ПРИНЦИП ГЛАСНОСТИ СУДОПРОИЗВОДСТВА

Судебная власть, как никакая другая, осуществляется в строгих процессуальных формах. Эти формы выражают собой важные гарантии свободы человека, а потому требуют конституционного закрепления своих основ. Основные из этих гарантий закреплены в ст. 46 — 51 Конституции РФ (презумпция невиновности, запрет повторного осуждения, право на пересмотр приговоров и др.). В то же время ряд основополагающих принципов судопроизводства, по существу также являющихся демократическими гарантиями для граждан, закреплены в ст. 123 Конституции РФ. Это универсальные, общепризнанные во всем мире принципы, зафиксированные в Международном пакте о гражданских и политических правах.

Принцип гласности судопроизводства — открытое разбирательство дел во всех судах — закреплен в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, ст.2 Закона «О судебной системе Российской Федерации», ст. 14 Закона «О судоустройстве РСФСР» как одна из гарантий доступа всех граждан к правосудию. Суть этого принципа состоит в том, что суд рассматривает уголовные, гражданские и арбитражные дела в открытых заседаниях. Любой человек имеет право присутствовать в суде на слушании дел, за исключением случаев, когда:

1) это противоречит интересам охраны государственной и коммерческой тайны;

2)если этого требуют интересы частной жизни;

3) рассматривается дело о преступлениях лиц, не достигших 16-летнего возраста, а также в других случаях, установленных законом.

Закон не запрещает трансляцию судебных процессов по радио и телевидению. Представители средств массовой информации имеют право освещать ход и результаты судебного разбирательства.

Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседаний допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Принцип гласности (публичности) разбирательства закреплен во всех процессуальных кодексах (гражданском, уголовном, административном, арбитражном), он допускает исключения только в тех случаях, когда этого требует государственная или коммерческая тайна. Закрытое судебное разбирательство возможно также при разбирательстве дел, связанных с половыми преступлениями, преступлениями лиц, не достигших 16-летнего возраста, и для предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. Есть ограничения гласности и для некоторых гражданских дел (тайна усыновления, опека над детьми). Закрытое разбирательство не означает какого-либо ослабления процессуальных гарантий или отступления от общих правил судопроизводства, оно только закрывает доступ в зал суда для публики и средств массовой информации. Но приговоры и решения оглашаются в открытом заседании суда.

Принцип открытости судебного заседания является одним из важнейших принципов судопроизводства. Он действует как в уголовном, так в гражданском и арбитражном процессах. Данный принцип играет двоякую роль. С одной стороны, при его реализации, осуществляется контроль за деятельностью суда со стороны общества, что дисциплинирует судей, повышает чувство ответственности при разрешении дел. С другой стороны, обеспечивается обратная связь: присутствующие на судебном заседании знакомятся с деятельностью суда. Открытость судебного заседания обеспечивает связь между судом и обществом. Это позволяет осуществлять воспитательную функцию правосудия.

Принцип гласности означает то, что любые лица (в том числе журналисты), не участвующие в производстве по делу, достигшие 16 лет, имеют право присутствовать при разбирательстве дел в суде. Для реализации этого принципа необходимо наличие двух предпосылок. Во-первых, доступность здания суда. Это является предпосылкой для реализации гражданами права на присутствие в зале судебного заседания. Любые граждане могут свободно войти в зал судебного заседания и находиться в нем во время слушания дела. Судебный процесс оказывает воспитательное воздействие на граждан, присутствующих на суде, и на самого подсудимого.

    Рассмотрение дела в закрытом заседании может допускаться только в случаях необходимости в строгом соответствии с законом. Так, ст. 18 УПК к таким случаям относит рассмотрение дел, противоречащее интересам охраны государственной тайны. Если разглашение государственной тайны может повлечь только часть судебного разбирательства дела, посвященная исследованию отдельных обстоятельств, то в закрытом судебном заседании может проходить только эта часть.

    Закрытое судебное разбирательство также допускается по мотивированному определению суда по делам о преступлениях несовершеннолетних (не достигших шестнадцатилетнего возраста), по делам о половых преступлениях и по некоторым другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. Аналогичные положения содержатся и в Гражданском процессуальном кодексе. Согласно статье 9 ГПК, «разбирательство дел во всех судах открытое, за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной тайны. Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления». Решения и приговоры судов во всех случаях провозглашаются публично, что также является способом реализации конституционного принципа гласности судопроизводства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ: СИСТЕМА, СТРУКТУРА, ПОЛНОМОЧИЯ

 

Суды общей юрисдикции представляют собой систему судов, рассматривающих уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях.

