ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В 10-й статье Конституции Российской Федерации закреплен важнейший принцип организации власти в демократическом государстве — принцип разделения властей на три самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную в судебную.

Как известно, концепция разделения властей была выдвинута одним из ярких представителей французского Просвещения, выдающимся юристом я политическим мыслителем Шарлем Луи Монтескье (1689—1755) в целях предупреждения злоупотребления властью и создания условий, при которых «различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга.

Разделение властей имеет как политические, так и естественные предпосылки. Политическое обоснование разделения властей состоит в опасности концентрации власти одним органом, в необходимости контроля трех независимых властей друг над другом. Естественные предпосылки необходимы для принятия законов, их исполнения, осуществления правосудия. Так, законодательный орган (Федеральное Собрание) принимает законы. Исполнительный орган (Правительство РФ) осуществляет исполнение законов. Суды (Конституционный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды) рассматривают конкретные дела, сторонами которых являются другие федеральные органы государственной власти и граждане.

Судебная власть — это самостоятельная и независимая сфера публичной власти, характеризуемая следующими признаками: исключительностью; самостоятельностью и независимостью; осуществляется посредством судопроизводства; процессуальным порядком реализации судебных действий, решений и документов, определенным законом; обязательностью судебных решений; подзаконностью;

Судебная власть — это предоставленные специальным органам государства — судам — полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, создающих гарантию законности и справедливости принимаемых судами решений.

 

 

Суд — государственный орган, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданская, административных и некоторых других категорий дел в установленном законом процессуальном порядке.

В отличие от судебной власти, представляющей собой понятие общегосударственное, правосудие — понятие внутрисудебное. Правосудие, составляющее главное содержание судебной власти, является формой государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции дел об уголовных преступлениях, о гражданских спорах и др.

Таким образом, правосудие — это деятельность независимого суда по надлежащему рассмотрению и разрешению в процессуальном порядке уголовных, гражданских и иных дел и правовых вопросов и применению на основе закона государственного принуждения к правонарушителям или оправдания невиновных в целях укрепления законности и правопорядка, предупреждения правонарушений, охраны от всяких посягательств конституционного строя, прав и интересов граждан, организаций, общества и государства.

Правосудие осуществляется путем рассмотрения конкретных дел в судебных заседаниях и принятия судом решений в соответствии с законом.

Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в России осуществляется только судом на принципах, закрепленных в:

Федеральной Конституции (гл. 1, 2, 7);

Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» (декабрь 1996 г.);

Федеральном конституционном законе 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон «О статусе судей в Российской Федерации»;

Федеральном конституционном законе 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации».

Основные принципы судопроизводства:

а) судебная власть — самостоятельная часть государственной власти (ст. 10 Конституции РФ) — осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;

б) судьи, которыми могут быть лишь граждане Российской Федерации, отвечающие требованиям ст. 119 Конституции РФ, независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону;

в) единство статуса судей;

г) судьи несменяемы;

д) судьи неприкосновенны;

е) судопроизводство открытое;

ж) судопроизводство осуществляется на основе самостоятельности и равноправия сторон;

з) в случаях, предусмотренных законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных, народных и арбитражных заседателей;

и) равенство всех перед законом и судом;

к) состязательность сторон;

л) никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47 Конституции);

м) каждый человек считается невиновным, пока его вина не установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49 Конституции);

н) никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (ст. 50 Конституции);

о) закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет;

п) финансирование федеральных судов и мировых судей производится только из федерального бюджета.

Конституционные принципы правосудия– это закрепленные Конституцией Российской Федерации или следующие из ее норм общие основополагающие начала, определяющие содержание организации и деятельности государственных органов, реализующих судебную власть.

При осуществлении правосудия, построении судов и др. пределы действия того или иного конституционного принципа правосудия определяются с учетом:

— ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, провозглашающей, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ;

— ч.4 ст. 15, в соответствии с которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила международного договора.

 

2. сущность и содержание основных принципов правосудия

 

 

Принципы правосудия закреплены в отраслях права, регулирующих правосудие, т. е. в нормах судоустройства и судопроизводства. Они являются межотраслевыми принципами, свойственными и организации и деятельности суда.

В рамках конституционного, гражданского и административного судопроизводства принципы правосудия действуют в судебных заседаниях. При уголовном судопроизводстве действие признаков охватывает не только судебное разбирательство, но и распространяется на предшествующие ему этапы — на дознание и предварительное следствие. В уголовно-процессуальном кодексе конституционные принципы правосудия отражены не только в общих положениях, но и в правовых нормах, регулирующих отдельные стадии процесса.

В своей совокупности принципы правосудия образуют систему и в неразрывной связи друг с другом.

