Отчет по индивидуальной учебно-ознакомительной практике в администрации Краснодарского края

.
Изучить комплекс бюджета и муниципальной собственности

 

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее — Департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края. Департамент осуществляет: реализацию государственной политики в области имущественных и земельных отношений, приватизации государственного имущества, за исключением вопросов, регулируемых жилищным законодательством Российской Федерации; координацию деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями главы администрации Краснодарского края, постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и Положением о департаменте имущественных отношений Краснодарского края.

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

Департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, наделенным правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

 


Рисунок 1 – Структура Департамента имущественных отношений Краснодарского края

 

Финансирование Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, направляемых на его содержание.

Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за ним на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Работники Департамента, обеспечивающие выполнение его функций являются государственными гражданскими служащими Краснодарского края.

Местонахождение Департамента: г. Краснодар, ул. Гимназическая, 36.

Основными задачами Департамента являются:

– разработка, формирование и проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений в Краснодарском крае;

– осуществление приватизации имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу;

– обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений;

– обеспечение эффективного управления, распоряжения и рационального использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;

– методическое и правовое обеспечение процессов управления, распоряжения и использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

– обеспечение учета имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

– координация деятельности органов исполнительной власти по вопросам управления, распоряжения и использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

– администрирование в установленном законодательством порядке неналоговых доходов, в том числе от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности.

В соответствии с возложенными задачами Департамент в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

– разрабатывает проекты законов Краснодарского края, проекты постановлений и распоряжений главы администрации Краснодарского края в сфере имущественных и земельных отношений;

– осуществляет от имени Краснодарского края в установленном порядке управление и распоряжение имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

– проводит в установленном порядке работу по передаче государственной собственности Краснодарского края в федеральную и муниципальную собственность, осуществляет в установленном порядке юридические действия по приему-передаче объектов в процессе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

– проводит работу по разграничению государственной собственности на землю в части государственной собственности Краснодарского края;

– подготавливает в установленном порядке и представляет в администрацию Краснодарского края предложения о создании, реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, включая краевые казенные предприятия, государственных учреждений, согласовывает трудовые договоры с руководителями краевых государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также утверждает уставы этих предприятий и учреждений.

– осуществляет по поручению главы администрации Краснодарского края юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией краевых государственных унитарных предприятий, в том числе казенных предприятий, и государственных учреждений;

– закрепляет имущество, находящееся в государственной собственности Краснодарского края, на праве хозяйственного ведения за краевыми государственными унитарными предприятиями, дает в установленном порядке согласие на распоряжение указанным имуществом;

– закрепляет имущество, находящееся в государственной собственности Краснодарского края, на праве оперативного управления за краевыми казенными предприятиями и государственными учреждениями, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

– обобщает информацию о деятельности краевых государственных унитарных предприятий по отраслям экономики с целью формирования предложений по оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности;

– управляет и распоряжается в установленном законодательством порядке землями и земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, в том числе:

а) предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения и сооружения, расположенные на этих земельных участках;

б) переоформляет право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или собственности, а также предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством;

– в) заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, соглашения об установлении ограниченного права пользования земельными участками (сервитутов), находящимися в государственной собственности Краснодарского края, выступая стороной по сделкам;

– осуществляет в установленном законодательством порядке полномочия по управлению и распоряжению землями и земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в случае передачи таких полномочий Российской Федерацией органам государственной власти Краснодарского края;

– осуществляет в установленном порядке ведение Реестра государственной собственности Краснодарского края, учет земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;

– осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению, сохранностью имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края. Проводит проверки использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края. При выявлении нарушений принимает меры для их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

– согласовывает с участием отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края обоснованность списания основных фондов краевыми государственными унитарными предприятиями, в том числе казенными предприятиями, и государственными учреждениями;

– участвует в установленном порядке в реализации мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) краевых государственных унитарных предприятий.

