Незаконные изготовление, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

Незаконные изготовление, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

За последние 10 лет наблюдается постоянный рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. По данным МВД РФ в 1999 году зарегистрировано 216364 преступлений данной категории, из которых тяжких и особо тяжких – 794242 преступлений . Учитывая высокую латентность данных преступлений об истинных размерах незаконного оборота наркотиков можно только догадываться. Наркомания стала международной проблемой и создает реальную угрозу здоровью человечества.

Помимо увеличения количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изменяется и характер преступлений. Увеличивается доля преступлений совершенных организованными группами, более изощренными становятся способы сокрытия преступлений, противодействия правоохранительными органами.

Значительно повышает общественную опасность данных преступлений то, что употребление наркотиков способствует совершению других преступлений: корыстных и насильственных.

Хотелось бы отметить, что с первых лет существования СССР нашим государством создавалась система правовых мер, устанавливающих контроль за наркотическими веществами. Постановлением ЦИК и СНК от 23.05.28 г. было запрещено свободное обращение кокаина, героина, гашиша. Приказом Наркомздрава СССР от 11.11.38 г. были установлены Правила приема, хранения, отпуска сильнодействующих лекарственных препаратов в лечебных учреждениях страны.

Не стояли на месте и уголовно-правовые меры борьбы с наркоманией. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. предусматривал несколько норм, устанавливающих ответственность за незаконные операции с наркотическими веществами. Так, например, ст. 104 предусматривала ответственность за изготовление, хранение и сбыт одурманивающих веществ, а также ответственность за содержание притонов, в том числе, в которых производится сбыт или потребление перечисленных веществ. Уголовному преследованию подвергались также незаконные операции с наркотиками и с сырьем для их производства.

Кроме того, уголовную ответственность по «наркотическим вопросам» предусматривали все УК всех союзных республик, принятые в 60-е годы.

Указом Президиума ВС СССР «Об усилении борьбы с наркоманией» от 25.04.74 г. в УК РСФСР были внесены дополнения, конкретизирующие более общие положения и предусматривающие более строгую ответственность «… за незаконное изготовление, хранение, приобретение, перевозку наркотиков…».

Новое уголовное законодательство (Уголовный кодекс 1997 г.) обобщает все наработки в этой сфере, делая новый конструктивный шаг в борьбе с наркотическими веществами их производителями и распространителями.

Среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, на одно из первых мест все увереннее выходит проблема наркомании как глобальная угроза здоровью населения страны и национальной безопасности.

Масштабы и темпы распространения наркомании в стране таковы, что ставят под вопрос физическое и моральное здоровье молодежи и будущее значительной ее части, социальную стабильность российского общества в уже ближайшей перспективе. Во многих развитых государствах сегодня существует система правового, медицинского, социального и прочего обеспечения реабилитации наркоманов одновременно с мощной пропагандистской кампанией против наркотиков. В России, к сожалению, подобная система находится в зачаточном состоянии. Такое положение на фоне роста числа наркоманов, количества преступлений, совершаемых под воздействием наркотиков, требует от общества принятия незамедлительных радикальных шагов. Они должны быть сделаны как со стороны правительственных структур, так и со стороны средств массовой информации, учреждений культуры, а также национально ответственного бизнеса.

Принципиально важно, чтобы в самое ближайшее время было радикально изменено отношение российского общества к проблеме наркомании: от существующего достаточно равнодушного к активному противодействию. Каждый должен осознать тот факт, что борьба с наркоманией начинается, прежде всего, с семьи, со школы, с института и оставаться в стороне, надеяться, что государство сделает все без поддержки граждан, просто наивно и даже преступно.

Данный состав преступлений описан в ст. 228 УК РФ.

 

1. общая характеристика преступлений против здоровья населения и общественной НРАВСТВЕННОСТИ

 

Прежде всего, хотелось бы заметить, что преступления против здоровья населения и общественной нравственности впервые в УК РФ выделены в самостоятельную главу. До этого данные преступления входили в главу «Преступления против общественного порядка, общественной безопасности и здоровья населения». Собственно говоря, глава о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности и в настоящий момент является составной частью раздела IC «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Таким образом, родовым объектом рассматриваемых в настоящей главе преступления являются общественная безопасность и общественный порядок. Видовой объект определен в названии главы: здоровье населения и общественная нравственность.

По признакам группового объекта все преступления, расположенные в настоящей главе разделяются на две группы.

  1. Преступления против здоровья населения. Они подразделяются на две подгруппы:

    а) преступления против здоровья населения, связанные с незаконным оборотом наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ ( ст. 228-234);

    б) иные преступления против здоровья населения ( ст. 235-239).

  2. Преступления против общественной нравственности ( ст. 240-245).

    В качестве исследования данной курсовой работы выступает статья 228 «Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ». Общественная опасность данных преступлений велика. Наркомания — тяжелейший недуг современного мира. Растущее потребление наркотических и психотропных веществ прежде всего увеличивает количество тяжелейших нейропсихических заболеваний. Так, в США в конце 70-80-х годов число лиц, страдающих неизлечимыми болезнями вследствие употребления героина, превышало 180 тыс. человек, марихуаны — более 12 млн.

    Наркомания — одно из явлений, связанных с преступностью. Во-первых, с целью завладения наркотиками или денежными средствами для их приобретения совершаются тяжкие корыстные и корыстно-насильственные преступления. Во-вторых, часто совершаются преступления под воздействием наркотиков. Наконец, взаимосвязь наркомании и преступности проявляется в совершении противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Наркобизнес — это одно из самых опасных явлений современной преступности.

    Прежде чем перейти к анализу конкретных составов преступлений, связанных с оборотом наркотиков, определимся с понятием предмета данных преступлений.

    Злоупотребление наркотическими средствами и незаконная торговля ими в последнее время во многих, особенно развитых странах мира приняли катастрофические размеры. Официальная пресса США, Германии, Франции, Англии, Швеции почти ежедневно сообщает о смерти своих гpаждан, последовавшей в результате злоупотребления наркотическими и психотропными веществами захватила во многих странах даже подростков.

    Широкое pаспpостpанение наркомании в развитых странах во многом является следствием тех социальных условий, котоpые там существуют, а именно: безработица, неуверенность в завтрашнем дне, ежедневные стрессы, тяжелое неpвно-психическое состояние, стремление получить допинг, создающий впечатление прилива сил, хотя бы на короткий промежуток вpемени уйти от окpужающей действительности.

    Hаpяду с уже всемирно известными наркотическими препаратами за последние 10 лет во многих странах увеличилось число наркоманов, употребляющих так называемые психотропные наркотики. В этом отношении самыми опасными оказались амфетамины и глюциногены, ЛСД и дpугие производные лизеpгиновой кислоты, не являющиеся, в отличие от дpугих психотропных препаратов, медицинскими и представляющие исключительную опасность для человека.

    В международном антинаpкотическом центре в Hью-Йоpке назвали приблизительное количество наркоманов на земном шаре; цифра оказалась ужасной: миллиард наркоманов! Пpи этом нельзя не упомянуть, что в наши дни торговля наркотиками стала одной из самых страшных форм эксплуатации человека человеком, одним из самых страшных пpеступлений пpотив человечества. Что же такое «наркотик»? Исходя из опpеделения, данного Всемирной организацией здравоохранения, наркотиком следует считать любое вещество (имеющее или не имеющее законного пpименения в медицине), которое является предметом злоупотребления в дpугих целях, кроме медицинских.

