ПРЕДМЕТ И МЕТОД ДИСЦИПЛИНЫ ПРАВОВЕДЕНИЕ

Право относится к числу общегуманитарных наук. Оно представляет собой отрасль специальных общественных знаний, в пределах и посредством которой осуществляется теоретическое и прикладное усвоение права, а также тесно связанных с ним общественных отношений.

Объектом изучения является право, все его отрасли, социально-правовые явления и процессы, происходящие в общественной жизни. Они выступают объектом изучения не только правоведения, но и других юридических дисциплин. В то же время самостоятельные юридические науки отличаются друг от друга своим предметом. Чтобы понять предмет правоведения, необходимо выделить несколько его характерных черт.

Группы юридических наук:

 Общетеоретические отрасли юридической науки (теория государства и права, история государства и права России, зарубежных стран, история политических и правовых учений).

Специальные отраслевые юридические науки (гражданское право, финансовое право, трудовое право, экологическое право, уголовное право, гражданско-процессуальное право, международное право и др.).

Комплексные юридические науки. Используют как правовые, так и технические методы исследования юридических явлений и процессов (криминалогия) .

Прикладные юридические науки. Это науки и дисциплины, обслуживающие различные сферы юридической и иной деятельности в конкретных аспектах (судебная медицина, судебная психиатрия, криминалистика).

Особенности, характерные черты правоведения:

Это общая отрасль знания юриспруденции

Правоведение выражается в научных обобщениях и понятиях, из которых складывается общее учение о государстве и праве.

Методология правоведения — это применение совокупности определенных теоретических принципов, логических приемов и специальных способов исследования основных общих закономерностей возникновения и развития государственно-правовых явлений.

Важнейшими принципами (подходами) общетеоретического исследования правоведения являются следующие:

1. Историзм.

2. Объективность.

3. Конкретность.

4. Плюрализм.

Методы правоведения

Общие, которые распространяются на множество юридических наук и все разделы и стороны данных наук (история государства и права).

Частные, которые используются для изучения отдельных наук или некоторых разделов

Содержание правоведения как отрасли общественных знаний о государстве и праве в целом характеризует самые различные направления юридических наук и отрасли права, среди которых исходными в настоящее время являются общие учения о праве и государстве, основы гражданского, наследственного, коммерческого права, институты финансового права и т.д.

Методы теории правоведения — это приемы, способы, подходы, которые используются ею для познания своего предмета и получения научных результатов. Учение о методах научного познания называется методологией.

Методы теории правоведения — это приемы, способы, подходы, которые используются ею для познания своего предмета и получения научных результатов. Учение о методах научного познания называется методологией.

Многовековой мировой опыт государственно-правового развития вызвал к жизни многочисленные и многообразные политико-правовые теории и доктрины. Все они опираются на различные методы, подходы и получают далеко не одинаковые выводы и результаты: одни теории отвергают саму возможность познания сущности государства и права, другие считают, что государство и право возникают и развиваются спонтанно, третьи утверждают, что государство и право создаются и совершенствуются по воле людей, и т. д.

Методы теории правоведения тесно связаны с ее предметом. Последний отвечает на вопрос, что изучает теория, методы — как, какими способами она это делает. В основе методов лежит предмет теории, ибо без теории метод остается беспредметным, а наука — бессодержательной. В свою очередь лишь теория, вооруженная адекватными методами, может выполнить стоящие перед ней задачи и функции.

Теория и методы возникают одновременно, к ним предъявляются сходные требования: не только результаты, но и путь к ним должен быть истинным. Но теория и методы не тождественны, не могут и не должны подменять друг друга.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ

 

Правовое государство – это такая форма организации и деятельности государственной власти, при которой государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном главенстве Конституции, демократических законов и равенства всех перед законом.

Представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой цивилизации. С идеей правового государства связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности (Сократ, Цицерон, Демокрит, Аристотель, Платон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи. Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон общеобязателен как для граждан, так и для самого государства.