– принимает участие в разработке и выполнении краевых программ по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов Краснодарского края;

– осуществляет по поручению главы администрации Краснодарского края необходимые юридические действия по резервированию и изъятию земельных участков для государственных нужд Краснодарского края, в том числе путем выкупа;

– подготавливает в установленном законодательством порядке и представляет в администрацию Краснодарского края предложения о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую, о переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственных угодий в менее ценные сельскохозяйственные угодия или несельскохозяйственные угодия;

– организует работу по проведению оценки стоимости имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, и экспертизы отчетов об оценке;

– принимает в установленном порядке решения об условиях приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края;

– разрабатывает государственные программы приватизации объектов государственной собственности Краснодарского края, организует их реализацию;

– выступает от имени Краснодарского края учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации краевых государственных унитарных предприятий, а также учредителем (участником) хозяйственных обществ по поручению главы администрации Краснодарского края;

– осуществляет от имени Краснодарского края права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Краснодарского края;

– назначает представителей Краснодарского края в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Краснодарского края в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»). Дает представителям Краснодарского края и представителям интересов Краснодарского края письменные указания по голосованию в органах управления указанных хозяйственных обществ;

– осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, или права их аренды, в том числе с привлечением специализированных организаций;

– передает для продажи объекты приватизации специализированному краевому государственному учреждению «Фонд государственного имущества Краснодарского края»;

– осуществляет в установленном законодательством порядке администрирование неналоговых доходов, в том числе от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;

– ведет учет (реестр) договоров аренды и безвозмездного пользования имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, договоров на представление интересов Краснодарского края в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Краснодарского края, договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края;

– обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений;

– вносит предложения по организации учебы и профессиональной подготовки представителей Краснодарского края и представителей интересов Краснодарского края в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Краснодарского края, а также обучению руководящих работников и специалистов органов исполнительной власти Краснодарского края и хозяйствующих субъектов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, по вопросам управления, распоряжения и приватизации имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;

– организует от имени Краснодарского края как собственника имущества государственную регистрацию права государственной собственности Краснодарского края на недвижимое имущество и земельные участки;

– обеспечивает интересы Краснодарского края при реализации преимущественного права покупки земельных участков в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, в пределах выделенных на эти цели средств;

– ведет в установленном законодательством порядке лицевые счета плательщиков арендных и других платежей, поступающих в бюджет, за использование имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;

– проводит экспертизу проектов соглашений, постановлений и распоряжений главы администрации Краснодарского края, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, а также других документов правового характера, поступающих в Департамент, на предмет их соответствия действующему законодательству, в части, затрагивающей вопросы имущественного и земельного характера;

– выступает в установленном законодательством порядке государственным заказчиком работ по инвентаризации земель, топографо-геодезических, картографических и иных научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ специального (отраслевого) назначения в сфере земельных отношений, участвует в их организации и контроле за выполнением;

– осуществляет сбор, обработку и ввод в автоматизированную базу данных цифровой картографической основы по земельным участкам;

– организует и осуществляет в установленном законодательством порядке межведомственный обмен данными цифровой картографической основы по земельным участкам на территории Краснодарского края.

– рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

– обеспечивает руководство подведомственными Департаменту краевыми государственными унитарными предприятиями и учреждениями, осуществляет контроль за состоянием учета, отчетности и результатами их деятельности, в том числе по вопросам обеспечения безопасных условий труда, а также трудовых прав работников;

– разрабатывает и проводит в установленном порядке мероприятия по совершенствованию механизма социальной защиты, а также обеспечению медицинского обслуживания работников Департамента;

– организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, разрабатывает план перевода Департамента на работу в условиях военного времени;

– организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации, военного положения и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;

– организует работу по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного пользования;

– осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

Департамент во исполнение возложенных на него функций имеет право:

– издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения;

– запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Краснодарского края, других субъектов Российской Федерации, Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, краевых государственных унитарных предприятий и учреждений, других организаций и граждан необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью, в том числе информацию о правах на земельные участки и другие объекты недвижимого и движимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для осуществления деятельности Департамента в соответствии с настоящим Положением;

– организовывать и проводить семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти, местного самоуправления и организаций;

– привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Департамента, научные организации, а также ученых и специалистов.