    Ученые, старающиеся проникнуть в тайну дурмана, потрясены необычайной вирулентностью наркотиков, способных прокрадываться в самую глубину чувств и мыслей своих потребителей. Длительные и углубленные исследования, проводившиеся целыми поколениями ученых, не были бесплодными. Яд, скрытый в большинстве «райских» средств, бод выявлен. Еще в 60-х годах специалисты установили, что чрезмерное употребление глюциногенных веществ вызывает психические расстройства, тяжелые патологические состояния. Физиологические свойства наркотиков, вовлеченных в сложный химический процесс, происходящий в человеческом организме, обладают притягательной силой и принуждают жертву обращаться к ним повторно или непрерывно после того, как привычка или зависимость прочно вступила в свои пpава. Hаpкотики в зависимости от их воздействия на организм человека условно можно разделить на две большие группы:

    1) возбуждающие;

  3. вызывающие депрессию.

    Пpи этом следует иметь в виду, что каждый из наркотиков обладает большим разнообразием скрытых свойств, по-pазному влияющих на нервную систему.

    Представляется целесообразным в первую очередь рассмотреть само понятие «наркотическое средство». До недавнего времени у нас в стране употреблялся термин «наркотическое вещество», что заметно сужало рассматриваемое понятие и не соответствовало ни общепринятой международно-правовой терминологии, ни фактическому состоянию вещей. Только в 1987 году Указом Президиума Верховного Совета СССР был введен термин «наркотические средства».

    Неоднозначность рассматриваемого понятия привело к тому, что ни одна из принятых к настоящему времени международных Конвенций не даст определения «наркотического средства», а лишь перечисляют вещества, относящиеся к ним. Определение Всемирной организации здравоохранения нельзя назвать полным. В нем наркотическим средством называется «любое вещество (субстанция), которое будучи введенным в живой организм способно изменить одну или ряд его функций, может вызвать психическую или соматическую зависимость»1 Понятие наркотических средств можно определить только через характеристику трех признаков: медицинского, социального и правового. Все эти признаки взаимосвязаны между собой. Объединяясь в систему, они указывают на то, что конкретное вещество признается наркотическим.

    С точки зрения медицины, наркотическое вещество воздействует на центральную нервную систему, вызывая угнетающее, возбуждающее либо галлюциногенное действие, а также вызывает болезненное пристрастие и представляет вред для здоровья при немедицинском потреблении. Социальный признак заключается в том, что наркомании подвержена наиболее молодая часть населения. Учитывая трудную излечимость наркомании, можно сказать, что люди, склонные к употреблению наркотиков в последствии не могут стать полноценными членами общества.

    Правовой признак является решающим при определении наркотических средств. Перечень их определяется Постоянным Комитетом по контролю при Министерстве здравоохранения РФ в «Списке наркотических средств». Если вещество или лекарственный препарат стал предметом злоупотребления, но не включены в вышеупомянутый список, они не может относиться к категории наркотических средств. Важное значение для квалификации данных преступлений имеет определение крупного и особо крупного размера, которые определяются судом с учетом обстоятельств дела и заключения экспертизы на основании таблицы, определенной в протоколах заседания Постоянного Комитета по контролю наркотиков № 59/9-96 и № 54/10-96. Также необходимо учитывать другие рекомендации Постоянного Комитета.

    В литературе принято подразделять наркотические средства на группы2:

  • вещества, изготавливаемые кустарным способом, в основном из растительного сырья, а также из некоторых лекарственных средств;
  • наркотические лекарственные препараты, применяемые в медицине;
  • некоторые препараты, применяемые в зарубежных государствах, попадающие в нашу страну контрабандным путем.

    Криминалистической особенностью кустарно изготавливаемых наркотических средств является относительная доступность как растительного, так и синтетического сырья. Сырьем для наркотиков растительного происхождения обычно служат культивируемые и дикорастущие виды конопли и мака.

    Наиболее часто встречаются следующие производные мака:

    –опийный мак –растение;

    –опий – свернувшийся сок мака;

    –маковая соломка –все части (как целые, так и измельченные, как высушенные, так и не высушенные) любого сорта мака, содержащие наркотически активные алкоиды опия;

    –экстракционный опий – средство, полученное из маковой соломка путем извлечения алкоидов водой или органическими растворителями.

    Незрелые коробочки мака содержат млечный сок, в состав которого входят наркотические активные алкоиды: морфин, кодеин, гибаин. Кустарным способом млечный сок собирают путем соскабливания с головок мака, если он высох, либо путем протирки марлевым или ватным тампоном с последующей их просушкой.

    Пропитанные опием тампоны имеют темно-коричневый цвет. В таком виде опий значительное время хранится, а перед употреблением его извлекают путем кипячения в воде или органических растворителях.

    Наиболее часто для получения наркотических средств используются высушенные головки (коробочки) и верхние части стеблей мака. Однако концентрация наркотически активных компонентов в коробочках растения больше, чем в стеблях. Поэтому коробочки и стебли мака стараются измельчать, в результате удельная поверхность становится больше. Измельчение, как правило, происходит в домашних условиях с применением подсобных инструментов: мясорубки, кофемолки, ступки и т.д. Из измельченной соломки изготавливают экстракционный опий и иногда – героин.

    Первый получают путем кипячения измельченной соломы. Полученная жидкость имеет буро-коричневый, почти черный цвет и запах сушенных фруктов. Для получения героина экстракционный опий подвергают воздействию уксусным ангидридом или кислотой и нагревают. Полученный препарат потребляется посредством инъекций.

    Конопля – однолетнее травянистое растение, произрастающее в диком и культивируемом виде, имеющие значительное количество сортов. Конопля содержит наркотически активный компонент – тетрагидроканнаиол, являющийся действующим началом следующих видов наркотических средств:

    -марихуана – приготовленная смесь высушенных или невысушенных верхушек с листьями и остатками стебля;

    -гашиш, анаша, смола каннабиса – специально приготовленная смесь отделенной смолы, пыльцы растения. Каннабис или смесь, приготовленная путем обработки (измельчения, прессования) верхушки растения каннабис с разными наполнителями, независимо от того какая форма придана смеси – таблетки, спрессованные пластинки, пасты и др.

    -гашишное масло – наркотическое средство, получаемое из частей растений конопли путем извлечения различными растворителями или жирами наркотически активных компонентов. Может встречаться в виде растворов или вязкой массы.

    Кроме перечисленных выше групп, существуют наркотические средства, изготавливаемые кустарным способом из лекарственных средств. Наиболее распространенным является эфедрон, получаемый путем окисления сильнодействующего лекарства – эфедрина в растворе перманганата калия (марганцовки) и уксусной кислоте. Эфедрон – это прозрачный бесцветный или с желтой окраской раствор, обладающий своеобразным запахом. Потребляется посредством инъекций.

    Наркотические лекарственные средства, производимые как в нашей стране, так и за рубежом меньше встречаются в среде потребителей и представлены следующими средствами: гидрохлорид морфия, омнопол, промедол, фентанил, ноксирон и др.

