ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

Актуальность исследуемой темы работы определяется следующим. Всеобщая декларация прав человека, а также Конституция Российской Федерации, Декларация прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство Российской Федерации закрепили в качестве неотъемлемого право каждого человека на отдых. Главная цель правового регулирования состоит в обеспечении установленного законом ограничения рабочего времени и создании трудящимся условий для реального использования свободного времени.

Рыночная экономика вносит существенные изменения в содержание трудовых отношений и в правовое положение их субъектов в связи с внедрением новых форм собственности и методов хозяйствования, а также формирования рынка труда. Трудовое законодательство — единственная отрасль законодательства, которая способна не только непосредственно воздействовать на основную производственную силу — людей, являющихся носителями рабочей силы, но и защитить их в процессе трудовой деятельности. Под влиянием системы норм трудового законодательства формируется правовой механизм социальной защиты работников.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее — ТК РФ) аккумулированы требования законодательства по предоставлению работникам времени отдыха, в течение которого они свободны от исполнения трудовых обязанностей и которое могут тратить по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).

Статья 107 ТК РФ устанавливает следующие виды времени отдыха:

перерывы в течение рабочего дня (смены);

ежедневный, междусменный (перерыв);

выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

нерабочие праздничные дни;

отпуска.

В КЗОТе РФ подобных статей не было, хотя фактически виды отдыха регламентированы другими статьями.

    Цель работы – исследовать понятие, сущность и содержание времени отдыха в трудовом праве.

Задачи исследования:

– анализ понятия и основных видов времени отдыха в трудовом праве и с учетом положений действующего Трудового кодекса;

– проанализировать основные виды времени отдыха;

– рассмотреть особенности ежегодного отпуска, характеристика и его виды.

Теоретической базой исследования являются нормативно-правовые акты, научная литература таких авторов как Головина С.Ю., Гусов К.Н., Киселев И.Я., Лившиц Р.З., Молодцов М.В., Орловский Ю.П., Панин С.А., Снигирева И.О., Смирнова О.В. и др.

 

1.1. Сущность понятия времени отдыха

 

Право на отдых закреплено в ч. 5 ст. 37 Конституции РФ и ст. 24 Всеобщей декларации прав человека. Закрепляя право на отдых в качестве неотъемлемого права каждого, ст. 37 вместе с тем предусматривает, что оно гарантируется не всем гражданам, занимающимся той или иной деятельностью, а только работающим по трудовому договору. Заключив трудовой договор, гражданин вправе требовать от работодателя соблюдения установленной продолжительности рабочего времени, предоставления ему выходных и праздничных дней, оплачиваемого отпуска, а работодатель в свою очередь обязан эти требования удовлетворить и обеспечить условия для реализации работником права на отдых.

Время отдыха и рабочее время — неразрывно связанные между собой категории. Весь промежуток времени, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей, относится к времени отдыха. Продолжительность времени отдыха может регулироваться как непосредственно через установление определенных видов времени отдыха и их продолжительности, так и косвенно, путем установления продолжительности рабочего времени и распределения его в пределах определенного календарного периода. В ТК РФ вопросам правового регулирования времени отдыха посвящен разд. 5.

Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению1.

В некоторых предусмотренных законом случаях освобождение от выполнения трудовых обязанностей может иметь место и в рабочее время (например, для выполнения государственных или общественных обязанностей; сдачи крови в качестве донора и др.). Однако такие периоды не считаются временем отдыха, поскольку предоставляются за счет рабочего времени и, как правило, с сохранением среднего заработка.

Правовое регулирование этой сферы включает законодательное закрепление видов времени отдыха, их минимальной продолжительности, установление определенных правил чередования рабочего времени и времени отдыха.

Действуют международные стандарты продолжительности еженедельного отдыха, оплачиваемых отпусков для отдыха, оплачиваемых учебных отпусков. Они установлены конвенциями МОТ: № 14 (1921) «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях», № 52 (1936) «О ежегодных оплачиваемых отпусках», № 103 (1952) «Об охране материнства», № 106 (1957) «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях», а также Рекомендацией МОТ № 148 об оплачиваемых учебных отпусках.

Для ряда категорий работников (с учетом специфики их работы) отдельными главами ТК РФ и специальными нормативными актами установлены особенности предоставления некоторых видов времени отдыха (например, водителям автомобильного транспорта, работникам организаций связи, морского флота, гражданской авиации и др.).

Особую значимость для оптимального регулирования времени отдыха имеют коллективные договоры и соглашения, иные локальные нормативные правовые акты организаций (правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности, графики отпусков и др.). Они могут предусматривать льготы для отдельных категорий работников (например, увеличение продолжительности отпусков), учет пожеланий работников при использовании времени отдыха.

Вопросы предоставления и использования времени отдыха также могут быть индивидуализированы в трудовом договоре.

 

1.2. Виды времени отдыха: общая характеристика

 

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 107 ТК РФ выделяют следующие виды времени отдыха:

1) перерывы в течение рабочего дня (смены);

2) ежедневный (междусменный) отдых;

 

3) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

4) нерабочие праздничные дни;

5) отпуска.

Необходимо рассмотреть каждый вид времени отдыха более подробно.