Принцип законности. Вытекает из ч.2 ст. 15 Конституции РФ, где говорится, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Общие предпосылки законности содержатся в ст. 1, ст.4, ст. 19, ст.21—23, ст.25, ст.71—72, ст.76, ст.118 и др.

 

В сфере правосудия законность представляет собой не только принцип деятельности самого суда, но и цель судебного разбирательства.

Принцип законности представляет собой один из принципов уголовного законодательства в РФ (ст.З УК РФ). Он означает, что: преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ; применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Отступления от норм материального или процессуального права при рассмотрении судебных дел недопустимы, какими бы соображениями политической или иной целесообразности они ни оправдывались.

В соответствии с принципом законности правосудия в каждом вынесенном судом по делу приговоре или решении должна быть аргументированная ссылка на конкретный закон. Если ссылки на закон нет, применение закона не мотивировано, не учтены обстоятельства дела, приговор или решение могут быть отменены вышестоящей судебной инстанцией.

Принцип осуществления правосудия только судом закреплен ч.1 ст. 118 Конституции РФ. В России нет и не может быть государственных или общественных органов, которые имели бы право рассматривать уголовные, гражданские и другие дела.

Суд производит судебное разбирательство на основе закона. Суд применяет к индивидуальному случаю уже имеющийся закон. Суд решает конкретные дела, в процессе рассмотрения которых выносит решение о восстановлении нарушенных прав, возмещении вреда, наказании виновных лиц и др.

В Российской Федерации действуют Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, верховные суды республик в составе РФ, суды краевые, областные, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей и округов, районные (городские) суды, а также военные суды в Вооруженных Силах РФ. Конституцией РФ запрещено образование чрезвычайных судов, так как их создание неприемлемо в правовом государстве.

Принцип независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону закреплен в-ч. 1 ст. 120 Конституции РФ. Законы «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 5), «О судоустройстве РСФСР» (ст. 12), «Обарбитражных судах в РФ» (ст. 6) также содержат подобные положения как гарантию самостоятельности судов. В ст. 1 закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» подчеркнуто, что судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

Независимость судей является необходимым условием для обеспечения судебной власти, призванной объективно и беспристрастно осуществлять правосудие, без давления извне защищать права граждан.

Ни один государственный орган, включая Президента РФ и Правительство РФ, не обладает правом осуществлять контроль за решениями суда, вмешиваться в деятельность судов. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законодательством (ст.5 Федерального конституционного закона о судебной системе).

Гарантии независимости судей и подчинения их только закону получили закрепление в Законе РФ о статусе судей, в частности в ст.9 и 10.

Так, независимость судей обеспечивается: предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; установленньм порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; правом судьи на отставку; неприкосновенностью судьи; системой органов судейского сообщества; предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой .защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные законом о статусе судей, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации и ее субъектов.

Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом.

Принцип равенства перед законом и судом закреплен ч. 1 ст. 19 Конституции РФ: государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностною положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Равенство перед законом означает, что не могут приниматься законы, дискриминирующие граждан по одному или нескольким указанным выше признакам.

Равенство перед судом предполагает, что суд, рассматривая материалы дела, предоставляет гражданам, участвующим в процессе, возможность пользоваться правами не в зависимости от их имущественного, социального положения, а лишь на основании того, каким субъектом процесса они являются: истцом, ответчиком, потерпевшим и т.д.

Равенство всех перед законом и судом утверждается как конституционная норма, общая и для граждан России и для иностранцев.

Рассматриваемый принцип распространяется на правосудие и уголовное судопроизводство, действуя не только в судебном разбирательстве, но и на ранних стадиях уголовного процесса. Действие принципа распространяется на осуществление правосудия не только по уголовным, но и по гражданским делам, в общих или арбитражных судах.

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к уголовной ответственности отдельных категорий граждан: депутатов, судей, прокуроров, что представляет собой определенное отступление от данного принципа.

Принцип права каждому гражданину на обращение в суд. Этот принцип обеспечения каждому гражданину права на обращение в суд за защитой своих интересов закреплен в ст.46 Конституции РФ.

Конституция гарантирует каждому лицу судебную защиту в силу того, что суд независима подчиняется лишь закону, обеспечивает гласность и личное участие сторон в процессе, работает на профессиональной основе и др. Гражданин, в соответствии с Конституцией РФ, вправе обратиться в суд с жалобой, если считает. что неправомерными действиями или решениями должностных лиц, государственных органов и др. нарушены его права и свободы.

Если лицо исчерпало все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, в соответствии с международными договорами РФ оно имеет право обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Принцип обеспечения подозреваемому в обвиняемому права на защиту берет свое начало в ряде статей Конституции РФ, которые определяют право на защиту в случаях уголовного преследования. Так, ст.45 Конституции РФ провозглашает, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется и каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В ст.47 Конституции РФ указано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Обвиняемый (подозреваемый или подсудимый) вправе знать, в чем существо обвинения, давать объяснения по предъявленному обвинению, иметь защитника, представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с протоколом следственных действий, обжаловать в суд законность ареста, знакомиться с материалами дела, выписывать из него любые сведения, заявлять отводы дознавателю, следователю, суду и др.