    Гидрохлорид морфия выпускается в виде светлой прозрачной жидкости в ампулах и шриц-тюбиках по 1 мл 1%-го раствор, а также вт таблетках по 0,1 г.

    Омнопон выпускается в ампулах по 1 мл. и представляет собой светло- прозрачную жидкость, а также в виде порошка от кремового до коричневого цветов.

    Промедол производится в виде светлой прозрачной жидкости в ампулах по 1 мл, а также в виде порошка и таблеток по 0,025 г., потребляется как посредством инъекций, так и перорально.

    Фентанил выпускается в виде светло-прозрачной жидкости в ампулах по 2 и 5 мл 0,005% раствор. Потребляется путем инъекций.

    Ноксирон выпускается в таблетках и является снотворным и успокаивающим средством. Потребляется и перорально, и путем инъекций.

    О распространении наркотических средств может свидетельствовать количество изымаемых препаратов. Так, согласно данным Краевого управления МВД Краснодарского края за девять месяцев 2000 г. изъято: маковой соломки –69300 гр., опия –35847 гр., морфина –69 гр., героина –6639 гр., других опиантов –160 гр., марихуаны 162 677 гр., гашиша –3593 гр., амфетаминов –267 гр.

    Следует отметить очень небольшое количество или даже отсутствие в незаконном обороте таких наркотических средств как кокаин, диэтиламид лизергиновой кислоты (ЛСД), что объясняется прежде всего их дороговизной.

    Для преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, способ совершения противоправных деяний – основной элемент их криминалистической характеристики, поскольку он чаще всего включает в себя подготовительные меры, действия преступника в ходе самого преступления и после него, использование всевозможных орудий, средств совершения преступления, иные предметы, а также использование финансово-хозяйственных операций, оформление различных документов, что неизбежно приводит к образованию различных следов в окружающей обстановке. Выявление их при проведении следственных действий позволяет выдвинуть необходимые следственные версии, определить пути и методы розыска преступника и обнаружения изобличающих его доказательств.

    Под способом преступления подразумевается «система объективно и субъективно детерминированных, причинно и функционально связанных действий преступника по подготовке, совершению и сокрытию преступления, сопряженных с использованием условий места и времени, орудий и средств, соответствующих объему преступному замыслу и достижении цели.1 Данное определение наиболее точно отражает криминалистический смысл этого термина, подразделяет его на относительно самостоятельные и в то же время взаимосвязанные процессы: подготовка к совершению преступления, совершение преступления, сокрытие преступления. Рассматривая способ незаконного оборота наркотических средств, следует иметь в виду различность составов, составляющих данный вид преступлений.

    Преступления, предусмотренные ст. 228 УК РФ, характеризуются наличием разнообразных действий – незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозками или сбытом наркотических средств.

    В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда России под изготовлением следует понимать любые действия, в результате которых были получены готовые к употреблению наркотические средства.

    Наркотические средства могут производиться как в больших размерах в подпольных лабораториях, в которых их производством занимаются люди, обладающие специальными познаниями в области химии, фармацевтики, медицине, так и в небольших количествах в бытовых условиях, непосредственно лицами, потребляющими наркотики либо содержащими притоны для употребления наркотических средств. В некоторой степени это определяется видом наркотика и точностью его изготовления. Так, если в первом случае изготавливаются такие наркотики как фенадон, первитин, фентанил, другие синтетические наркотические средства, героин, то во втором случае это, как правило, большинство производных мака и конопли. При производстве наркотических средств из растительного сырья элементом изготовления их является либо выращивание наркосодержащих растения, либо сбор дикорастущих. Так, по данным УБНОН ГУВД Краснодарского края за 1999 г. сотрудниками органов внутренних дел выявлено незаконных посевов опийного мака – 208, конопли –539, других наркосодержащих растений –3, а также 643 зоны проиразростания дикорастущей конопли.

    Наиболее типичными способами изготовления наркотических средств кустарным способом являются:

  • растирание зеленой массы;
  • пропаривание пыльцы конопли;
  • соединение различных компонентов медицинских препаратов;
  • поджаривание пыльцы конопли и готовой анаши;
  • отваривание анаши или мака на молоке;
  • заваривание листьев конопли и головок мака как чай;
  • пропитывание маковым соком тампонов марли или других материалов;
  • изготовление настойки из соломы мака;
  • просушивание и дальнейшая перемолка маковых головок и соломки мясорубкой или перетирания в ступке.1

    незаконное приобретение наркотических средств представляет собой их покупку, как правило, а также вручение в обмен на другие товары и вещи, уплату долга, взаймы или в дар, сбор дикорастущих конопли и мака, а также остатков неохраняемых посевов.

    Как показал опрос сотрудников управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков наиболее часто встречаются следующие источники приобретения наркотиков:

    -сделки с перекупщиками;

    -знакомые и друзья;

    -заброшенные поля и приусадебные участки;

    -места выращивания наркосодержащих культур.

    По данным того же опроса при перевозке наркотиков не короткие расстояния чаще всего используется автотранспорт, при перевозке на длинные расстояния – железнодорожный транспорт. Почтовая связь и авиационный транспорт используются реже.

    Хранятся наркотические средства (особенно если хранение связано со сбытом), как правило, в жилых помещениях. Места хранения встречаются самые разнообразные: санузлы, вблизи раковин, на кухне (с целью быстрого уничтожения), а также – шкафы, личные вещи, мягкая мебель и кровати, специальные тайники в полу и стенах, в различных электроприборах, телевизорах магнитофонах, пылесосах, на чердаках, в подвалах, подсобных помещениях.2

    Незаконный бизнес наркотиков часто сопровождается хищением наркотических средств, то есть незаконным изъятием их из государственных и частных организаций и учреждений путем краж, растрат, присвоения, мошенничества и злоупотребления должностным положением. На выбор способа хищения оказывают влияние особенности хранения, использования, изготовления наркотических средств, должностное положение лиц, участвующих в хищении.

    Наиболее часто хищения наркотических средств совершаются из аптек и больниц персоналом этих учреждений либо при их участии. Чаще всего похищаются такие препараты как промедол, морфин, омнопон1.

    Преступники совершают хищения наркотических средств путем создания излишков, различными способами манипулируя с приходно-расходными документами и лекарственными препаратами.

    В аптеках такими способами являются:

  • неполное оприходывание, составление подложных документов;
  • замена наркотических средств другими препаратами;
  • выдача препаратов по заведомо фиктивным рецептам;
  • реализация просроченных лекарственных средств.

    В больницах способами хищений являются:

  • незаконное списание наркотиков на умерших, на находившихся некоторое время в больнице (списание на умершего с момента смерти до отправления трупа в морг или выдачи родственникам или больных выписанных из больницы);
  • создание излишков способом экономии (введение при инъекции меньшего количества препарата или вместо наркотиков других лекарственных средств);
  • незаконное выписывание медицинскими работниками рецептов на наркотики;
  • незаконное списание в брак;
  • списание препаратов на лечебные нужды, которые не имели места (то есть больным, которым они не показаны или показаны, но не выданы, или вместо них выданы другие препараты).