Централизованная система судов общей юрисдикции возглавляется Верховным Судом РФ и состоит из двух подсистем: общих судов и военных судов.

Суды, входящие в систему судов общей юрисдикции, разделены на звенья.

Высшее звено — Верховный Суд РФ.

Среднее звено составляют Верховные суды республик в составе РФ, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, а также суды военных округов, суды видов Вооруженных Сил, суды групп войск, суды флотов.

Низшее звено составляют районные (городские) суды, а также суды гарнизонов, флотилий, армий.

В систему судов общей юрисдикции входят также и мировые судьи.

Все суды общей юрисдикции могут рассматривать уголовные и гражданские дела в качестве судов первой инстанции. Верховный Суд РФ и суды среднего звена выполняют также функции кассационной и надзорной инстанции. Районные суды являются непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного округа.

Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ).

Юрисдикция Верховного Суда РФ распространяется на всю территорию Российской Федерации. Верховный Суд полномочен пересмотреть в установленном законом порядке приговор, решение, определение и постановление любого нижестоящего суда общей юрисдикции. Решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные Верховным Судом, в кассационном порядке обжалованию и опротестованию не подлежат. Верховный Суд РФ наделен правом законодательной инициативы (ст. 104 Конституции РФ).

Полномочия Верховного Суда РФ помимо Конституции РФ установлены федеральными конституционными законами.

Так, в соответствии со ст. 19 Федерального конституционного закона РФ «О судебной системе Российской Федерации» и ст.56 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР» Верховный Суд РФ:

— является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;

— осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды;

— в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — также и в качестве суда первой инстанции;

— является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск;

— дает разъяснения по вопросам судебной практики;

— изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ, возникающим при рассмотрении судебных дел. Верховный Суд РФ не может создавать новых норм, восполнять пробелы в законодательстве. Он только разъясняет некоторые положения закона, которые четко не определены и могут иметь разное применение. Верховный Суд РФ рассматривает жалобы на решения Центральной избирательной комиссии РФ о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты, о регистрации или отказе в регистрации кандидата в Президенты РФ.

Верховный Суд РФ решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров РФ, направляет в Конституционный Суд РФ запросы о проверке соответствия Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ в Правительства РФ. При возбуждении Государственной Думой РФ процесса об отрешении Президента РФ от должности Верховный Суд РФ дает заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления.

Верховному Суду РФ подсудны уголовные дела, отнесенные к его подсудности в соответствии с федеральным законом, а также дела особой сложности или особого общественного значения, которые он вправе принять к своему производству по собственной инициативе либо по инициативе Генерального Прокурора РФ при наличии ходатайства обвиняемого.

Полномочия Верховного Судане рассмотрению дел в первой инстанции определены ГПК и УПК.

В качестве кассационной (второй) инстанции Верховный Суд РФ рассматривает дела по кассационным жалобам и протестам на не вступившие в законную силу решения, приговоры и определения Верховных судов республик в составе Российской Федерации, краевых, областных, городских судов (Москвы и Санкт-Петербурга), судов автономной области и автономных округов, а также военных судов видов Вооруженных Сил, военных округов, групп войск и флотов.

В порядке надзора Верховный Суд рассматривает дела по протестам на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения и постановления всех судов Российской Федерации. Протесты в порядке надзора в Верховный Суд РФ правомочны приносить его Председатель, Генеральный прокурор РФ и их заместители. Верховный Суд РФ — высшая и последняя надзорная инстанция.

Верховный Суд РФ правомочен рассматривать дела по вновь открывшимся обстоятельствам, в целях проверки законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу в связи с обнаружением новых/неизвестных суду при вынесении решения обстоятельств, из которых вытекают незаконность и необоснованность данного решения.

Верховный Суд РФ действует в составе: Пленума Верховного Суда РФ; Президиума Верховного Суда РФ; Кассационной коллегии; Судебной коллегии по гражданским делам; (в ред. Федерального закона от 04.01.99 № 3-ФЗ); Судебной коллегии по уголовным делам; (в ред. Федерального закона от 04.01.99 № 3-ФЗ); Военной коллегии.

Пленум Верховного Суда РФ является коллегиальным органом, действующим в составе Председателя Верховного Суда, заместителей Председателя и всех судей Верховного Суда РФ. В заседаниях Пленума участвуют Генеральный прокурор РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и Министр юстиции РФ, причем участие Генерального прокурора в заседании Пленума обязательно.