– обращаться в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в суд, арбитражный суд или третейский суд от имени Краснодарского края в защиту его имущественных прав и законных интересов в области имущественных и земельных отношений;

– принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в сфере управления, распоряжения, приватизации имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Изучить предназначение социально-экономического планирования

 

Департамент экономического развития Краснодарского края (далее — Департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края.

Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.

Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации (губернатору) Краснодарского края и первому заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Департамент обладает правами юридического лица, имеет право открывать лицевые счета в департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и в управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

Юридический адрес Департамента: 350014, Россия, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за Департаментом на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета.

 

 

Рисунок 2 – Структура департамента экономического развития Краснодарского края

Основными задачами Департамента являются:

– разработка концепций, прогнозов, стратегии социально-экономического развития Краснодарского края, планов ее реализации на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

– определение путей и разработка моделей развития экономики края, обеспечивающих наиболее эффективное использование производственного и трудового потенциала, рост налогооблагаемой базы хозяйственного комплекса края;

– определение целей, приоритетов, перспектив экономического и социального развития региона;

– методическое обеспечение реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований края.

Департамент в соответствии с поставленными перед ним задачами:

– формирует единую региональную политику в области стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Краснодарского края;

– организует взаимодействие органов исполнительной власти Краснодарского края и экономических служб органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам разработки прогнозов и индикативных планов социально-экономического развития на территории Краснодарского края и разрабатывает во взаимодействии с ними прогнозы социально-экономического развития края, секторов экономики, городских округов и муниципальных районов края на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды и индикативный план социально-экономического развития края, в том числе по направлениям: демография, рынок труда, выпуск товаров и услуг, валовой региональный продукт, промышленность, строительство, инвестиционная деятельность, сельское хозяйство, транспорт, связь, сводный финансовый баланс, прибыль предприятий, убытки, балансовая прибыль, баланс трудовых ресурсов и занятости населения, баланс денежных доходов и расходов населения, потребительский рынок (платные услуги населению, оборот розничной и оптовой торговли, оборот общественного питания), санаторно-курортный комплекс, регулируемый сектор экономики (муниципальный и государственный секторы);

– координирует деятельность органов исполнительной власти Краснодарского края по разработке стратегий развития отраслей экономики края;

– осуществляет разработку стратегии социально-экономического развития края на долгосрочный период;

– осуществляет анализ состояния готовности отраслей экономики Краснодарского края к работе в условиях подготовки присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации;

– в пределах своей компетенции организует взаимодействие с органами исполнительной власти края по выполнению решений и подготовке материалов к заседаниям Комиссии по вопросам улучшения социально-экономического положения в Южном федеральном округе.;

– подготавливает с участием органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти доклады о социально-экономическом положении в крае и перспективах его развития, представляет их Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству регионального развития Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, Законодательному Собранию Краснодарского края, администрации Краснодарского края;

– осуществляет анализ социально-экономического развития края в сравнении с другими субъектами Российской Федерации;

– вносит предложения по увеличению наполняемости доходной части консолидированного бюджета края органами исполнительной власти Краснодарского края, курирующими реальный сектор экономики края, и анализирует их выполнение;

– во взаимодействии с экономическими службами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края осуществляет разработку системы мониторинга основных социально-экономических показателей развития городских округов и муниципальных районов для создания базы данных и проведения комплексной оценки развития городских округов и муниципальных районов края;

– оказывает консультационно-методическую поддержку муниципальным образованиям Краснодарского края в области разработки стратегий и документов среднесрочного планирования социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского края;

– проводит среднесрочное прогнозирование и готовит обосновывающие социально-экономические расчеты развития края на трехлетний период;

– организует разработку планов действий администрации Краснодарского края в условиях нестабильной социально-экономической ситуации, проводит мониторинг реализации мероприятий планов;

– организует разработку программы экономического зонирования Краснодарского края в рамках реализации стратегии социально-экономического развития Краснодарского края;

– организует диверсифицированное развитие муниципальных образований Краснодарского края с целью устранения монопрофильности экономики;

– дает заключения и ответы в рамках своей компетенции по поступающим в Департамент служебным документам и обращениям социально-экономического характера;

– в пределах своей компетенции оказывает консультативно-правовое сопровождение при разработке документов, определяющих цели, приоритеты, перспективы экономического и социального развития Краснодарского края;

– осуществляет справочно-информационное обслуживание главы администрации (губернатора) Краснодарского края, заместителей главы администрации (губернатора) Краснодарского края по вопросам концепций, прогнозов, стратегии социально-экономического развития Краснодарского края.