 

1.3. Перерыв для отдыха и питания

 

В течение рабочей смены работникам в соответствии со ст. 108 ТК РФ предоставляется перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв). По ранее действовавшему законодательству он должен был предоставляться не позднее чем через четыре часа после начала работы и продолжительностью не более двух часов. В то же время в настоящее время такое требование законом не предусмотрено. Однако для водителей автомобилей установлено, что перерыв для отдыха и питания должен предоставляться им не позднее чем через четыре часа после начала работы.

Продолжительность такого перерыва должна быть не менее 30 минут и не более двух часов, определяется в порядке локального регулирования (время начала и окончания перерыва) и закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности или иных актах организации. Такой перерыв не включается в рабочее время и, следовательно, не оплачивается: работник может использовать его по своему усмотрению. Предоставление работнику такого перерыва не означает, что в этот период он не может заниматься трудом, т. е. выполнять ту или иную работу.

На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику предоставляется возможность приема пищи в течение рабочего времени. Согласно ч. 3 ст. 108 ТК РФ перечень таких работ, порядок, а также место для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Как правило, такой перечень включается в коллективный договор.

Если продолжительность рабочей смены не превышает шести часов, то с учетом мнения трудового коллектива работы могут производиться без предоставления перерыва для отдыха и питания.

Хотелось бы подчеркнуть, что законодатели предусмотрели специальные кратковременные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время и оплачиваются1. Такие перерывы предоставляются, например, работникам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах и работах с вредными условиями труда; лицам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или закрытых необогреваемых помещениях; женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, для кормления ребенка и др. Однако, по мнению М.В. Молодцова и С.Ю. Головиной, такое закрепления следует рассматривать как ошибку законодателей, поскольку эти перерывы включаются в рабочее время и, следовательно оплачиваются2.

Водителям автомобильного транспорта после первых трех часов непрерывного управления автомобилем предусматривается остановка для кратковременного отдыха продолжительностью не менее 15 минут, в дальнейшем остановка такой продолжительности предусматривается не более чем через каждые два часа.

Работодатель обязан предоставить работникам специально оборудованные помещения для обогревания и отдыха.

Междусменные перерывы (ежедневный отдых) длятся с момента окончания рабочей смены и до ее начала в следующие рабочий день. В то же время продолжительность такого перерыва в ТК РФ не определена. В соответствии с постановлением Совнаркома СССР от 24 сентября 1929 г. продолжительность междусменного перерыва вместе с перерывом на обед должна быть не менее двойной продолжительности предыдущей рабочей смены. Нормативные правовые акты, действующие во многих отраслях, устанавливают, что продолжительность отдыха между двумя рабочими днями не может быть менее 12 часов (например, для работников эксплуатационных организаций связи, гражданской: авиации и др.). Как правило, вопросы, связанные с организацией и предоставлением междусменного отдыха, решаются в отраслевых, коллективных договорах.

При вахтовом методе организации работ продолжительность ежедневного отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в связи с этим часы междусменного отдыха, а также еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней в течение учетного периода.

1.4. Еженедельный отдых

 

Еженедельный непрерывный отдых представляет собой свободное от работы время между моментом окончания работы в последний день календарной недели и началом работы в первый рабочий день следующей календарной недели, включая выходные дни.

В соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Она должна соблюдаться во всех организациях при установлении режимов работы и графиков сменности.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность такого отдыха может быть уменьшена в отдельные недели по сравнению с установленной ст. 110 ТК РФ продолжительностью. Однако в среднем за учетный период эта норма должна быть соблюдена.

Отметим, что международные стандарты продолжительности еженедельного отдыха, общие для всех отраслей экономики, отсутствуют. В промышленности персонал предприятия должен пользоваться, как правило, в течение каждых семи дней периодом отдыха, включающим не менее 24 последовательных часов. По возможности этот отдых предоставляется всему персоналу одновременно и должен совпадать с днями, уже установленными обычаями, традициями страны и региона (Конвенция МОТ № 14). Конвенция допускает возможность разрешения полных или частичных исключений (включая отсрочки или сокращения из вышеупомянутых положений) из соображений гуманности, с учетом экономических факторов и после консультаций с ответственными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют. Каждая страна предусматривает (по мере возможности) компенсационные периоды отдыха за упомянутые отсрочки и сокращения, за исключением тех случаев, когда эти периоды уже предусматриваются соглашениями или обычаями. На предприятиях торговли и в государственных учреждениях непрерывный еженедельный отдых установлен продолжительностью соответственно не менее суток (Конвенция МОТ № 106) и не менее 36 часов, для подростков до 18 лет — не менее двух суток (Рекомендация МОТ № 103).

Для некоторых категорий работников специальными нормативными актами предусматривается иная продолжительность еженедельного отдыха: для работников эксплуатационных организаций связи она может быть более 42 часов и может быть сокращена до 24 часов1; водителям автомобильного транспорта в случае установления им суммированного учета рабочих смен продолжительностью свыше десяти часов продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена до 29 часов2.

Конкретная продолжительность еженедельного отдыха зависит от вида рабочей недели и режима труда.

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе — один выходной. Общеустановленным выходным днем, согласно ст. 111 ТК РФ, является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня должны предоставляться, как правило, подряд.

