объема работ.

Неполное рабочее время устанавливается в тех случаях, когда в организации предусматривается в штатном расписании неполная ставка заработной платы, а также на работе по совместительству (см. ст. 284 ТК).

Так, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Существует ряд ведомственных актов, регулирующих порядок предоставления неполного рабочего дня или неполной рабочей недели сотрудников государственных органов.

Так, письмом ГТК России от 23 мая 2002 г. N 01-06/20334 «О порядке предоставления неполного рабочего дня или неполной рабочей недели сотрудникам таможенных органов» установлено, что до приведения ведомственных нормативных правовых актов в соответствие с ТК для определения порядка и условий предоставления неполного рабочего дня или неполной рабочей недели сотрудникам таможенных органов необходимо руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время» в части, не противоречащей действующему законодательству.

Руководствуясь п. 8 вышеуказанного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время», режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать: сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели; сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены); сокращение продолжительности ежедневной работы (смены на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Указанные режимы труда также могут предусматривать разделение продолжительности ежедневной работы на части, например, доставка утренней и вечерней почты, продажа газет и журналов и т.д.

При установлении вышеуказанных режимов труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее четырех часов и рабочей недели — менее 20-24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе.

В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1

 

 

Водитель АТП-2 Карпов, работая по системе помесячного учета рабочего времени, отработал в апреле 200 часов. В каком порядке ему следует начислить заработную плату?

 

 

Ответ

 

Согласно статьи 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно статьи 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, то есть нормальная продолжительность рабочего времени за месяц составляет 160 часов.

Согласно статьи 99 ТК РФ сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Статья 152. Оплата сверхурочной работы регулируется статьей 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Таким образом, руководствуясь статьями 91, 99, 101 ТК РФ рабочее время водителя АТП-2 Карпова продолжительностью 160 часов должно быть оплачено по обычной ставке, а за сверхурочную работу продолжительностью 40 часов согласно стать 152 ТКФ – за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 2

 

 

Фрезеровщик Катков во время рабочего собрания по неосторожности вывел из строя систему освещения актового зала. Стоимость ремонта составила 4880 рублей. Средняя зарплата Каткова 3000 рублей. В каком порядке и размере подлежит взыскание причиненного ущерба?

 

 

Ответ

 

 

Согласно статье 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В статье 238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Пределы материальной ответственности работника определены в статье 241 ТК РФ, согласно которой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Порядок взыскания ущерба определен статьей 248 ТК РФ, в соответствии с которой взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Таким образом, руководствуясь статьей 241 ТК РФ Катков несет ответственность в пределах своего среднемесячного заработка. В соответствии со статьей 248 ТК РФ, сумму ущерба, не превышающего размере среднемесячного заработка, работодатель можно взыскать путем распоряжения, если работник будет не согласен, то возможно взыскание через суд. Кроме того, Катков вправе добровольно возместить ущерб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

  1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2007.
  2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. № 197-ФЗ в ред. ФЗ от 20 апреля 2007 г.№ 54-ФЗ // КонсультантПлюс.
  3. ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // КонсультантПлюс.
  4. Постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // КонсультантПлюс.
  5. Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» // КонсультантПлюс.
  6. Комментарий к Трудовому кодексу Российской федерации (постатейный). Новая редакция / Отв. ред. М.О. Буянова, И.А. Костян.–М.: Кнорус, 2006.
  7. Миронов В.И. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М., 2007.
  8. Снегирева И.О. Трудовой кодекс Российской Федерации с комментариями. М., 2008.
  9. Трудовое право в России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2009.

     

 

 

 


 

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->