– в пределах своей компетенции принимает участие в разработке докладов и отчетов главы администрации (губернатора) Краснодарского края по вопросам социально-экономического развития Краснодарского края.

– участвует в подготовке проекта трехстороннего соглашения между Краснодарским краевым территориальным объединением организаций профессиональных союзов «Крайсовпроф», краевым (региональным) объединением «Федерация товаропроизводителей Кубани» и администрацией Краснодарского края, обеспечивает его реализацию в пределах своей компетенции;

– обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции, а также в случаях изменения функций, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей;

– участвует в разработке схемы управления экономикой края в особый период и в чрезвычайных ситуациях и плана материально-технического обеспечения мобилизационного плана экономики Краснодарского края;

– осуществляет исполнение законодательства Российской Федерации по мобилизационной подготовке, проводит мероприятия по переводу Департамента на работу в условиях военного времени;

– ежегодно формирует план мероприятий по обеспечению органов исполнительной власти края статистической информацией, осуществляет контроль за ходом его выполнения;

– вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края представления о создании, ликвидации, реорганизации подведомственных государственных учреждений Краснодарского края;

– осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственных государственных учреждений.

– осуществляет совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных государственных учреждений Краснодарского края от имени Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– в установленном порядке осуществляет контроль за целевым использованием имущества, принадлежащего подведомственным государственным учреждениям на праве оперативного управления;

– организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных государственных учреждений Краснодарского края;

– вносит предложения по вопросам совершенствования нормативного правового обеспечения в сфере экономики;

– вносит предложения о присвоении почетного звания «Заслуженный экономист Кубани» и готовит соответствующие документы для представления в комиссию по государственным наградам администрации Краснодарского края;

– осуществляет функции государственного заказчика при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Краснодарского края, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

– обеспечивает деятельность:

– комиссии по проведению краевого конкурса «Лидер экономики Кубани»;

– научно-методического совета по экономической политике Краснодарского края при главе администрации Краснодарского края;

– осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции прямо предусмотрены федеральным законодательством, законами Краснодарского края и постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Департамент для осуществления возложенных на него функций вправе:

– в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений администрации края, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, иных организаций сведения и материалы, необходимые для выполнения функций, определенных Положением о Департаменте;

– проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации края, органов исполнительной власти края, иных органов, а также организаций края.

Для рассмотрения социально-экономических проблем Департамент может образовывать совещательные, консультативные, экспертные, межведомственные и иные органы.

Руководство Департаментом осуществляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края по представлению первого заместителя главы администрации (губернатора) края.

Руководитель Департамента замещает государственную должность Краснодарского края. При назначении на должность он должен иметь гражданство Российской Федерации, высшее профессиональное образование по направлению «Экономика и управление» по специальности «Экономика».

Руководитель Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

При назначении на должность первый заместитель и заместитель руководителя Департамента должны отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее профессиональное образование по направлению «Экономика и управление» по специальности «экономика», квалификация «экономист» и минимальный стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

Обязанности руководителя департамента в период временного отсутствия исполняет первый заместитель руководителя департамента, а в отсутствие первого заместителя — заместитель руководителя.

Руководитель Департамента:

– осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед Департаментом задач и возложенных на него функций, распределяет функциональные обязанности между заместителями руководителя Департамента.

– утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

– в пределах установленной компетенции утверждает квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы в Департаменте и должностные регламенты;

– назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в установленном порядке;

– вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации (губернатору) Краснодарского края проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

– издает приказы по вопросам, находящимся в его компетенции;

– несет ответственность за организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в Департаменте;

– организует доступ должностных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, несет персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностные лица знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы им для выполнения их должностных (функциональных) обязанностей;

– организует мобилизационную подготовку Департамента и несет персональную ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о мобилизационной подготовке Департамента, создает необходимые условия мобилизационному работнику для исполнения возложенных на него обязанностей;

– в пределах предоставленных полномочий применяет меры поощрения к работникам Департамента и налагает на них дисциплинарные взыскания;

– действует от имени Департамента, без доверенности представляет его интересы в органах государственной власти, судах, других организациях, заключает соглашения и договоры, выдает доверенности;

– распоряжается бюджетными средствами в соответствии с Положением о Департаменте и действующим законодательством;

– утверждает совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края уставы подведомственных краевых государственных учреждений, разработанные на основе утвержденных форм примерных уставов;

– назначает на должность и освобождает от должности в порядке, установленном действующим законодательством, руководителей государственных учреждений Краснодарского края, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, согласованные департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе утвержденной формы примерного трудового договора;

– осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Реорганизация и ликвидация Департамента производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

3. Изучить предназначение комитета по физической культуре и спорту

 

Департамент по физической культуре и спорту Краснодарского края (далее — Департамент) является органом исполнительной власти края, уполномоченным осуществлять реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта в Краснодарском крае.

Департамент в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также Положением о Департаменте.

Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными и краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности.

Положение, структура, штатное расписание Департамента и квалификационные требования по высшей и главным государственным должностям государственной службы Краснодарского края в Департаменте утверждаются постановлением главы администрации Краснодарского края.

В своей деятельности Департамент подконтролен главе администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации Краснодарского края, курирующему отрасль физической культуры и спорта.

Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении казначейского контроля департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и бланки.

Департамент финансируется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти края. Имущество Департамента является собственностью Краснодарского края и закреплено за Департаментом на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

Департамент создаётся, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

Юридический адрес Департамента: 350038, г. Краснодар, ул. Железнодорожная,49.

Перечислим основные задачи департамента:

– обеспечение государственной политики в области физической культуры и спорта на территории Краснодарского края;

– формирование стратегии развития физической культуры и спорта, прогнозирование развития отрасли и определение приоритетных направлений использования бюджетных средств на эти цели;

– повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья и повышении трудовой активности населения, формировании здорового образа жизни и организации активного отдыха людей.

– разработка и внедрение в практику достижений науки, новых форм физкультурно-массовой и оздоровительной работы;

– развитие спортивной базы на территории Краснодарского края.

– обеспечение подготовки, повышения квалификации физкультурных кадров, организация работы по совершенствованию и росту профессионализма работников физической культуры и спорта, улучшению условий труда, повышению оплаты труда и социальному обеспечению;

– развитие в пределах своей компетенции сферы услуг, оказываемых населению организациями физической культуры и спорта;

– изучение и анализ состояния и развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в городах и районах края.

– обеспечение проведения мониторинга состояния физического здоровья, физического развития детей, подростков и молодежи;

– развитие сети спортивных школ, межведомственных центров олимпийской подготовки, клубов всех видов и типов. Подготовка спортивного резерва, спортсменов высокого класса для сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта;

– всесторонняя пропаганда физической культуры и спорта, в том числе и через средства массовой информации и наглядной агитации.

Перечислим функции департамента:

– в пределах своей компетенции координация и контроль деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, подведомственных Департаменту;

– разработка совместно с органами исполнительной власти Краснодарского края, физкультурно-спортивными и общественными организациями проектов годовых и перспективных планов развития физической культуры и спорта по показателям, включённым в планы экономического и социального развития Краснодарского края;

– осуществление совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края от имени Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края представления о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края;

– организационное и методическое руководство физическим воспитанием населения и подготовкой спортсменов;

– разработка и реализация краевых комплексных целевых программ развития физической культуры и спорта в крае;

– разработка и реализация календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории края, в том числе организация в установленном порядке всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов;

– внедрение физической культуры и спорта в режим учёбы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утверждённых нормативов физической подготовленности, в том числе требований всероссийского комплекса «Физкультура и здоровье»;

– содействие в формировании муниципальных органов управления физической культурой и спортом.