    Состояние наркомании характеризуется тремя свойствами:

  • непpеодолимое желание или потребность продолжать принимать наркотики и доставать их любыми способами;
  • стремление увеличивать дозы;
  • зависимость психического, а иногда и физического хаpактеpа от воздействий наркотика. Так называемый синдром наркомании возникает лишь в результате пpинятия наркотического средства, независимо от того, происходит ли это случайно или после систематического употребления. Этапы этого процесса, пpотекающего более медленно или более быстро, в основном следующие:

    1) Hачальная эйфория, часто весьма кратковременная. Она характерна для определенных наркотических веществ (особенно морфия и опиума), а не для всех средств. В таком состоянии повышенной раздражительности, причудливых и часто эротических видений человек теряет контроль над собой…

    2) Толерантность носит временный хаpактеp. Это явление объясняется реакцией организма на действие одной и той же дозы вещества, принимаемой неоднокpатно. Постепенно организм реагирует слабее.

    3) Зависимость. Большинство исследователей пришли к выводу, что зависимость — явление как физическое, так и психическое, выражается оно классическими симптомами абстиненции, или «отнятия», которые наркоман переносит очень тяжело и с риском тяжелых органических или функциональных пpиступов.

    4) Абстиненция (синдром отнятия) происходит обычно через 12-48 часов после прекращения пpинятия наркотика. Hаpкоман не может переносить это состояние, вызывающее у него нервные расстройства, тахикардию, спазмы, pвоту, диарею, слюнотечение, повышенную секрецию желез. Пpи этом появляется навязчивое желание найти токсическое вещество — наркотик — любой ценой! резкое «отнятие» наркомана приводит к неистовым и крайне опасным пpоявлениям, котоpые могут в некоторых случаях вызвать настоящие коллапсы, как это бывает с морфинистами. Это разновидности страшного delirium tremens — белой горячки, в которую погружается неизлечимый алкоголик. Приступ сам по себе выражает состояние острой потребности в отраве, ставшей необходимым фактором внутренних процессов.

    В большинстве стpан, участвующих в борьбе пpотив наркотиков, контролируется лишь небольшая часть продукции, то есть препараты, вошедшие в список запрещенных наркотических средств, столь разнообразные по своим свойствам, вызывающим наркоманию. Ступени наркомании ведут все ниже, определяя обострение бедствия, являющегося, как подчеркивают эксперты всемирной организации здравоохранения, большой угрозой для здравоохранения в мировом масштабе. Опасность эта увеличивается по мере того, как фабрики и лаборатории производят все новые и новые типы наркотиков, все более сильных и вредоносных.

    С юридической точки зрения наркотическими средствами и психотропными веществами считаются такие одурманивающие вещества, которые признаны в качестве таковых официальными органами и взяты ими под контроль.

    Поскольку преступления, связанные с оборотом наркотиков, имеют международный характер, понятие и перечень наркотических средств определяется прежде всего в документах международного права. В данный момент Российская Федерация подписала и ратифицировала:

  • Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах ;
  • Конвенцию о психотропных веществах 1971 г.;
  • Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

    Единая конвенция 1961 г. содержит Списки I-IV, включающие в себя перечень наркотических средств, в том числе препараты, находящиеся под международным контролем. Конвенция 1971 г. — Списки I-IV, включающие перечень психотропных веществ. Конвенция 1988 г. содержит Таблицы I и II, часто используемые при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ и поэтому нуждающиеся в международном контроле.

    Однако государственный суверенитет предполагает, что международные обязательства выполняются путем принятия нормы национального законодательства. На территории России право признания того или иного вещества наркотическим или психотропным предоставлено Постоянному комитету по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности России.

    Высшая судебная инстанция страны, обобщая судебную практику по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, отметила, что для определения вида средства и вещества (наркотическое, сильнодействующее или ядовитое), их названий, свойств, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуются специальные познания, в связи с чем суды должны располагать экспертным заключением, полученным в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России.

    В следующей главе будет проведен подробный анализ статьи 228 УК РФ.

     

    2. КВАЛИФИКАЦИЯ, СОСТАВ, ПРИЗНАКИ, ПРЕДМЕТ, ОБЪЕКТ И СУБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПО СТАТЬЕ 228 УК РФ

     

    Прежде всего, хотелось бы отметить, что ст. 228 УК РФ предусматривает, по сути дела, три самостоятельных состава преступления:

    а) незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (ч. 1);

    б) незаконное приобретение или хранение с целью сбыта, изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ч. 2 — 4);

    в) нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем (ч. 5).

    Отметим, что различна и степень общественной опасности рассматриваемых деяний. Прежде всего, острие уголовной репрессии обращено на преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ с целью сбыта. Речь идет о подпольной торговле наркотиками, их изготовлении в нелегальных лабораториях и иных формах организованной преступной деятельности в рассматриваемой сфере.

    Основным непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ст. 228 УК, является безопасность здоровья населения. В то же время рассматриваемые деяния могут посягать на иные объекты, причинять ущерб другим общественным отношениям, например общественной безопасности, нормальной деятельности государственных предприятий и учреждений (при нарушении установленных правил производства наркотических средств или психотропных веществ) и т.д. Указанные отношения являются непосредственными дополнительными объектами рассматриваемых составов преступлений.

     

     

     

    2.1. Преступления, предусмотренные ч. 1– 4 ст. 228

     

    Отличительным признаком преступлений, предусмотренных ч. 1 — 4 ст. 228 УК, является и предмет посягательства: наркотические средства и психотропные вещества.

    Наркотическими средствами признаются определенные вещества растительного или синтетического происхождения, лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества, которые оказывают специфическое (стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное) воздействие на центральную нервную систему и включены Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ в Список наркотических средств.

    Список наркотических средств по состоянию на 1 августа 2000 г. содержит три перечня.

    Перечень N 1 представляет собой сводный список наркотиков, отнесенных к таковым Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. Среди них — гашиш (апаша), героин, каннабис (марихуана), кодеин, кокаин, концентрат из маковой соломы, кустарно приготовленные препараты из эфедрина (так называемый эфедрин), лизергиновая кислота и ее препараты (например, галлюциноген ЛСД), мескалин, метадон, морфин (морфий), ноксирон, омнопон, опий (опиум), промедол, тебаин и некоторые другие (всего 240 наименований).

    В перечне N 2 указаны, главным образом, наркотические лекарственные средства, которые используются при лечении больных и отпускаются строго индивидуально по особым рецептам врачей. Содержащиеся в данном перечне наименования наркотических средств соответствуют позициям предыдущего перечня.

    В перечне N 3 поименованы наркотические средства, запрещенные для применения на людях и производства, в том числе для посевов и выращивания. Среди них такие наркотикосодержащие растения, как индийская, южно — чуйская, южно — маньчжурская, южно — архонская, южно — краснодарская конопля, опийный мак и их производные, млечный сок мака разных видов, не являющихся снотворным маком, но содержащих алкалоиды мака (тебаин, орипавин), включенные в рассматриваемый Список наркотических средств, и проч. Под психотропными веществами понимаются природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека и включенные в соответствующие списки международных конвенций 1.

    Список психотропных веществ, ответственность за незаконный оборот которых предусмотрена новым Уголовным кодексом, разработан Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ. В него включены: амобарбитал, фенметразин, пентабарбитал, декстрометорфан, этаминал натрия, хальцион (триазолам), ципепрол, фентармин, фепранон (амфепрамон), аминорекс, кетамин, фторотан, 4-метиламинорекс. В основном это вещества из списков 2 и 3 Венской конвенции о психотропных веществах 1971 г.