В то же время, следует отметить, что на предприятиях, в учреждениях, организациях, приостановка работы в которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населения, а также на других предприятиях с непрерывным производством выходные предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.

Если работа в организации не может прерываться в общеустановленный выходной день в интересах обслуживания населения (театры, магазины, музеи и др.), то вопрос о том, какой день недели будет выходным, решается органами местного самоуправления.

К числу гарантий права на отдых следует отнести запрет работы в любой из выходных дней, установленных графиком работы. Привлечение к работе в выходной день допускается только в исключительных случаях, предусмотренных ст. 113 ТК РФ, другим законодательством, и с соблюдением установленной процедуры. Надо выделить то положение, что в отличие от ранее действовавшего законодательства привлечение к работе в выходные дни во всех случаях производится только с письменного согласия самих работников. Перечень случаев, когда допускается такое привлечение, содержится в ч. 2 ст. 113 ТК РФ. Работник может быть привлечен к работе в выходной день и в других случаях, но тогда помимо согласия работника должно быть учтено мнение соответствующего выборного профсоюзного органа. Однако в этой ситуации закон не урегулировал процедуру учета мнения выборного профсоюзного органа.

Инвалиды могут быть привлечены к работе в выходной день только с их согласия и при условии, что такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями. При этом они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной день.

Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также работники моложе 18 лет не могут привлекаться к такой работе.

Работа в выходные дни может компенсироваться не только повышенной оплатой труда (не менее чем в двойном размере), но и предоставлением другого дня отдыха (отгула). Форма компенсации определяется по соглашению сторон.

В соответствии со ст. 290 ТК РФ временные работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев могут привлекаться к работе в выходные и праздничные дни.

Законодательство предусматривает предоставление дополнительных выходных дней отдельным категориям работников.

 

1.5. Дополнительные выходные дни работникам

 

В соответствии со ст. 262 ТК РФ четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет. Эти дни могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению Порядок предоставления и оплаты дополнительных выходных дней регулируется разъяснением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. (с изменениями от 15 апреля 2002 г.)1.

Эти выходные дни имеют целевое назначение, поэтому предоставляются по заявлению работников при наличии справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что он не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении.

В случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки одного из родителей на срок свыше календарного месяца и т. п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке указанные выходные дни предоставляются одиноким матерям.

Если один из родителей указанные дополнительные дни использовал частично, другому родителю в данном календарном месяце предоставляются оставшиеся дополнительные выходные

В ч. 2 ст. 262 ТК РФ суммирование дополнительных оплачиваемых выходных дней за два и более месяца не допускается. Дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы может быть предоставлен на основании письменного заявления женщинам, работающим в сельской местности, и женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющим детей в возрасте до 16 лет2.

Дополнительные свободные от работы дни предоставляются донорам. В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования донор освобождается от работы с сохранением среднего заработка за эти дни при условии, что сдача крови была безвозмездной.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года1.

 

1.6. Праздничные дни

 

К нерабочим праздничным дням в трудовом праве относят установленные законом свободные от работы дни, посвященные знаменательным для России датам.

В Российской Федерации праздничные нерабочие дни указаны в ст. 112 ТК РФ. По сравнению с ранее действовавшим законодательством число нерабочих праздничных дней увеличено. Появился новый праздник — День защитника Отечества, который отмечается ежегодно 23 февраля. В настоящее время Госдумой рассматривается законопроект, который изменить число рабочих дней уже в 2005 году.-, которые вводят новые праздничные выходные дни.

Субъекты РФ могут устанавливать на своей территории другие праздничные нерабочие дни, учитывая национальные и культурные особенности региона. Одним из праздников, вызывающих наибольшие споры, является 7 января — Рождество Христово. Это связано с тем, что закрепление одного религиозного праздника в качестве праздничного дня на территории всей страны иногда воспринимается как ущемление религиозных чувств других верующих. Согласно ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода вероисповедания. Республики, входящие в состав Российской Федерации, могут объявлять и объявляют нерабочим днем религиозные праздники. Следует однако заметить, что закреплять их на федеральном уровне не вполне корректно2.

В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия, учреждения, организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочные работы.

На непрерывно действующих предприятиях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму1.

При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в нерабочий праздничный день, когда она допускается по закону (ст. 113 ТК РФ), компенсируется в денежной форме либо предоставлением другого дня отдыха. Если работник использует день отдыха, то работа в нерабочий праздничный день будет оплачиваться в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Оплата за работу в праздничный день производится не менее чем в двойном размере: а) сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам; б) работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, — в размере не менее двойной часовой или дневной ставки; в) работникам, получающим месячный оклад, — в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

В коллективных договорах и положениях об оплате труда могут предусматриваться более высокие размеры оплаты за работу в праздничные дни.

Помимо общеустановленных праздничных нерабочих дней существуют профессиональные праздники (День металлурга, День учителя, День строителя и др.), которые приурочены к выходным дням по календарю. Если же такие праздники приходятся на рабочие дни, то освобождение от работы на практике осуществляется на основе коллективного договора, приказа (распоряжения) администрации предприятия. Иногда вопрос об освобождении от работы в такие дни решается в отраслевых, профессиональных (тарифных) соглашениях.