Государственная власть, признающая право и, одновременно, ограниченная им, по мнению древних мыслителей, считается справедливой государственностью. «Там, где отсутствует власть закона, – писал Аристотель, – нет места и (какой-либо) форме государственного строя»1. Цицерон говорил о государстве как о «деле народа», как о правовом общении и «общем правопорядке»2.

Государственно-правовые идеи и институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние на становление и развитие более поздних учений о правовом государстве.

Рост производительных сил, изменение социальных и политических отношений в обществе в эпоху перехода от феодализма к капитализму порождают новые подходы к государству и пониманию его роли в организации общественных дел. Центральное место в них занимают проблемы правовой организации государственной жизни, исключающей монополизацию власти в руках одного лица или властного органа, утверждающей равенство всех перед законом, обеспечивающей индивидуальную свободу посредством права.

Наиболее известные идеи правовой государственности изложили прогрессивные мыслители того времени Н. Макиавелли и Ж. Боден. В своей теории Макиавелли на основе опыта существования государств прошлого и настоящего объяснил принципы политики, осмыслил движущие политические силы. Цель государства он видел в возможности свободного пользования имуществом и обеспечении безопасности для каждого. Ж. Боден определяет государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. Задача государства состоит в том, чтобы обеспечить права и свободы.

В период буржуазных революций в разработке концепции правовой государственности значительный вклад внесли прогрессивные ученые Б. Спиноза, Дж. Локк, Т. Гоббс, Ш. Монтескье и другие.

Надо отметить, что среди русских философов идеи правового государства тоже нашли свое отражение. Они излагались в трудах П.И. Пестеля, Н.Г. Чернышевского, Г.Ф. Шершеневича. Так, Шершеневич отмечает следующие пути формирования и основные параметры правового государства: «1) для устранения произвола необходимо установление норм общественного права, которые определяют пределы свободы каждого и ограничивают одни интересы от других, в том числе и государственной организации, – отсюда идет идея господства права в управлении; 2) если личная инициатива требует простора, то государству достаточно ограничиться охраною субъективных прав; 3) чтобы новый порядок не нарушался самими органами власти, необходимо строго определить полномочия последних, отделив от исполнительной власти законодательную, утвердив самостоятельность судебной власти и допустив к соучастию в законодательстве выборные общественные элементы»1.

Рассмотрим основные основы правового государства.

Экономической основой правового государства являются производственные отношения, базирующиеся на различных формах собственности (государственной, коллективной, арендной, частной, кооперативной и других) как равноправных и в одинаковой мере защищенных юридически.

В правовом государстве собственность принадлежит непосредственно производителям и потребителям материальных благ: индивидуальный производитель выступает как собственник продуктов своего личного труда. Правовое начало государственности реализуется только при наличии самостоятельности, которые экономически обеспечивают господство права, равенство участников производственных отношений, постоянный рост благосостояния общества и его саморазвитие.

Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан – носителей общественного прогресса. В центре внимания такого государства находится человек и его интересы. Через систему социальных институтов, общественных связей создаются необходимые условия для реализации каждым гражданином своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается плюрализм мнений, личные права и свободы.

Нравственную основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности. Конкретно это выражается в демократических методах государственного управления, справедливости и правосудия, в приоритете прав и свобод личности во взаимоотношениях с государством, защите прав меньшинства, терпимости к различным религиозным мировоззрениям.

Правовое государство – это суверенное государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну. Осуществляя верховенство, всеобщность, полноту и исключительность власти, такое государство обеспечивает свободу общественных отношений, основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Принуждение в правовом государстве осуществляется на основе права, ограничено правом и исключает произвол и беззаконие. Государство применяет силу в правовых рамках и только в тех случаях, когда нарушается его суверенитет, интересы его граждан. Оно ограничивает свободу отдельного человека, если его поведение угрожает другим людям.

В числе важнейших элементов, отвечающих характеристике правового государства (его основных признаков), следует назвать:

1) Осуществление подлинного народовластия, распространяемого во все стороны организации и сферы жизни гражданского общества и выступающего в качестве целостной системы развития демократии.