И, наконец, ст. 48 Основного закона гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, причем в ряде случаев, предусмотренных законом, данная помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката, выступающего в уголовном процессе в качестве:

— защитника подозреваемого — с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу;

— защитника обвиняемого — с момента предъявления обвинения.

Кроме адвоката, в качестве защитника в уголовный процесс судом могут быть допущены представители общественных организаций, а также иные лица, участие которых предусмотрено законом.

Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, может просить о помиловании или смягчении наказания. Порядок подобных действий определен федеральными законами.

Принцип презумпции невиновности сформулирован в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ: каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Рассматриваемый принцип является не только принципом правосудия, но и всего уголовного процесса в целом, поэтому его обязаны строго соблюдать и органы предварительного расследования, и органы прокуратуры.

Презумпция невиновности — один из важных демократических признаков уголовного процесса, обеспечивающий охрану прав личности, исключающий необоснованные обвинения и осуждения. Презумпция невиновности может быть опровергнута, но только путем доказывания установленными процессуальным законом средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, относимых к делу и допускаемых законодательством, причем, как следует из ч.2 и 3 указанной статьи, бремя доказывания возлагается на органы обвинения, а все сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Два последних положения распространяются на предварительное расследование, на прокурора, суд первой и вышестоящих инстанций.

Принцип состязательности в равноправия сторон закреплен в ч.3 ст. 123 Конституции РФ. Состязательность судебного процесса определяет такое его построение, при котором функция суда по разрешению дела отделена от функции обвинения и функции защиты. Разбирательство дела происходит в форме спора сторон обвинения и защиты в судебном заседании. В качестве сторон по уголовному делу выступают: прокурор, который поддерживает государственное обвинение; защитник (адвокат), защищающий подсудимого, потерпевший от преступления; по гражданскому делу — истец, заявивший иск о возмещении ущерба; представители истца и ответчика. Все эти участники процесса наделены равными процессуальными правами, суд обязав принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего полного и объективного исследования обстоятельств дела, установления истины, с тем чтобы вынести законное в обоснованное решение (приговор).

Конфликтующие стороны в процессе рассмотрение дела в устной форме оспаривают собранные доказательства и дают пояснения. Суд руководит судебным разбирательством, но сам не выполняет функции обвинения или защиты. Суд не связан доводами сторон и действует только как орган правосудия.

Принцип гласности судопроизводства — открытое разбирательство дел во всех судах — закреплен в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, ст.2 Закона «О судебной системе Российской Федерации», ст. 14 Закона «О судоустройстве РСФСР» как одна из гарантий доступа всех граждан к правосудию. Суть этого принципа состоит в том, что суд рассматривает уголовные, гражданские и арбитражные дела в открытых заседаниях. Любой человек имеет право присутствовать в суде на слушании дел, за исключением случаев, когда:

 

1) это противоречит интересам охраны государственной и коммерческой тайны;

2)если этого требуют интересы частной жизни;

3) рассматривается дело о преступлениях лиц, не достигших 16-летнего возраста, а также в других случаях, установленных законом.

Закон не запрещает трансляцию судебных процессов по радио и телевидению. Представители средств массовой информации имеют право освещать ход и результаты судебного разбирательства.

Принцип государственного или национального языка судопроизводства и обеспечения пользования родным языком при осуществлении правосудия. Данный принцип следует из ст. 68 Конституции РФ, устанавливающей, что русский язык признается государственным языком на всей территории Российской Федерации, а республики вправе устанавливать свой государственный язык, и ст.26 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый гражданин Российской Федерации имеет право пользоваться родным языком. Исходя из этих положений в Федеральном конституционном законе о судебной системе определено, что судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, в арбитражных и военных судах Российской Федерации осуществляется на государственном языке РФ — русском. В других федеральных судах общей юрисдикции судопроизводство и делопроизводство могут также вестись на государственном языке республики, на территории которой находится суд (ч.1 ст. 10 Закона о судебной системе).

Лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право давать показания, делать заявления, заявлять ходатайства и пр. на родном либо любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Нарушение рассматриваемого принципа приведет к безусловной отмене судебных решений, вынесенных по делу.

Принцип участия граждан в осуществлении правосудия определен ч.5 ст.32 Конституции РФ, где указано, что граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. Данное положение конкретизируется в законе «О судебной системе РФ», в соответствии с которым граждане РФ могут участвовать в судебных процессах в качестве присяжных, арбитражных либо народных заседателей.