    Установление конкретного вида и названия наркотического средства или психотропного вещества является весьма важным при рассмотрении дел о незаконных действиях с ними. Поскольку для их определения требуются специальные познания, при расследовании и судебном рассмотрении дел указанной категории необходимо располагать заключением биологической или химической экспертизы об отнесении тех или иных объектов к наркотикам либо психотропным веществам (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 27 мая 1997 г.2). Заключение экспертизы нельзя заменить ни справками работников агропрома или медицинских учреждений, ни показаниями обвиняемого о том, что ему известен характер соответствующего вещества 3.

    Наркотик или психотропное вещество как предмет преступления представляет собой материальный объект определенного вида, имеющий объем, вес, т.е. конкретные качественно — количественные признаки.

    Количество наркотического средства или психотропного вещества имеет существенное значение для правовой оценки содеянного.

    Крупный и особо крупный размеры являются квалифицирующими обстоятельствами при совершении преступлений, предусмотренных ч. 1, 3, 4 ст. 228 УК. Небольшой размер наркотических средств при незаконном их приобретении или хранении без цели сбыта влечет административную ответственность. Если же нет предмета преступления — реального наркотического средства или психотропного вещества, обладающего определенным видом, объемом, весом, — состав преступления отсутствует.

    В действующем законодательстве минимальное количество наркотического средства, определяющее наличие предмета преступления, как известно, не установлено, а в правоприменительной практике преобладает мнение, что для квалификации содеянного по ст. 228 и 229 УК количество наркотического вещества вообще не имеет значения . С этим, конечно, нельзя безоговорочно согласиться. Микроскопическое количество наркотического средства, не способное оказать вредное воздействие на организм человека, не может быть предметом преступления, связанного с наркотиками. Должно быть какое-то реальное наличие определенного наркотика. При этом надо иметь в виду, что нередко вредное воздействие на организм оказывает прием даже сравнительно незначительного количества некоторых наркотиков (героина, кокаина, морфина, промедола, омнопона и т.д.).

    Вопрос о размере наркотического средства решается в каждом конкретном случае исходя из фактического его количества (объема, веса), а также свойств различных видов наркотических средств, отличающихся между собой по степени воздействия на организм человека. Степень активности наркотического средства устанавливается с помощью экспертизы.

    Объективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 — 4 ст. 228 УК, характеризуется совершением активных действий. Законодательная конструкция составов указанных преступлений такова, что для признания их оконченными достаточно лишь установить факт совершения лицом предусмотренного законом деяния (так называемые формальные составы). Последствия же (а они могут быть самыми тяжкими) лежат за пределами состава и влияют лишь на индивидуализацию ответственности.

    Объективная сторона криминального деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК, выражается в незаконном приобретении или хранении без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере.

    Незаконным приобретением наркотических средств или психотропных веществ следует считать их покупку, получение в обмен на другие товары и вещи, в уплату долга, взаймы или в дар, присвоение найденного, сбор дикорастущих конопли и мака или их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.п. (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.). В данном случае речь идет о противоправных способах получения наркотиков во владение (кроме похищения или выращивания, образующих составы других преступлений). Оно может быть как возмездным (покупка, оплата услуги, принятие в виде погашения долга), так и безвозмездным (в виде дара, по наследству, при находке). Чаще всего приобретение наркотиков носит возмездный характер. Приобретение наркотических средств следует считать оконченным преступлением с момента их перехода во владение виновного.

    Под незаконным хранением наркотических средств или психотропных веществ следует понимать любые умышленные действия, связанные с их нахождением во владении виновного — при себе, в помещении, в тайнике и других местах.1 Иными словами, это фактическое обладание наркотическими средствами или психотропными веществами лицом, не имеющим на это прав, независимо от места их нахождения и продолжительности времени хранения. Хранение наркотических средств или психотропных веществ — длящееся преступление.

    Ответственность за хранение наркотических средств или психотропных веществ должно нести также лицо, принявшее их на сохранение от другого лица. Это не всегда учитывается в правоприменительной практике.

    Изучение судебной практики показывает, что при обнаружении у лица названных средств квалификация практически всегда происходит как по признаку хранения, так и приобретения (по-видимому, считается, что одно не может существовать без другого). Например, С. пыталась передать своему другу Б., находящемуся под арестом в отделении милиции, 0,02 грамма героина, спрятанного в военный билет последнего. Этот военный билет с героином С. взяла из дома Б. и перевезла в отделение милиции для передачи Б. Органы предварительного следствия действия С. оценили как незаконное приобретение и хранение в целях сбыта, а также перевозку наркотических средств. Однако представляется, что приобретения наркотических средств в данном случае не было.

    Обратимся к п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». Он гласит: «Приобретением наркотических средств или психотропных веществ надлежит считать их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (…), остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д.». Следовательно, при приобретении наркотических средств или психотропных веществ лицо получает возможность распоряжаться ими по своему усмотрению. Приобретение наркотических средств для личного потребления практически всегда связано и с их незаконным хранением, и здесь квалификация содеянного по обоим признакам обоснованна. Но такой жесткой связи указанных действий может не быть в случаях, когда наркотические средства приобретаются или хранятся в целях сбыта.

    Необходимость четкого разграничения признаков приобретения и хранения наркотических средств диктуется и соображениями процессуального характера. Дело в том, что сам факт обнаружения у задержанного наркотических средств, которые находились у него без законных оснований, является вполне достаточным для предъявления обвинения в незаконном хранении наркотиков. В то же время органы предварительного следствия жестко связывают хранение наркотиков с их приобретением, хотя очень часто не имеют возможности установить обстоятельства такого приобретения. Поэтому в процессуальных документах пишется ставшая шаблонной фраза, что обвиняемый в неустановленное время, в неустановленном месте, у неустановленного лица приобрел такое-то количество наркотических средств. Подобная формулировка означает, что фактически лицо обвиняется в преступлении, объективная сторона которого не установлена. Между тем согласно ст. 205 УПК РСФСР в описательной части обвинительного заключения должна быть изложена сущность дела: место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства. Эти же данные согласно ст. 314 УПК должны содержаться в приговоре. Без их установления едва ли можно считать обвинение доказанным, а приговор — обоснованным и законным. Неустановление признаков объективной стороны преступления и, следовательно, фактически непредъявление лицу обвинения в этой части существенно ограничивает его право на защиту. К тому же нередки случаи, когда задержанные по подозрению в приобретении наркотиков утверждают, что обнаруженные у них наркотики подброшены работниками милиции. Именно установление обстоятельств приобретения наркотических средств позволило бы опровергнуть такие утверждения. В настоящее время их истинность обычно проверяют путем допроса оперативных работников, проводивших задержание, которые, естественно, все дружно отрицают. Считаю такой способ проверки абсолютно неубедительным.