2) Конституционное обеспечение разделения властей, выражающее различные государственные формы осуществления единой власти народа.

3) Верховенство права и связанность государственной власти правовыми предписаниями.

4) Верховенство закона, согласно которому именно закон обладает высшей юридической силой в системе иных правовых актов и обеспечивает недопустимость произвольного вмешательства государства в жизнь гражданского общества, т.е. вмешательства, не основанного на положениях закона.

5) Взаимосвязь прав и обязанностей и взаимная ответственность государства и личности, а также гарантированность прав и свобод человека, обеспечивающая их реализацию в политической, социальной и культурной сферах жизни.

6) Повышение роли и авторитета судебной власти с необходимыми конституционными гарантиями независимости правосудия.

7) Формирование эффективных институтов конституционного контроля за законностью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКТ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ

 

Юридический факт- это многогранное явление правовой реальности, поэтому в юридической науке нет единого мнения о том, что же такое «юридический факт». Одни ученые считают, что юридические факты — такие обстоятельства и поступки, такие состояния, которым закон придает юридическое значение. Это значение проявляется во влиянии этих факторов на правоотношение, его возникновение, наличие и развитие. Другие теоретики права определяют юридический факт как конкретное жизненное обстоятельство, с которым юридическая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правовых последствий.

В научной литературе под юридическим фактом принято понимать конкретные жизненные обстоятельства, вызывающие в соответствии с нормами права наступление правовых последствий; т.е. это тот реальный жизненный факт, на основании которого абстрактная норма закона превращается в конкретные права и обязанности лиц и организаций. Уже в этом определении видно своеобразие юридического факта. Во-первых, это конкретные жизненные обстоятельства, элементы объективной действительности. А во-вторых, это обстоятельства, признанные нормами права и закрепленные в законодательстве.

Норма права создает юридическую возможность возникновения, изменения и прекращения гражданско-правового отношения. Она указывает на те условия, обстоятельства, факты, при наличии которых правовые связи приходят в движение. Благодаря юридическим фактам реализуются создаваемые нормой права возможности для движения правоотношения.

Для того чтобы точнее определить юридический факт, назовем его признаки, т.е. характерные и отличительные черты. Среди признаков юридического факта юристы выделяют следующие.

  1. Юридический факт—это конкретное жизненное обстоятельство, выраженное вовне (мысли, чувства и события духовной жизни юридическими фактами не признаются).
  2. Юридический факт—это обстоятельство, выражающееся в наличии или отсутствии определенных явлений, т.к. юридическое значение имеют как положительные (существующие), так и отрицательные (отсутствующие) факты.
  3. Юридические факты несут в себе информацию о состоянии общественных отношений, т.к. они являются обстоятельствами, которые напрямую затрагивают интересы общества и государства.
  4. Это такие обстоятельства, которые прямо или косвенно предусмотрены нормой права.
  5. Юридические факты должны быть в определенной форме зафиксированы законодательством, т.е. надлежащим образом оформлены (документ, справка, записка).
  6. Это такие обстоятельства, которые способны вызывать предусмотренные законом правовые последствия.

    Юридические факты выполняют несколько важных функций в механизме правового регулирования. Прежде всего, они обладают собственным действием: они организуют и предварительно воздействуют на поведение людей, влияя на него еще до возникновения прав и обязанностей.

    Затем одной из основных является функция обеспечения возникновения, изменения и прекращения правоотношений, так юридические факты обеспечивают переход от общей модели нормы права к конкретной.

    Одновременно с этим юридические факты могут выполнять и функцию индивидуального поднормативного регулирования. Речь идет о таких правомерных действиях, как индивидуальные акты государственных органов, автономные акты участников регулируемых общественных отношений (договоры, односторонние сделки). На основах юридических норм, в пределах и формах, предусмотренных ими, указанные правомерные действия могут конкретизировать содержание общественных отношений.

    Следовательно, они служат основаниями для возникновения последствий, предусмотренных нормами права, и в то же время в индивидуальном поднормативном порядке частично регламентируют содержание данных отношений. Например, при перевозке грузов отношения между сторонами регламентируется не только нормами гражданского права, но и индивидуальными актами и договором перевозки.