В соответствии со ст. 58 Закона о судоустройстве Пленум Верховного Суда РФ:

— рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ и дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства Российской Федерации;

— при обсуждении вопросов о даче судам разъяснений заслушивает сообщения председателей Верховных судов республик в составе Российской Федерации, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных судов о судебной практике по применению законодательства;

— утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума из числа судей Верховного Суда РФ;

— утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;

— рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Федеральное Собрание в порядке осуществления законодательной инициативы, а также о толковании законов;

— заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий;

— осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Президиум Верховного Суда РФ — высшая судебная инстанция в Российской Федерации по делам, отнесенным законом к ведению судов общей юрисдикции. Президиум в пределах своих полномочий рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, рассматривает также материалы изучения и обобщения судебной практики. Президиум рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения (кассационные и надзорные) судебных коллегий Верховного Суда, т.е. осуществляет надзор за судебной деятельностью Верховного Суда РФ, когда тот сам осуществляет правосудие.

Протесты в порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ могут приносить Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ и их заместители.

Судебные коллегия по гражданским и уголовным делам по своим функциям в объему работы являются основными подразделениями Верховного Суда РФ. Судебные коллегия в пределах своей компетенции рассматривают дела: в качестве суда первой инстанции; в кассационном порядке; в порядке надзора; по вновь открывшимся обстоятельствам.

Военная коллегия осуществляет непосредственный надзор за судебной деятельностью всех военных судов, действующих в составе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ, созданный в соответствии с «Законом о судебной системе РФ», является структурным подразделением Верховного Суда РФ, возглавляющим систему органов обеспечения деятельности судов общей юрисдикции. Полномочия, структура и организация деятельности департамента установлены Федеральным Законом «О судебном департаменте при Верховном Суде РФ».

Верховные суды республик в составе РФ, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономных областей, суды автономных округов составляют второе (среднее) звено судебной системы судов общей юрисдикции, осуществляют все три судебные функции, имеют одинаковые полномочия и структуру.

В соответствии со ст. 20 Федерального Конституционного закона от 31.12.96 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Данные суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Место рассматриваемых судов в общегосударственной системе судов общей юрисдикции определено федеративным устройством России: в каждом субъекте Федерации имеется соответственно Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, окружной суд, городской суд.

Рассматриваемые суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующей республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Решения, приговоры, определения и постановления краевых (областных) и равных им судов, как не вступившие, так и вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены лишь Верховным Судом РФ. Поэтому, краевые (областные) и равные им суды являются судами среднего звена судебной системы общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О судоустройстве РСФСР» краевой (областной) и равные ему суды действует в составе: 1) президиума суда; 2) судебной коллегии по гражданским делам; 3) судебной коллегии по уголовным делам.

Судебные коллегии рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам. Изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

В качестве суда первой инстанции краевой (областной) и равные им суды рассматривают уголовные дела о преступлениях, представляющих повышенную общественную опасность, которые законодательством (ст. 36 УПК РФ) отнесены к их подсудности. К таким делам относятся: убийства при отягчающих обстоятельствах, бандитизм, терроризм, некоторые иные особо тяжкие преступления.

Ряд краевых и областных судов с согласия подсудимого могут рассматривать подсудные им по первой инстанции уголовные дела с участием присяжных заседателей, которых должно быть двенадцать основных (комплектных) и два запасных. В соответствии со ст. 440 УПК РФ коллегию присяжных заседателей формирует председательствующий в судебном заседании профессиональный судья.

В качестве суда второй инстанции краевые (областные) и равные им суды рассматривают дела по кассационньм и частным жалобам и протестам на не вступившие в законную силу приговоры, решения, определения и постановления районных судов по уголовным и гражданским делам.

В порядке судебного надзора краевые (областные) суды рассматривает дела по протестам председателя краевого (областного) суда, прокурора области, Председателя Верховного Суда Российской Федерации и его заместителей, Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей на вступившие в законную силу приговоры, решения, определения и постановления судов первой инстанции, а также на кассационные определения судебных коллегий областных судов по этим делам.

Дела по протестам в порядке надзора рассматриваются президиумом краевого (областного) суда, состоящим из председателя, заместителей председателя и судей суда.

Президиум краевого (областного) и равного им суда:

— в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

— утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;

— рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;

— заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматривает вопросы работы аппарата суда;

— оказывает помощь районным (городским) народным судам в правильном применении законодательства;

— осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Районные суды являются основным звеном судов общей юрисдикции. Они образуется в районе, городе (кроме городов районного подчинения), районе города.