    Часть 1 ст. 228 УК может быть вменена виновному лишь при условии незаконного приобретения или хранения наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере. Крупный размер наркотических средств и психотропных веществ устанавливается на основе заключения экспертизы. В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. применительно к наркотическим средствам указано, что при решении вопроса о крупном размере «судам следует исходить не только из их количества, но из свойств различных видов наркотических средств по степени их воздействия на организм человека; при этом необходимо учитывать рекомендации, разработанные Постоянным комитетом по контролю наркотиков. Если незаконные действия виновного связаны с наркотическими средствами разных видов, их размер должен определяться исходя как из общего количества, так и из суммарной эффективности». В соответствии с заключениями Постоянного комитета по контролю наркотиков от 17 и 25 декабря 1997г. и Президиума того же Комитета от 30 апреля 1997 г. к крупным размерам отнесены наркотические средства в следующих количествах: марихуана высушенная — от 0,1 до 500 г, невысушенная — от 0,05 до 2,5 кг; гашиш (анаша) от 0,1 до 100 г; смола каннабиса до 40 г; гашишное масло от 0,05 до 50 г; опий от 0,1 до 10 г; маковая солома высушенная от 0,2 до 250 г, невысушенная от 1,0 до 1,25 кг; морфин от 0,01 до 1 г; героин до 0,005 г; кодеин от 0,2 до 10 г; промедол от 0,03 до 3 г; фенамин — до 3 г; омнопон от 0,03 до 3 г; ноксирон от 1,5 до 25 г; эфедрон от 0,02 г до 3 г; кокаин от 0,01 до 1 г; первитин — до 1,5 г; метадон (фенадон) от 0,01 до 1 г и т.д. 1 Не исключено, что с учетом позиций нового УК Постоянный комитет по контролю наркотиков внесет некоторые изменения в данные рекомендации относительно размеров наркотических средств, а также определит свои позиции относительно размеров психотропных веществ.

    Объективная сторона преступного деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК, выражается в незаконном приобретении или хранении с целью сбыта, изготовлении, переработке, перевозке, пересылке либо сбыте наркотических средств.

    Под незаконным изготовлением следует понимать любые действия, в результате которых без соответствующего на то разрешения были получены готовые к потреблению наркотические средства или психотропные вещества1.

    Незаконно наркотические средства чаще всего изготавливаются путем выработки их из природного сырья (например, гашиша из индийской конопли) либо посредством соединения ряда веществ любыми способами (как частными лицами, так и не уполномоченными на то работниками фармацевтических предприятий, медицинских и других учреждений).

    Практические работники по-разному определяют момент окончания преступления, связанного с незаконным изготовлением наркотического средства. Иногда полагают, что оконченный состав данного преступления определяется фактом получения готового наркотика. Такое понимание не соответствует смыслу закона.

    Согласно Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. их изготовление означает все процессы, при помощи которых они могут быть извлечены, включая рафинирование, превращение одних наркотических средств в другие. Получение при этом готового наркотика — не обязательное условие наличия оконченного состава преступления. Сам по себе процесс незаконного приготовления этих средств из наркотикосодержащих растений и их частей либо переработка сырья или полуфабрикатов, а равно различных лекарственных препаратов с целью извлечения содержащихся в них наркотических средств или получения таких средств путем химических реакций означает оконченный состав незаконного изготовления наркотических средств. Следовательно, понятие «изготовление наркотиков» охватывает и процесс их производства. То же самое касается и «изготовления психотропных средств». По одному уголовному делу химическая экспертиза установила, что обнаруженная и изъятая у обвиняемого растительная масса представляет собой измельченные коробочки растения масличного мака снотворного; в ней содержатся алкалоиды опия (наркотические вещества — морфин, кодеин, тебаин). По заключению экспертизы указанная растительная масса является наркотическим средством — изготовленной кустарным способом маковой соломкой. Суд ошибочно квалифицировал действия виновного как покушение на изготовление наркотического средства. Между тем перечень N 3 Списка растений и веществ, отнесенных к наркотическим средствам и запрещенных для применения на людях, включает в число таких средств и маковую соломку, поскольку она сама по себе пригодна к употреблению в качестве наркотического средства.

    Оконченным составом незаконного изготовления наркотических средств является также извлечение сока из головок мака, так как свернувшийся сок мака содержит наркотическое средство — опий. Одним из способов изготовления наркотических средств и их сокрытия является, например, пропитка бинтов и тампонов млечным соком мака. Поэтому ошибочной признана практика отдельных судов, которые не усматривали в таких действиях состава преступления и необоснованно прекращали дела в отношении лиц, виновных в незаконном изготовлении и перевозке наркотиков подобным способом 1

    Не имеет значения для оконченного состава незаконного изготовления наркотического средства или психотропного вещества степень их концентрации и активности.

    Незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ означает их переделку и рафинирование (очистку от посторонних примесей) без соответствующего на то разрешения в целях повышения их концентрации и одурманивающего эффекта 2

    Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ заключается в их перемещении из одного места в другое любым видом транспорта — наземным, подземным, водным, воздушным, независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых средств или веществ 3

    Переноска же наркотических средств должна рассматриваться в качестве разновидности их хранения. Перевозка может совершаться не только владельцем наркотических средств или психотропных веществ, но и другими лицами, получившими их на временное хранение. Незаконная пересылка наркотических средств или психотропных веществ заключается в их отправке из одного места в другое по почте или багажом, с нарочным, а также путем использования животных, например собак или птиц (голубей). Транспортировка этих средств и веществ осуществляется без участия отправителя. Перевозка или пересылка в пределах одного населенного пункта должна квалифицироваться как разновидность описанных выше деяний.

    Незаконную пересылку и хранение наркотических средств или психотропных веществ нужно отграничить от их незаконного перемещения через таможенную границу РФ. Такие действия представляют собой разновидность уголовно наказуемой контрабанды и подлежат дополнительной квалификации по ст. 188 УК 1.

    Наиболее опасной формой распространения (реализации) наркотических средств или психотропных веществ является их незаконный сбыт, т.е. «любые способы их распространения (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекций другому лицу и т.п.)». В результате указанных действий другое лицо становится обладателем названных средств или веществ. Форма передачи наркотика или психотропного вещества в фактическое обладание другого лица не влияет на правовую квалификацию содеянного точно так же, как и то, была ли эта передача возмездной или безвозмездной. Сбыт наркотических средств или психотропных веществ следует считать оконченным преступлением с момента получения их другим лицом.

    Скупка и перепродажа наркотических средств в зависимости от наличия или отсутствия отягчающих обстоятельств квалифицируются по ч. 2, 3, 4 ст. 228 УК.

    Действия лица, сбывающего под видом наркотических или психотропных какие-либо иные вещества с целью завладения деньгами или имуществом граждан, следует квалифицировать как мошенничество (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.). Покупатели же в некоторых случаях могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотиков.

    Для состава незаконного сбыта наркотических средств или психотропных веществ не имеет значения, каким образом получившее их лицо распорядится ими: употребит лично, передаст другому лицу, будет хранить и т.п. Если сбытчик заведомо знает, что наркотик либо психотропное вещество используется покупателем для осуществления иных преступных действий (например, для склонения к потреблению или для продажи посетителям притона), то его деяние следует квалифицировать и как пособничество в совершении соответствующих преступлений.

    Часть 3 ст. 228 УК устанавливает ответственность за квалифицированный вид преступления, предусмотренного ч. 2 данной статьи. Опасность рассматриваемого преступления повышается при совершении данного преступления:

    а) группой лиц по предварительному сговору;

    б) неоднократно;

    в) в крупных размерах.