 

 

 

2. ЕЖЕГОДНЫЙ ОТДЫХ (ОТПУСК)

 

2.1. Понятие отпуска

 

Право на ежегодный отпуск является одним из основных трудовых прав каждого работника. Правом на ежегодный оплачиваемый отпуск обладают все лица, работающие по трудовому договору в организациях любых организационно-правовых форм, независимо от степени занятости, места выполнения трудовых обязанностей, формы оплаты труда, занимаемой должности или выполняемой работы, срока трудового договора.

Следует отметить, что право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск ничем не ограничено. Единственным условием является наличие трудовых отношений между работником и работодателем. Работающие по трудовому договору приобретают право на ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от вида организации, в которой они трудятся, степени занятости (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых обязанностей (в организации или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора и иных обстоятельств.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. было предусмотрено, что рабочие и служащие, занятые на сезонных работах, а также временные работники правом на отпуск или на замену его денежной компенсацией не пользуются1. В настоящее время в соответствии со ст. 291 и 295 ТК РФ указанные работники имеют право на оплачиваемые отпуска.

Такая же проблема стояла и в отношении работающих по совместительству. В соответствии с Положением об условиях работы по совместительству от 9 марта 1989 г.2 право на оплачиваемый отпуск имели лишь некоторые категории совместителей. Разъяснением Минтруда России от 25 ноября 1993 г. установлено, что всем лицам, работающим по совместительству, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск либо компенсация при увольнении3. Статья 286 ТК РФ устанавливает, что лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.

В основе российского законодательства об отпусках лежит ратифицированная СССР Конвенция МОТ № 52 (1936) «О ежегодных оплачиваемых отпусках». В 1970 г. принята Конвенция МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (поскольку первая Конвенция частично устарела), и большинство стран сочло необходимым ее ратифицировать, учитывая изменения в развитии мирового законодательства после Второй мировой войны.

Конвенция № 132 устанавливает, что каждое лицо, к которому она применяется, имеет право на минимальный трехнедельный оплачиваемый отпуск за каждый год работы. Минимальный период работы, необходимый для приобретения права на отпуск, — шесть месяцев. Воскресенье и праздничные дни, а также время болезни в отпуск не включаются. За время отпуска должны выплачиваться отпускные, равные, по крайней мере, средней заработной плате. Деление отпуска на части разрешается, но при этом продолжительность одной из частей не может быть менее двух недель. Отсутствие на работе по таким причинам, как болезнь, несчастный случай на производстве или отпуск по беременности и родам, засчитывается в стаж работы на получение отпуска.

Лицо, проработавшее минимальное время, требуемое для предоставления отпуска, и увольняющееся с работы, вправе получить после прекращения работы оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности его работы, или компенсацию. Соглашение об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск или о неиспользовании такого отпуска с заменой денежной компенсацией признается недействительным или запрещается. Национальное законодательство может устанавливать специальные правила в отношении тех случаев, когда работающее по найму лицо занимается в период отпуска оплачиваемой деятельностью, противоречащей цели отпуска1.

Трудовое законодательство закрепляет гарантии права на ежегодный отпуск: а) сохранение среднего заработка за работником на период отпуска; б) возможность получения денежной компенсации за неиспользованный отпуск; в) перенесение отпуска и соединение отпусков лишь в предусмотренных законом порядке и случаях.

 

2.2. Основные виды отпусков: характеристика, особенности:

 

Выделяют следующие виды отпусков, относящихся к времени отдыха:

1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 115 ТК РФ);

2) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 – 119 ТК РФ).

Другие виды отпусков, предусмотренные ТК РФ, не являются временем отдыха, имеют иное целевое назначение.

К ним относятся:

1) отпуска без сохранения заработной платы (ст. 128, 263 ТК РФ);

2) учебные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением (ст. 173—177 ТК РФ);

3) социальные отпуска по уходу за ребенком (ст. 256, 257 ТК РФ).

Так, отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ) предоставляется работнику на основании его заявления с согласия руководителя организации. Данный вид отпуска временем отдыха не считается, поскольку имеет иное целевое назначение. Основаниями для предоставления такого отпуска являются семейные обстоятельства и другие уважительные причины (например, смерть родственника, похороны, стихийное бедствие, вступление в брак и др.). Перечень таких причин указан в этой статье. Однако он не является исчерпывающим. Как правило, в коллективных договорах содержатся (с учетом пожеланий работников) и иные причины.

 

2.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск

 

Ежегодный оплачиваемый отпуск — это гарантированное трудовым законодательством время, предоставляемое ежегодно всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и заработной платы. Как правило, ежегодные отпуска представляют сумму основного и дополнительного отпусков.

Работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска двух видов: а) ежегодные основные оплачиваемые отпуска; б) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.

Некоторые авторы предлагают разделять ежегодный отпуск не на основной и дополнительный, а на минимальный, удлиненный и дополнительный1.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска должна быть не менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Это его минимальная продолжительность. В то же время, минимальная продолжительность ежегодного отпуска может быть увеличена соглашениями по социально-трудовым вопросам (отраслевыми, профессиональными (тарифными), коллективными договорами, другими локальными нормативными актами.