– обеспечение совместно с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, Олимпийским Комитетом России и общероссийскими федерациями по различным видам спорта подготовки сборных команд Российской Федерации и Краснодарского края, их выступлений на всероссийских и международных спортивных соревнованиях. Обеспечение участия сборных команд Краснодарского края в спортивных мероприятиях согласно календарного плана;

– оказание в пределах своей компетенции методической и практической помощи всем физкультурно-спортивным организациям края;

– в порядке, установленном законодательством, утверждение краевых рекордов по видам спорта, присвоение спортивного разряда «Кандидат в мастера спорта», судейских и квалификационных категорий, награждение спортивными медалями и значками, дипломами, грамотами, призами победителей краевых соревнований, работников физической культуры и спорта, физкультурных активистов, спортивных клубов и организаций, коллективов физкультуры;

– изучение потребности краевых, физкультурных организаций в спортивной одежде, обуви, инвентаре и оборудовании спортивного назначения и внесение предложений в администрацию Краснодарского края о планах их производства на условиях государственного заказа.

– обеспечение контроля за эффективным использованием подведомственными организациями спортивных сооружений, материальных и иных бюджетных ресурсов, выделяемых на развитие физической культуры и спорта;

– обеспечение в пределах предоставленных полномочий контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций, проведение мероприятий по совершенствованию планирования, финансирования, отчётности и контрольно-ревизионной работы;

– организация работы по расширению международных спортивных связей, содействие деятельности спортивных общественных организаций по этим вопросам;

– подготовка и внесение в установленном порядке на рассмотрение главы администрации края проектов постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

Департамент для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него функций вправе:

– получать в установленном порядке от органов исполнительной власти края и общественных организаций сведения, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

– привлекать к разработке проектов нормативных актов по физической культуре и спорту и для проведения консультаций специалистов органов исполнительной власти и организаций, по согласованию с их руководителями.

Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Краснодарского края. Руководитель Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Краснодарского края. В случае отсутствия руководителя Департамента исполнение его обязанностей возлагается на одного из его заместителей.

Руководитель Департамента:

– руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление им функций;

– утверждает в пределах предоставленных полномочий должностные инструкции государственных служащих государственной службы Департамента. Квалификационные требования по государственной должности государственной службы Краснодарского края (далее- квалификационные требования по государственной должности) устанавливаются в соответствии со статьей 8 Закона Краснодарского края «О государственной службе Краснодарского края» в зависимости от функций и полномочий по данной государственной должности государственной службы Краснодарского края и особенностей профиля деятельности, предмета ведения Департамента. Квалификационные требования по государственной должности, а именно: образовательный уровень, направление (специальность, специализация, квалификация и, при необходимости, требования к опыту работы), включаются в должностную инструкцию государственного служащего Краснодарского края;

– назначает на должности и освобождает от должности работников Департамента, а также руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры в порядке установленном действующим законодательством;

– издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области физической культуры и спорта в пределах установленной компетенции;

– утверждает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, согласованные департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе примерного устава;

– требует от всех работников качественного и своевременного выполнения их обязанностей;

– представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград;

– за нарушения и упущения в работе налагает дисциплинарные взыскания на работников Департамента.

– представляет интересы Департамента в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, выдает доверенности, осуществляет право подписи документов, исходящих из Департамента;

– распоряжается выделенными Департаменту финансовыми и материальными ресурсами в пределах установленной компетенции;

– несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение функций Департамента, низкий уровень трудовой дисциплины и охраны труда в Департаменте;

В Департаменте образуется коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждается руководителем Департамента.

Выводы

 

Считаю, что исследуемому учреждению необходимо оптимизировать численность работников и увеличить бюджетное финансирование по данным направлениям, которые относятся к социально-культурной сфере.

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->