    Под совершением преступления группой лиц по предварительному сговору следует понимать участие в преступлении двух или более лиц, заранее договорившихся о совместном его совершении. Сговор означает соглашение между участниками группы на изготовление и другие незаконные операции с наркотиками или психотропными веществами, достигнутое до начала соответствующих действий. Форма сговора для квалификации значения не имеет. Неоднократность означает совершение лицом одного из указанных в ч. 2 ст. 228 УК действий два раза или более. При этом не имеет значения (поскольку говорится не о судимости, но именно о неоднократности), было ли лицо судимо ранее за предыдущее деяние (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.). Сочетание указанных в законе действий при этом может быть различным.

    В решении вопроса о том, совершены ли незаконные приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка, пересылка, а также сбыт наркотических средств или психотропных веществ в крупных размерах, следует исходить из рекомендаций, разработанных Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ. В них дан «нормативный ключ» к однозначному решению этого сложного вопроса квалификации преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами

    Часть 4 ст. 228 УК предусматривает особо квалифицированный состав данного преступления. Это предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 228 УК деяния, совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере.

    Речь прежде всего идет об устойчивой группе лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (преимущественно предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 228). При этом все участники организованной группы независимо от выполняемой каждым из них роли в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ признаются его соисполнителями. Рекомендации об отнесении размеров наркотических средств и психотропных веществ к особо крупным даны Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ, исходя из их количества и степени воздействия на организм человека1. Это все то, что превышает крупные размеры.

    С субъективной стороны составы преступления, предусмотренные ч. 1 — 4 ст. 228 УК, характеризуются наличием прямого умысла. Виновный сознает, что совершает указанные в диспозициях ч. 1 — 4 ст. 228 незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами, и желает их совершить. Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 228 УК необходимо, чтобы предусмотренные в ней действия были совершены без цели сбыта. Понятие «без цели сбыта» означает, что виновный, приобретая или храня наркотические средства и психотропные вещества, не имел намерения передать их в распоряжение другого лица.

    Наличие цели сбыта при незаконных приобретении или хранении наркотических средств и психотропных веществ дает основания для квалификации содеянного по ч. 2, 3, 4 ст. 228 УК. Такая же квалификация будет иметь место при незаконных изготовлении, переработке, перевозке, пересылке наркотических средств или психотропных веществ, совершенных как в целях сбыта, так и без цели сбыта.

    Установление цели сбыта при незаконных действиях с наркотиками представляет собой на практике значительные трудности. Иногда правоохранительные органы полагают, что цель сбыта можно выявить исходя лишь из факта обнаружения у лица наркотических средств в большом количестве.

    Вряд ли это правильно. Большое количество наркотиков, изъятых у виновных, само по себе о цели сбыта с бесспорностью не свидетельствует 1. Количество изъятых у виновного наркотических средств должно приниматься во внимание лишь в совокупности с другими данными, свидетельствующими о цели сбыта.

    Подлежат оценке, в частности, данные об источниках существования лиц, привлекаемых к ответственности, стоимости приобретенных наркотиков, их употреблении либо неупотреблении указанными лицами и т.д. Неполное выяснение этих обстоятельств может повлечь судебные ошибки.

    Субъектами преступлений, предусмотренных ч. 1 — 4 ст. 228 УК, могут быть граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

    В связи с тем что рассматриваемые преступления часто совершаются лицами, которые сами употребляют наркотики, в том числе имеющими уже диагноз «наркомания» или «токсикомания», надо помнить о необходимости проведения судебно — психиатрической экспертизы. Как правило, наркоманы признаются вменяемыми в отношении совершенных ими общественно опасных деяний. Объясняется это тем, что сознательно употребляющее наркотики лицо, даже попав в зависимость от них, отдает отчет в своих действиях, когда приводит себя в состояние наркотического опьянения. У большинства наркоманов, правда, снижен контроль за своими поступками, способность руководить своими действиями (особенно в период наркотического голодания, так называемой ломки, когда они испытывают невыносимые страдания). Но поскольку субъект виновно привел себя в подобное состояние, он в силу ст. 23 УК должен нести ответственность за содеянное. Вместе с тем в случаях, когда систематическое употребление наркотиков достигло столь значительной степени, что возникли стойкие изменения в психике и лицо потеряло возможность руководить своими действиями, экспертиза может признать его невменяемым. Сказанное относится и к ситуациям, связанным с употреблением психотропных веществ.

     

    2.2. Особенности квалификации преступлений по ч. 5 ст. 228 УК РФ

     

    Самостоятельный состав преступления предусмотрен ч. 5 ст. 228 УК. Речь идет об ответственности за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

    Рассматриваемое преступление посягает на нормальную деятельность государственных предприятий и учреждений, занимающихся производством и другими операциями с наркотическими средствами и психотропными веществами, а в конечном счете — на безопасность здоровья населения.

    Предметом преступления являются наркотические средства и психотропные вещества, а также находящиеся под специальным контролем вещества, инструменты и оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. К последним Постоянный комитет по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ относит: заводские или кустарно изготовленные машины или приспособления для таблетирования указанных веществ; автоматические и ручные мешалки субстанций, веществ, не отнесенных к изделиям, входящим в кухонные наборы; полуфабрикаты, пустые ампулы, шприц — тюбики и разных объемов капсулы; приспособления для маркировки ампул, шприц — тюбиков, капсул; устройства кустарные или заводские для охлаждения жидкостей при экстракции и перегонке (за исключением бытовых холодильников), а также устройства для экстракции и перегонки; устройства для фильтрации жидкостей под вакуумом 1

    Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 5 ст. 228 УК, выражается в нарушении специальных правил, о которых идет речь в диспозиции указанной статьи.

    Нарушение указанных правил осуществляется путем как действия, так и бездействия. Оно может, например, выражаться в отсутствии инструктажа работников соответствующего предприятия, учреждения, в несоблюдении правил санитарии при производстве, упаковке и хранении наркотических препаратов, в пренебрежительном отношении к выполнению обязанностей руководителей при осуществлении надзора за соблюдением порядка изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска указанных средств, неосуществлении необходимого контроля за выдачей наркотических веществ, что может привести к их использованию в преступных целях 1

    Диспозиция ч. 5 ст. 228 УК — бланкетная, что предполагает необходимость обращения к нормативным актам, регулирующим правила производства и оборота наркотических средств. Речь идет, например, о правилах учета, хранения, прописывания и использования наркотических лекарственных средств, утвержденных приказами Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ, и т.д. Для оконченного состава данного преступления не требуется наступления общественно опасных последствий. Достаточно самого факта нарушения правил обращения с наркотиками. Опасность данного преступления заключается в том, что оно создает условия для выхода наркотических средств из-под контроля.

    Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Субъектом данного преступления выступают как должностные, так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать установленные в данной области правила.

    Должностное лицо, допустившее нарушение этих правил, наряду с совершением преступлений против интересов государственной службы (злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки и др.), подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 228 и ст. 285 или 290 УК.

     

     

     

     

    3. условия освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических и психотропных веществ

     

    На условия освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических и психотропных веществе указывается в примечании анализируемой статьи уголовного кодекса, а именно им регламентируется специальный вид освобождения от уголовной ответственности при незаконных действиях с наркотическими средствами или психотропными веществами. В соответствии с этим примечанием «лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление». Эта норма обладает значительной профилактической направленностью, стимулируя деятельное раскаяние лиц, совершивших незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами.