В соответствии со ст. 21 Федерального Конституционного закона от 31.12.96 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.

Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. В сферу полномочий районных судов входит:

— рассмотрение всех гражданских и уголовных дел (до 95%), за исключением отнесенных законом к ведению других судов:

– гражданские дела, изъятые вышестоящими судами и принятые к своему производству, а также уголовные дела о наиболее тяжких преступлениях, отнесенных к подсудности краевых (областных) судов, и уголовные дела, изъятые вышестоящими судами в порядке ст. 40 У ПК РФ;

— в случаях, предусмотренных законодательством, рассмотрение дел об административных правонарушениях;

— изучение и обобщение судебной практики.

В компетенцию районных судов входит рассмотрение дел о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступление в состоянии психического расстройства.

Формирование института мировых судей предусмотрено п. 4 ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Мировые судьи входят в единую судебную систему РФ, являются судьями общей юрисдикции.

Основы организации деятельности мировых судей, объем полномочий и другие основополагающие моменты формирования данного института определены Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами (в частности, п. 2 ст. 28 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»), Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации».

Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции (ст. 28 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ). Федеральный закон «О мировых судьях в РФ» к компетенции мировых судей относит рассмотрение:

— уголовных дел о преступлениях наибольшей тяжести (умышленные и неосторожные деяния), за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы;

— гражданских дел по искам и заявлениям, отнесенных к их подсудности федеральным гражданским процессуальным законодательством: а) о выдаче судебного приказа; б) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; в) о разделе между супругами совместно нажитого имущества; г) иных дел, возникающих из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка; д) по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления; е) возникающих из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе; ж) об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;з) об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи КоАП.

Указанные дела мировой судья рассматривает единолично. Судопроизводство по уголовным, гражданским и административным делам осуществляется мировым судьей в порядке, установленном уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным и административно-процессуальным законодательством.

Мировой судья вправе рассматривать дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им по первой инстанции и вступивших в силу.

Для обеспечения работы мирового судьи формируется аппарат, структура и численность которого устанавливаются в порядке, определенном законом субъекта РФ.

Военные суды Российской Федерации входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

Полномочия, порядок образования и деятельности военных судов устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным Конституционным законом от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами и федеральными законами. Военные суды осуществляют правосудие от имени Российской Федерации, рассматривая подсудные им дела в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Основными задачами военных судов при рассмотрении дел являются обеспечение и защита:

— нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений;

— нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов местного самоуправления;

— нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Военным судам подсудны:

1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов (далее — военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

2) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов;

3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

Подсудность дел об административных правонарушениях и дел о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, которые совершили правонарушения в период прохождения военной службы, военных сборов, и гражданские лица, устанавливается соответствующими федеральными процессуальными законами.

Дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими до призыва либо поступления на военную службу, военные сборы, не подсудны военным судам.

Военные суды рассматривают жалобы на применение лицом, производящим дознание, следователем или прокурором заключения под стражу в качестве меры пресечения, а равно на продление указанными лицами сроков содержания под стражей в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, а также жалобы на действия (бездействие) военных прокуроров и принятые ими решения по делам, расследуемым в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы.Военные суды в пределах своих полномочий и порядке, установленном федеральным законом, рассматривают дела и материалы, связанные с ограничениями конституционных свобод и прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища.

В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды.

Высшим судебным органом для военных судов является Верховный Суд РФ (ст. 126 Конституции РФ), который реализует свои функции в отношении военных судов через Военную коллегию Верховного Суда РФ.

Военная коллегия, в состав которой входят председатель, его заместитель, председатели судебных составов и другие судьи Верховного Суда РФ, действует в составе Верховного Суда РФ и является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам.

Военная коллегия рассматривает в первой инстанции:

1) дела об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных актов Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы;

2) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого. Военная коллегия рассматривает:

— дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу;

— дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу;

— дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу. Военная коллегия рассматривает дела, подсудные военным судам, в следующем составе:

1) в первой инстанции гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей, а уголовные дела рассматривают коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей;

2) дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;

3) дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей. Президиум Верховного Суда РФ рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, вступившие в силу.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу.

В окружном (флотском) военном суде образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы.