Лица, отбывающие исправительные работы, пользуются правом на ежегодный основной отпуск продолжительностью 18 рабочих дней2.

Для отдельных категорий работников и служащих законодательством предусмотрены удлиненные основные отпуска. Цель таких отпусков — гарантировать работникам более длительный отдых с учетом характера и специфики их трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья и иных обстоятельств.

Правом на удлиненный отпуск пользуются, например:

1) работники моложе 18 лет — не менее 31 календарного дня (ст. 267 ТК РФ);

2) инвалиды — не менее 30 календарных дней3;

3) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, работающие на условиях трудового договора — 30 календарных дней4;

4) доктора наук и кандидаты наук научных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, — соответственно 48 и 36 рабочих дней5;

5) государственные служащие — не менее 30 календарных дней6;

6) судьи Конституционного Суда РФ — 48 рабочих дней1;

7) судьи — 30 рабочих дней, в районах Крайнего Севера — 51 рабочий день; в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате, — 45 рабочих дней2;

8) работники прокуратуры — не менее 30 календарных дней (в районах Крайнего Севера — 54 календарных дня, в приравненных к районам Крайнего Севера — 46 календарных дней)3;

9) сотрудники налоговой полиции — 30 календарных дней (при прохождении службы в местностях с тяжелыми климатическими условиями — 45 календарных дней)4;

10) члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы — 48 рабочих дней; помощники депутата Государственной Думы, работающие по трудовому договору, — до 36 рабочих дней5;

11) муниципальные служащие — не менее 30 календарных дней6.

Для работников учреждений образования удлиненные отпуска устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. № 1052 «Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций»7. Руководители учреждений, заместители руководителей и руководители структурных подразделений, проректоры по научной, учебной работе, по вечернему и заочному обучению, деканы факультетов и их заместители и некоторые другие категории; (по Перечню) пользуются ежегодным удлиненным отпуском продолжительностью 56 календарных дней при условии ведения ими в учебном году в том же образовательном учреждении высшего профессионального образования не менее 150 часов преподавательской работы, а в учреждениях среднего профессионального образования — не менее 240 часов. Требование о педагогической нагрузке не распространяется на руководителя учреждения, его заместителей и руководителей структурных подразделений по образовательной и методической работе.

Мастерам производственного обучения, социальным педагогам, воспитателям, методистам предоставляется удлиненный отпуск продолжительностью 42 календарных дня.

Для отдельных категорий учреждений и организаций здравоохранения также предусмотрены удлиненные ежегодные отпуска. Например, работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, предоставляется отпуск продолжительностью 36 рабочих дней с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных условиях1.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней предоставляется работникам, выполняющим:

— научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, при выполнении которых используются токсические химикаты, относящиеся к химическому оружию;

— работы по распоряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия;

— работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии;

— работы по ликвидации объектов по производству химического оружия1.

 

2.4. Дополнительные отпуска

 

Предприятие может самостоятельно увеличивать продолжительность основного ежегодного отпуска по сравнению с установленной законодательством. Однако следует заметить, что такое делается достаточно редко. Это объясняется тем, что оплата ежегодного отпуска продолжительностью, установленной законодательством, включается в себестоимость продукции (работ, услуг), а предусмотренной коллективными договорами и локальными нормативными актами — за счет собственных средств, т. е. прибыли.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска отличаются от основного продолжительностью, основанием и порядком предоставления. Основной отпуск гарантирован работнику независимо от того, где он работает. В основе права на дополнительный отпуск могут быть работа по определенной специальности, профессии, должности, в определенных условиях труда, в сверхурочное время, повышенная нагрузка, ответственный характер работы, работа в тяжелых условиях и неблагоприятных климатических условиях труда, длительный стаж работы и другие обстоятельства. Следует отметить, что в законодательстве нечетко разграничены основания для дополнительного отпуска и для удлинения основного отпуска. Работникам это не столь важно. Однако необходимо согласиться, что единый подход к решению вопроса о введении дополнительных и удлиненных отпусков необходим, чтобы построить научно обоснованную систему отпусков, установить четкие правила их суммирования2.

Следует здесь отметить, целевое назначение дополнительных отпусков неодинаково. Одни из них призваны компенсировать и ослаблять воздействие неблагоприятных производственных, профессиональных, природно-климатических факторов на здоровье работника, другие — стимулировать и поощрять длительную работу в определенной сфере, тот или иной вид деятельности.

Согласно ст. 116—119 ТК РФ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются: а) работникам, занятым на работах с вредными условиями труда; б) работникам, имеющим особый характер работы; в) работникам с ненормированным рабочим днем; г) работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; д) в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Так, например, дополнительный отпуск с учетом стажа работы по юридической профессии установлен судьям; прокурорским работникам; государственным служащим.

При наличии производственных и финансовых возможностей организации вправе коллективными договорами и локальными нормативными актами устанавливать и другие случаи предоставления тем или иным категориям работников дополнительных отпусков.

Рассмотрим особенности предоставления дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Основным нормативным правовым документом, определяющим категории работников, которым в обязательном порядке предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда, является Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа .в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22. Список неоднократно изменялся и дополнялся.