    К специальным функциям юридических фактов относятся: правопорождающая (факты могут вызывать наступление правовых последствий), правопрепятствующая, когда наличие некоторых юридических фактов тормозит наступление последствий, правоуничтожающая (т.е. аннулирование юридического значения обстоятельств) и правовосстанавливающая, например, возможность восстановления родительских прав при изменении поведения, образа жизни и (или) отношения к воспитанию ребенка.

    Научная классификация юридических фактов представляет собой механизм проникновения в глубь изучаемого предмета. В ее основе лежат три взаимосвязанных признака. Первый— «волевой», согласно которому юридические факты делятся на события и действия. События (к ним относятся смерть и рождение, стихийные явления), в отличие от действий (акты и поступки), не зависят от воли человека. По второму признаку выделяют правомерные и неправомерные действия, т.е. действия, разрешенные и запрещенные законом. Значение этого деления заключается в том, что оно охватывает две сферы явлений: договоры, сделки и проступки, преступления. А по третьему признаку правомерные действия разделяются на юридические акты и юридические проступки. Поступки направлены на цели, лежащие вне права. Они вызывают правовые последствия независимо от того, сознавал или нет субъект их правовое значение. Юридические акты же напротив,— это действия, прямо направленные на достижение определенного правового результата.

    Основными функциями классификации юридических фактов являются следующие.

  7. Классификация служит средством обобщения и научной систематизации знаний о юридических фактах. Разделив объект изучения на части, она позволяет изучить его в детализированном виде, выделить его характерные черты.
  8. Классификация выполняет объяснительную функцию, т.е. с ее помощью можно найти место юридического факта в системе фактических обстоятельств, объяснить его и теоретически интерпретировать.
  9. Необходимо также отметить прогностическую функцию классификации: она является тонким инструментом, позволяющим фиксировать различные сдвиги в системе юридических фактов и прогнозировать дальнейшее развитие теории.
  10. А также классификация юридических фактов выполняет практическую функцию, способствуя отбору и закреплению юридических фактов в нормах права, помогая понять их взаимосвязь с другими фактическими обстоятельствами и их влияние на общественные процессы.

    Кроме функций классификации, необходимо также рассмотреть ее принципы, которых юристы выделяют два. Во-первых, разнообразие критериев деления юридических фактов. Только при помощи различных критериев можно раскрыть структуру массива юридических фактов, показать их особенности и разновидности. А во-вторых, это связь с ситуацией, складывающейся в данный момент в обществе. В отрыве от ситуации, в которой сформировались юридические факты, их рассматривать невозможно и не нужно, т.к. только при комплексном рассмотрении обнаруживается, что юридические факты — это не изолированное явление, а элемент более широкой фактической системы, в которой существуют факты главные и производные, первичные и вторичные, состояния и действия и т.д.

    В юридической науке существует очень много различных классификаций юридических фактов, среди которых те, которые указаны выше. Но наиболее существенное значение для понимания природы и функций юридических фактов имеет их подразделение на юридические события и юридические действия.

     

     

     

     

     

     

     

    4. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ

     

    Административное принуждение — метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Особенности административного принуждения:

    основывается на нормах административного права;

    применяется как физическими, так и юридическими лицам;

    применяется в сфере общественных отношений урегулированных как нормами административного права, так и нормами других отраслей права;

    закрепляется как в законных, так и подзаконных нормативных правовых актах;

    применяется широким кругом уполномоченных субъектов;

    система мер административного принуждения отличается разносторонним характером (широкого спектра действия);

    применяется чаще всего в административном (внесудебном) порядке;

    порядок применения регламентируется административно-процессуальными нормами, создающими упрощенную процедуру;

    применяется как к лицам, совершившим правонарушения, так и к лицам, не совершившим правонарушения (меры административного предупреждения);

    законность применения обеспечивается системой гарантий;

    применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности.