Президиум окружного (флотского) военного суда, действующий в составе председателя, его заместителей, заместителей председателя — председателей судебных коллегий и судебных составов:

1) рассматривает гражданские, административные и уголовные дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, вступившие в силу, а также на определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом во второй инстанции;

2) рассматривает вопросы организации работы и осуществляет координацию работы судебных коллегий и судебных составов;

3) утверждает председателей судебных коллегий и судебных составов по представлению председателя суда;

4) определяет численность судебных коллегий и судебных составов по представлению председателя суда;

5) рассматривает вопросы организации работы аппарата суда, утверждает по представлению председателя суда структуру и штатное расписание аппарата суда, численность его работников и положение об аппарате суда. Судебные коллегии и судебные составы окружного (флотского) военного суда рассматривают:

1) в первой инстанции дела, отнесенные настоящим федеральным конституционным законом к подсудности окружного (флотского) военного суда;

2) дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу;

3) дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений, принятых соответствующими судебной коллегией, судебным составом и вступивших в силу. Окружной (флотский) военный суд рассматривает:

— в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, и дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни;

— дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу;

— дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, вступившие в силу, а также на определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом во второй инстанции;

— дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений окружного (флотского) военного суда, вступивших в силу. Окружной (флотский) военный суд в первой инстанции рассматривает дела, отнесенные к его подсудности настоящим федеральным конституционным законом, в следующем составе:

— гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей;

— уголовные дела рассматривают коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей.

Окружной (флотский) военный суд рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, а также жалобы и протесты на решения гарнизонных военных судов об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища, на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения коллегией, состоящей из трех судей.

Окружной (флотский) военный суд рассматривает на заседаниях президиума дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, вступившие в силу, а также на определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом во второй инстанции.

Гарнизонный военный суд:

— рассматривает в первой инстанции гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные действующим законодательством к подсудности Военной коллегии или окружного (флотского) военного суда;

— рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений, -принятых им и вступивших в силу;

— принимает решения об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища;

— рассматривает жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения в случаях и порядке, которые установлены федеральным уголовно-процессуальным законом. Гарнизонный военный суд рассматривает дела в первой инстанции в следующем составе:

1) гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей, если какая-либо из сторон заявит соответствующее ходатайство;

2) уголовные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей.

Судья гарнизонного военного суда единолично принимает решения об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища, а также рассматривает жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения в случаях и порядке, которые установлены федеральным уголовно-процессуальным законом.

Статус судей военных судов и Военной коллегии определяется Конституцией РФ, Федеральным Конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», федеральным конституционным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Организационное обеспечение деятельности Военной коллегии осуществляется аппаратом Верховного Суда РФ, а военных судов — Судебным департаментом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДАНИЕ 6

 

Вопрос 1. Какие государственные органы и должностные лица осуществляют конституционный контроль в РФ?

  1. Конституционный Суд РФ – да
  2. Верховный суд РФ – да (в пределах своей компетенции)
  3. Президент РФ – да
    (в пределах своей компетенции)
  4. Высший Арбитражный Суд РФ – да
    (в пределах своей компетенции)
  5. Конституционное Собрание – нет

 

Вопрос 2. Конституционный Суд РФ формируется в составе:

  1. 12 судей – нет
  2. 15 судей – нет
  3. 19 судей – да
  4. 10 судей – нет
  5. 15 судей и народных заседателей – нет.

 

Вопрос 3. Судьи Конституционного Суда РФ?

  1. Назначаются президентом РФ – нет
  2. Назначаются Правительством РФ – нет
  3. Избираются населением – нет
  4. Назначаются Советом Федерации – да (по представлению Президентом РФ)
  5. Назначаются Федеральным Собранием – нет

 

Вопрос 4. В компетенцию Конституционного Суда РФ не входят

  1. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ Конституций республик в составе РФ– входит
  2. Разрешение споров о компетенции между высшими государственными органами субъектов РФ – входит
  3. Разрешение экономических споров между субъектами РФ – не входит
  4. Дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против президента РФ – входит
  5. Толкование Констуции РФ – входит

 

Вопрос 5. Как называется итоговое решение Конституционного Суда РФ по жалобам на нарушение прав и свобод человека и гражданина

  1. Определение– нет
  2. Приговор – нет
  3. Постановление – да (выносится именем Российской Федерации)
  4. Указ – нет
  5. Заключение – нет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

  1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
  2. Федеральный конституционный закон о Конституционном суде РФ // СЗ РФ, 1994, № 13, ст. 1447.
  3. Федеральный конституционный закон о судебной системе Российской Федерации // Российская газета, 1997, 6 января.
  4. Баглай М.В Конституционное право Российской Федерации. –М.: Юрист, 2003.
  5. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы РФ. Учебник. М., 2000.
  6. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. Юрист, М., 2000.
  7. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 2003.

 


 

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->