Право на дополнительный отпуск имеют те работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, независимо от того, в какой отрасли находятся эти производства и цехи.

Однако согласно ч. 2 ст. 117 ТК РФ перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления должны утверждаться Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Отметим, что пока данные перечни еще не утверждены.

По профессиям, включенным в Список, устанавливается продолжительность дополнительного отпуска от 6 до 36 рабочих дней. Если работник имеет право на дополнительный отпуск за вредные условия труда по нескольким основаниям, то ему предоставляется отпуск только по одному, большему из этих оснований.

Согласно п. 13 Инструкции о порядке применения Списка1 работники, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющие в отдельные периоды времени работу, предусмотренную Списком, имеют право на получение за эти периоды времени дополнительного отпуска за вредные условия труда. Продолжительность ежегодного отпуска таким работникам определяется пропорционально времени, отработанному в различных условиях труда.

В стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска указанным работникам, также включаются: 1) период временной нетрудоспособности; 2) время отпуска по беременности и родам, время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью, а также время выполнения женщинами других работ, на которые они были переведены в связи б кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года; 3) время выполнения государственных и обществ венных обязанностей (п. 8 Инструкции). Следует также упомянуть решение Верховного Суда РФ от 7 февраля 2000 г. по делу № ГКПИ 99-1072 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании незаконным п. 8 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20».

Кроме вышеуказанного Списка трудовое законодательство включает иные нормативные акты, предусматривающие предоставление дополнительного отпуска за работу во вредных и тяжелых условиях труда, а также за работу в подземных условиях, в разрезах и карьерах. Так, постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 17 октября 1988 г. № 548/П-10«О дополнительном отпуске рабочих, занятых на тепловых электростанциях, сжигающих сильно пылящие угли, добываемые открытым способом» предусмотрено предоставление дополнительного отпуска продолжительностью до 12 рабочих дней за работу на электростанциях.

Также отдельными постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС предусмотрены дополнительные отпуска работникам других отраслей.

Конкретная продолжительность дополнительного отпуска определяется на основе результатов аттестации рабочих мест с учетом фактического состояния условий труда на рабочих местах в соответствии с утвержденными нормами и правилами по охране труда (санитарно-гигиеническими нормами) и утверждается в коллективном договоре.

За работу с вредными и опасными условиями труда ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 30 рабочих дней предоставляется и некоторым категориям медицинских работников (психологам и физиологам, полный день работающим с психически больными; врачам — руководителям психиатрических, нейрохирургических, наркологических учреждений, отделений и палат для психически больных)1.

Дополнительный отпуск предоставляется также медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных2.

Отдельным категориям работников предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы (ст. 118 ТК РФ).

В данной статье не раскрывается содержание «особенностей выполнения работы», которые дают основание для предоставления той или иной категории работников дополнительного оплачиваемого отпуска. Перечень таких работников должен определяться Правительством РФ.

К числу особых условий труда, за работу в которых предоставляется дополнительный отпуск, законодательство относит работы, выполняемые служащими отдельных государственных органов. Предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков служащим силовых структур (ВС, МВД, КГБ) за особые условия службы начало применяться еще во время введения ограниченного контингента советских войск в Демократическую Республику Афганистан. После 1991 г. дополнительные отпуска предоставлялись военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил, проходящим службу на территориях государств Закавказья, Молдавии и Таджикистана. Выполнение задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе Объединенной группировки войск по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона России также следует отнести к работам с особыми условиями. В законодательстве данный вид дополнительного отпуска называется отпуском за особый характер службы. Например, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 января 2000 г. № 38 «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе»1 гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, участвующему в обеспечении правопорядка на территории Северо-Кавказского региона, предоставляется по два календарных дня за каждый полный месяц указанной работы, но не более 14 календарных дней.

Правом на дополнительный отпуск за особые условия труда продолжительностью не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работы обладают также спасатели профессиональных аварийно-спасательных формирований за участие в работе по ликвидации чрезвычайных ситуаций2.

Ранее ст. 68 КЗоТ РФ устанавливала дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы на одном предприятии. В настоящее время ст. 116 ТК РФ относит этот вид к другим случаям, предусмотренным федеральными законами. Однако в некоторых случаях такие отпуска установлены иными нормативными актами.

С учетом стажа работы в определенных должностях предусмотрены дополнительные отпуска, например:

1) для работников прокуратуры — после 10 лет — 5 календарных дней, после 15 лет — 10 календарных дней, после 20 лет — 15 календарных дней (см. Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»); такая же продолжительность дополнительных отпусков предусмотрена и для сотрудников налоговой полиции;

2) сотрудникам Счетной палаты, проработавшим в органах финансового контроля свыше 10 лет, — 10 календарных дней, свыше 15 лет — 15 календарных дней1.

Сотрудникам таможенных органов в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах» при выслуге 10 лет предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 5 календарных дней, при выслуге 15 лет — 10 календарных дней, при выслуге 20 лет и более — 15 календарных дней. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 календарных дней. Сотрудникам таможенных органов, имеющим выслугу 20 лет и более, дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней предоставляется по их желанию в любой год из последних трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах. Данный отпуск предоставляется один раз в период службы в таможенных органах.