Народные заседатели участвуют в рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде первой инстанции общей юрисдикции. Народными заседателями являются лица, наделенные в порядке, установленном федеральным законом «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» и федеральными процессуальными законами, полномочиями по осуществлению правосудия по гражданским и уголовным делам. Списки народных заседателей формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления (на основе списка избирателей района) и утверждаются законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации. Народные заседатели привлекаются к исполнению своих обязанностей в районном суде на срок 14 дней, а в вышестоящих судах и в военных судах — на срок рассмотрения конкретного дела.

В состав суда входят судья (председательствующий) и два народных заседателя. Народные заседатели пользуются всеми правами судьи, независимы и подчиняются только закону. Приговоры по уголовным или решения по гражданским делам принимаются совместно судьей и народными заседателями большинством голосов.

Присяжные заседатели — это граждане РФ (дееспособные, достигшие 25 лет, не имеющие судимости), включенные в списки присяжных и призванные в установленном законом порядке к участию в осуществлении правосудия путем рассмотрения уголовных дел. Участвуют в правосудии по ходатайству обвиняемого при рассмотрении дела по первой инстанции в краевом (областном) суде. В состав суда присяжных входит судья и двенадцать присяжных заседателей.

В отличие от народных заседателей присяжные заседатели не выносят решение совместно с профессиональным судьей.

Присяжные заседатели являются судьями факта, но не судьями права и разрешают только вопросы, предусмотренные пп. 1,3 и 4 ч.1 ст. 303 УПК, а именно: имело ли место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; совершил ли это деяние подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого преступления.

Присяжные заседатели также указывают, заслуживает ли подсудимый, признанный виновным, снисхождения либо особого снисхождения.

Судья в обсуждении этих вопросов участия не принимает. Вердикт может быть как обвинительным (принимается простым большинством голосов), так и оправдательным (принимается при равенстве голосов и большинством голосов). На основе вердикта судья выносит обвинительный приговор и назначает наказание, либо выносит оправдательный приговор.

 

Арбитражные заседатели привлекаются из числа специалистов, имеющих финансово-экономическую подготовку, для рассмотрения дел в сфере экономической либо предпринимательской деятельности. В рассмотрении дела участвуют 2 арбитражных заседателя, которые имеют равные права с председательствующим арбитражным судьей.

Принцип охраны чести и достоинства личности следует из ст. 2 Конституции РФ, провозгласившей человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина — обязанностью государства. Поэтому правоохранительные органы государства должны защищать человека, его права н свободы, его честь и достоинство. Ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ).

Конституция РФ (ст.23) гарантирует гражданам неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своего доброго имени. Государство обеспечивает право граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных сообщений и только суд может принять решение об ограничении этого права.

Согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству по некоторым делам, в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, может быть назначено закрытое судебное заседание.

Принцип непосредственности и устности судопроизводства является демократическим принципом, согласно которому исследование, обсуждение всех вопросов, подлежащих рассмотрению судом, оглашение всех постановлений суда по уголовным и гражданским делам производятся устно, непосредственно в судебном заседании.

Принцип непосредственности судопроизводства заключается в обязанности суда первой инстанции лично исследовать доказательства по делу: выслушать показания свидетелей, подсудимого, объяснения лиц, участвующих в деле, заключение эксперта, ознакомиться с письменными документами, осмотреть вещественные доказательства. В случае надобности суд производит осмотр места происшествия.

Как правило, сведения об обстоятельствах, имеющих значение по делу, суд должен получить из первоисточников. Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Материалы предварительного следствия не могут быть положены в основу приговора, если они не исследовались в судебном заседании (ст. 240 У ПК).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Проанализировав основные конституционные принципы деятельности судов Российской Федерации можно придти к выводу, что на современном этапе развития отечественного судопроизводства суд обладает всеми необходимыми полномочиями и инструментами для выполнения своих первостепенных задач – защиты конституционных основ общественного строя и прав граждан России.

В настоящее время для России в современных условиях судебная власть крайне важна. Но важна она не только своим существованием, а действительностью и применимостью в реальной жизни нашего общества.

В ст. 3 Закона «О судебной системе РФ» говорится, что единство судебной системы достигается путем установления судебной системы конституционным законом, соблюдения всеми судами установленных правил производства, применения всеми судами Конституции РФ и других федеральных законов, признания обязательности исполнения вступивших в силу судебных решений на всей территории Российской Федерации, закрепления единства статуса судей, финансирования органов судебной власти за счет средств федерального бюджета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЛИТЕРАТУРА

 

  • Конституция РФ. М., 1993
  • ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» 1996 .
  • ФКЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон «О статусе судей в Российской Федерации» 2001.
  • ФКЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». 2001
  • Баглай М.В Конституционное право Российской Федерации.–М.: Юрист, 2003.
  • Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы РФ. Учебник. М., 2000.
  • Коваленко А.И. Конституционное право Российской Федерации. — М.: Артания, 2001.

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->