    Цели административного принуждения:

    1) предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением;

    2) пресечение правонарушений;

    3) восстановление нарушенного состояния;

    4) процессуальное обеспечение;

    5) наказание (ответственность) правонарушителя.

    По характеру и специфике правонарушения:

    – меры психического воздействия;

    – меры физического воздействия;

    – меры материального (имущественного) воздействия;

    – меры организационного воздействия;

    По субъекту применения:

    – применяемые индивидуальными субъектами;

    – применяемые коллективными субъектами;

    По нормативным основаниям:

    – основанные на законах;

    – основанные на подзаконных актах;

    По порядку применения:

    – применяемые в административном (внесудебном) порядке;

    – применяемые в судебном порядке;

    По фактическим основаниям:

    – основанные на правонарушениях;

    – основанные на иных фактах (аномалии с правовым содержанием);

    По сфере воздействия:

    – внутриорганизационные меры;

    – внешневластные меры;

    По способу обеспечения общественного порядка и целевому предназначению:

    – меры административного предупреждения;

    – меры административного пресечения;

    – меры административно-процессуального обеспечения;

    – административные првовосстановительные меры (меры защиты);

    – меры административного наказания;

    Стадии применения мер административного принуждения:

    – анализ правоохранительной ситуации;

    – выбор меры административного принуждения;

    – проверка действенности выбранной меры административного принуждения;

    – принятие (оформление) решения о применении меры административного принуждения;

    – реальное применение меры административного воздействия;

    – анализ эффективности применения меры: го принуждения;

    – внесение корректив в последующую правоприменительную деятельность.

    Меры административного предупреждения — разновидность мер административного принуждения, направленных на предупреждение правонарушений и предотвращение обстоятельств, угрожающих безопасности личности, общества, государства.

    Основанием применения мер административного предупреждения выступают презумпции (предположения) о намеренности лица совершить правонарушение или о возможности наступления неблагоприятных последствий для личности, общества, государства в результате чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера.

    Виды мер административного предупреждения:

    1) контрольные проверки;

    2) проверка документов;

    3) досмотр вещей, багажа, ручной клади;

    4) досмотр транспортных средств;

    5) личный досмотр;

    6) административное задержание;

    7) вхождение в дома граждан;

    8) введение карантина;

    9) закрытие участков государственной границы, участков дорог, улиц и т.п.;

    10) принудительное выселение из домов, грозящих обвалом;

    11) реквизиция имущества;

    12) технический осмотр транспортных средств;

    13) принудительное медицинское освидетельствование;

    14) административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

    15) надзор за соблюдением правил противопожарной безопасности;    

    16) другие меры.

    4. Меры административного пресечения — вид мер административного принуждения, применяемых в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления, вредных последствий.

    Виды мер административного пресечения: 1) требование прекратить противоправное деяние; 2) принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих; 3) временное отстранение от работы инфицированных больных; 4) запрещение эксплуатации неисправного транспорта; 5) приостановление действия лицензий и квот; 6) аннулирование лицензий (разрешений); 7) закрытие предприятий и учреждений, их структурных подразделений в случае нарушения правил пожарной безопасности; 8) запрещение транспортировки взрывоопасных, ядовитых веществ в случае Нарушения установленных правил; 9) применение физической силы; 10) применение специальных средств; 11) применение огнестрельного оружия; 12) другие меры.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

     

    1. Конституция РФ: Принята всеобщим голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2000.
    2. Аристотель. Политика. Соч. Т. М., 1988.
    3. Алексеев С.С. Государство и право. -М.: Высшая школа, 2003.
    4. Алексеев С.С. Теория права. -М.: ИНФРА-М, 2004.
    5. Лившиц Р.З. Теория права.- М.: Юристъ, 2000.
    6. Теория государства и права / Под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д. -М.: Изд-во НОРМА, 2001.
    7. Цицерон. Диалоги о государстве. О законах. -М.: Высшая школа, 1966.
    8. Шершеневич Г.Ф. Общая теория государства и права. М., 2002.

     

     

     


     

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->