На тех предприятиях, в учреждениях, организациях, где в централизованном порядке не предусмотрены дополнительные отпуска за стаж работы, такие отпуска могут устанавливаться локальными актами.

Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем был установлен в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время.

В действовавших до принятия ТК РФ Правилах об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных постановлением Народного комиссариата труда СССР 30 апреля 1930 г. № 169, предусматривалось, что работникам с ненормированным рабочим днем может предоставляться дополнительный отпуск в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время. Срок этого отпуска в государственных учреждениях и предприятиях не мог превышать 12 рабочих дней. Такая же норма содержалась и в еще более раннем нормативном акте — постановлении НКТ СССР от 13 февраля 1928 г. № 106 «О работниках с ненормированным рабочим днем»1. В постановлении указывается, что ненормированный рабочий день на предприятиях может предоставляться лицам: а) административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; б) труд которых не поддается учету по времени (консультанты, инструкторы, агенты и проч.); в) которые распределяют время работы по своему усмотрению; г) рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.

В соответствии со ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть менее трех календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью от б до 12 рабочих дней установлен для главных государственных инспекторов (директоров заповедников, их первых заместителей и начальников охраны), а также старших государственных инспекторов и участковых государственных инспекторов (см. письмо Минприроды России от 28 октября 1992 г. № 04-17/65-5646 «Об отпусках работников государственных природных заповедников»).

Дополнительные отпуска, непосредственно установленные законодательными актами, должны предоставляться работникам независимо от закрепления в локальных актах. Данные отпуска должны предоставляться гражданам, на которых распространяется действие законодательных актов, установивших основания предоставления этих отпусков, в безусловном порядке и в пределах определенной этими актами продолжительности2.

Дополнительные отпуска работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Этот отпуск установлен в качестве-компенсации за работу в экстремальных природно-климатических условиях. Основным нормативным актом, регулирующим право на дополнительный отпуск за работу в таких условиях, является Закон РФ от 19 февраля 1993 г.) № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и гл. 50 ТК РФ. В настоящее время согласно ст. 321 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.

Для отдельных категорий государственных служащих, например сотрудников таможенных органов, проходящих службу в этих районах, а также пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями, предусмотрена особая продолжительность дополнительного отпуска—15 суток за работу в районах Крайнего Севера, десять суток — в приравненных к ним местностях, пять суток — в высокогорных, пустынных, безводных районах1.

Дополнительный отпуск гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также работающим на радиоактивно загрязненных территориях России. Законом РФ от 15 мая 1991 г. «О «социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями) установлен комплекс компенсаций и льгот, которые гарантируются государством гражданам России за ущерб, причиненный их здоровью.

Продолжительность дополнительных отпусков связана с расположением территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению. Так, лицам, работающим в зоне отселения, до их переселения в другие районы предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 21 календарный день без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда. Лицам, работающим в населенных пунктах на территории зоны проживания с правом на отселение, продолжительность такого отпуска составляет 14 календарных дней; на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом — семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда.

Двухнедельный дополнительный оплачиваемый отпуск должен ежегодно предоставляться работникам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации ее последствий, а также ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.

Гражданам, принимавшим участие в 1988—1990 гг. в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах на Чернобыльской АЭС, а также военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1988—1990 гг. службу в зоне отчуждения. Закон гарантирует лишь право на получение ежегодного очередного отпуска в удобное для них время. Дополнительный отпуск им не положен.

Необходимо также проанализировать особенности дополнительные отпуска по иным основаниям, предусмотренным законодательством. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. № 647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства» работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях угольной, сланцевой и горнорудной промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспорта (в технологической цепочке), в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности, установлен дополнительный отпуск за многосменный режим работы продолжительностью до четырех календарных дней.

Специалистам Банка России предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 6 рабочих дней за систематическое выполнение служебных обязанностей во внеурочное время, а также интенсивный и высокопроизводительный труд в течение года1.

Дополнительный отпуск такой же продолжительности установлен для лиц, награжденных почетным знаком «Заслуженный сотрудник налоговой полиции»2.

Со стажем непрерывной работы связано право на длительный отпуск педагогических работников.

Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые десять лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения (ст. 335 ТК РФ).

Дополнительные оплачиваемые отпуска могут предоставляться и в иных случаях, предусмотренных коллективными договорами и другими локальными нормативными актами, в которых определяются их продолжительность, порядок и условия предоставления, источники финансирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Общая проведенное исследование можно сделать следующий вывод. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральном законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Время отдыха производно от продолжительности рабочего времени. Чем меньше рабочее время, тем больше время отдыха, и, наоборот, чем больше рабочее время, тем меньше у работника время отдыха.

Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Раздел V Трудового кодекса РФ призван обеспечить реализацию закрепленных в ст. 37 Конституции РФ прав, их конкретизацию и создание условий для надлежащего использования работниками полагающегося им времени отдыха.

Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);нерабочие праздничные дни; отпуска.

Ежегодный отпуск — это гарантированное законом определенное число свободных от работы дней (помимо выходных, нерабочих праздничных дней), предоставляемое ежегодно всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и заработной платы.

Отпуска предоставляются для различных целей. Так, для восстановления работоспособности и для отдыха предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска, которые в свою очередь делятся на основные и дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска; по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам и др.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных трудовых прав работника. Оно гарантируется Конституцией Российской Федерации (п. 5 ст. 37) всем работающим по трудовому договору независимо от организационно-правовой формы организации.

Право на отпуск не может быть ограничено, отменено или утрачено в период работы. Оно должно обеспечиваться предоставлением отпуска в натуре, что является одним из основных принципов правового регулирования отпусков. В ст. 2 ТК РФ закреплено право на справедливые условия труда, включая предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.

В то же время некоторые категории работники обладают правом на дополнительные отпуска, которые предоставляют на основе Трудового кодекса, действующих нормативных актов.

Действующее законодательство о рабочем времени и времени отдыха служит двум основным целям. Во-первых, полному, рациональному и эффективному использованию трудового потенциала организации. Во-вторых, защите работников от чрезмерных перегрузок, обеспечению восстановления их трудоспособности, сохранению ее в течение длительного времени.

Знание законодательства о рабочем времени и времени отдыха участниками трудового процесса, сторонами трудовых отношений — работодателями и работниками, а также их представителями — администрацией и профсоюзами, служит важной гарантией соблюдения этого законодательства, а значит — и достижению целей, на которые оно направлено.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

  1. Конституция РФ: принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.
  2. Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 г., одобрен Советом Федераций 26 декабря 2001 г. Официальный текст. М., 2002.
  3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.97 № 1-ФЗ (в ред. от 08.12.03) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 2. Ст. 198; 1998. № 2. Ст. 227; № 30. Ст. 3613; № 31. Ст. 3803; 1999. № 12. Ст. 1406; 2001. № 11. Ст. 1002; № 13. Ст. 1140; № 26. Ст. 2589; 2003. № 24. Ст. 2250; № 50. Ст. 4847
  4. О донорстве крови и ее компонентов: ст. 9 Закона РФ от 9 июня 1993 г. // Ведомости РФ. 1993. № 28. Ст. 1064.
  5. О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень постановление: Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 949 // СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 2002.
  6. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ (с изм. от 18 февраля 1999 г.) // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
  7. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ (с изм. от 13 апреля 1999 г.) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 224.
  8. О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного Суда Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14 сентября 1905 г. № 941// СЗ РФ. 1995. № 38. Ст. 3668.
  9. О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации: ФЗ от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ// СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2581.
  10. О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми климатическими условиями: Закон от 17 января 1992 г. (в ред. от 11 апреля 2000 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. № 242 // СЗ РФ. 1996. № 12. Ст. 1123.
  11. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.
  12. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста: Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3198.
  13. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с изм. от 20 июня, 2000 г.) // Ведомости РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.
  14. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ (с изм. от 5 июля 1999 г.) // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74.
  15. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3503.
  16. Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации: постановление Верховного Совета РФ от 20 мая 1993 г. № 4991-1 // Ведомости РФ. 1993. №29. Ст. 1110.
  17. Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций: постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. № 1052// СЗ РФ. 1994. № 21. Ст. 2397
  18. О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием: Федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ// СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4538.
  19. О Счетной палате Российской Федерации:
    Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ// СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 300.
  20. О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе: постановлением Правительства РФ от 15 января 2000 г. № 38// СЗ РФ. 2000. № 4. Ст. 394.
  21. О работниках с ненормированным рабочим днем: Постановление НКТ СССР от 13 февраля 1928 г. № 106//1 Известия НКТ СССР. 1928. № 9-10.
  22. О предоставлении дополнительных отпусков работникам системы Центрального банка Российской Федерации :письмо Банка России от 8 апреля 1994 г. № 86 // СП СССР. 1990. № 16. Ст. 85.
  23. О продолжительности дополнительного отпуска сотрудников таможенных органов Российской Федерации, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями: Постановление Правительства РФ от 10 декабря 1999 г. № 1376
  24. № 86 // СП СССР. 1990. № 16. Ст. 85.
  25. Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации от 20 мая 1993 г. № 4991-1: постановление Верховного Совета РФ:
  26. Положение об условиях работы по совместительству от 9 марта 1989 г.// Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. № 6.
  27. Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи // БМТ. 1998. № 2.
  28. Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей // БМТ. 1999. № 9.
  29. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. «О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заболевания вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей» // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1629.
  30. Разъяснения Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. (с изменениями от 15 апреля 2002 г.)// ВВС СССР. 1974. № 40. Ст. 661, 662.
  31. Разъяснение Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 8 августа 1966 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1966. № 10.
  32. Киселев И. Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 2001.
  33. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2002.
  34. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М., 2002.
  35. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Панина. М., 2002.
  36. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. М., 2004.
  37. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второе полугодие 1997 года: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14 января 1998 г. // ВВС РФ. 1998. №2.
  38. Снигирева И. О. Рабочее время и время отдыха. М., 2000.
  39. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа .в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день: утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22.
  40. Инструкции о порядке применения Списка
    производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа .в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день: утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22: Утверждена постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20 // Экономика. 1977.
  41. Трудовое право России / Под ред. Р. 3. Лившица, Ю. П. Орловского. М., 2002.
  42. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М., 2004.

     

     

     

     

     

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->