    Закон предусматривает два условия освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ:

    а) добровольная сдача их органам власти;

    б) активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ; изобличение лиц, их совершивших; обнаружение имущества, добытого преступным путем.

    Добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ означает выдачу лицом этих средств и веществ представителям власти (главным образом, правоохранительных органов) при наличии реальной возможности распорядиться ими иным образом. Одно только намерение сдать наркотические средства или психотропные вещества (даже выраженное письменно в форме соответствующего заявления в органы внутренних дел) не освобождает лицо от уголовной ответственности за незаконные действия с ними.

    Активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, означает личное добровольное участие субъекта в предусмотренных законодательством об оперативно — розыскной деятельности мероприятиях криминальной милиции или другого органа дознания, направленных на раскрытие либо пресечение данного преступления, установление фактических обстоятельств дела, причастных к совершению криминального деяния лиц, места нахождения последних и их задержание, розыск и возвращение похищенного или изъятого из оборота имущества.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    4. ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЕЙ УК, КВАЛИФИЦИРУЮЩИХ НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

     

    Среди проблем, с которыми пришлось столкнуться человечеству на пороге XXI века, большую тревогу вызывает распространение наркомании. Можно со всей определенностью сказать, что данное явление представляет непосредственную и реальную угрозу здоровью не только отдельной личности, но и нации в целом. Глобальность и опасность этой угрозы отмечалась в Конвенции ООН 1988 г. «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ», в которой указывается, что незаконное производство, спрос и оборот наркотиков «представляют собой серьезную угрозу для здоровья и благополучия людей и оказывают отрицательное воздействие на экономические, культурные и политические основы общества».

    Почти 52% преступлений, связанных с наркотиками, приходится на 14 регионов России: Ростовскую область (2044), Краснодарский край (1751), гг. Москву (1490) и Санкт-Петербург (1195), Томскую (1329), Новосибирскую (956), Московскую (843), Воронежскую (746), Самарскую (718), Кировскую (672) области, Ставропольский (1054), Приморский (884) и Хабаровский (747) края, Бурятию (1021).

    В структуре преступлений, связанных с наркотическими средствами, 77,7% занимают незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотиков без цели сбыта, с целью сбыта — 13,3%.

    Зарегистрировано почти 1400 хищений наркотических средств, находившихся в легальном обороте (аптеки, больницы и т.п.), из них 830 — в крупных размерах, каждое пятое (22,7%) совершено путем кражи, грабежа или разбоя, почти каждое третье — с помощью подделки рецептов.

    Наркоманами совершено 4682 преступления, из которых каждое второе (50,6%) — против собственности, почти каждое восьмое (11,7%) — против личности.

    За совершение различных преступлений, связанных с наркотическими средствами, привлечено к ответственности 31,9 тыс. человек, в том числе 59,2% — к уголовной, 40,8% — к административной.

    У преступников изъято 21886,4 кг наркотических средств, изъято и описано материальных ценностей и денежных средств на 20 млн. 415 тыс. руб.

    На 1 января 1999 г. на учете состояло почти 70 тыс. лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, систематически нарушающих общественный порядок. 31,7 тыс. из них (51,2%) — с диагнозом «наркомания», 19,5 тыс. употребляют одурманивающие вещества (каждый третий — с диагнозом «токсикомания»). В результате употребления наркотиков погиб 1741 человек, в том числе — 23 несовершеннолетних.

    Судимость за эти виды преступлений с 1990 года имеет тенденцию к постоянному росту.

    На протяжении последних лет сложилась достаточно стабильная и единообразная практика применения законодательства об ответственности за преступления, связанные с наркотиками. Это объясняется как относительной стабильностью самого законодательства, так и ролью руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Союза ССР, содержащихся в постановлении N.12 от 24 декабря 1987 г. В 1999 году по делам, связанным с наркотиками, в кассационном порядке было отменено 1,2% и изменено 0,9% приговоров.

    Вместе с тем проведенное Верховным Судом Российской Федерации совместно с рядом Верховных судов республик, краев и областей изучение судебной практики показало, что деятельность органов расследования и судов по делам о незаконных операциях с наркотиками весьма далека от совершенства.

    В нарушение требований ст. 20 УПК органами следствия и судами не всегда принимаются меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

    Для указанной категории дел является исключительно важным оперативность проведения следственных действий и своевременное выявление источника приобретения наркотических средств. Однако по многим делам эти требования закона зачастую нарушаются, а суды не предъявляют необходимой требовательности в этом к органам предварительного расследования.

    Из судебной практики видно, что под сбытом наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ судами понимались лишь явные факты его реализации, такие, например, как продажа, дарение, обмен, уплата долга и т.д. Вместе с тем об умысле на сбыт наркотиков могут свидетельствовать и иные обстоятельства дела: наличие у виновного соответствующей договоренности с потребителем; обнаружение у лица значительного объема наркотических средств; приобретение этих средств лицом, самим не употребляющим их, и другие факты (см. п. 3 постановления Пленума от 27 мая 1998 г.).

    Как органы следствия, так и суды при расследовании и рассмотрении дел о незаконных действиях с наркотическими веществами выводы об умысле виновных лиц, а соответственно и квалификации их действий в абсолютном большинстве случаев основывают на показаниях привлекаемых к уголовной ответственности, несмотря порой на их противоречивость. Также прослеживается в деятельности судов и тенденция непризнания достоверности доказательств, добытых на предварительном следствии, без какой-либо при этом их оценки.

    Из материалов изученных уголовных дел следует, что около 20% лиц от общего числа осужденных за хищение наркотиков, а также за другие незаконные действия с наркотическими веществами с целью сбыта на предварительном следствии признавали совершение преступления, но в последующем, пользуясь пассивностью и неоперативностью органов следствия, не сумевших найти другие доказательства, подтверждающие их показания, отказывались от них. В результате лишь примерно к 7% лиц, привлеченных к уголовной ответственности и в основном не изменивших показания, предъявлено обвинение по ч. 1 или ч. 2 ст. 224 УК, а осуждено по этим статьям лишь 3%.

    Несмотря на разъяснения Пленума Верховного Суда РФ о том, что ответственность лица по признаку повторности за хищение и другие незаконные действия с наркотическими средствами наступает независимо от того, был ли виновный осужден ранее за совершение какого-либо из предусмотренных преступлений, суды, как и органы предварительного следствия, зачастую не квалифицируют действия виновных лиц по признаку повторности, в частности когда лицо, ранее не судимое за наркоманию, неоднократно совершает незаконные действия с наркотиками.

    Важным средством борьбы с наркоманией является применение к осужденным принудительных мер медицинского характера в порядке, предусмотренном ст. 62 УК. Суды в основном правильно применяют названный закон. В 1999-2000 гг. из числа осужденных за преступления, предметом которых были наркотики, к каждому шестому применено принудительное лечение от наркомании. В то же время есть факты, когда при наличии в деле данных о потреблении лицом наркотических средств органы следствия не направляли его на медицинское освидетельствование, а народные суды не принимали мер к восполнению пробелов следствия и не назначали по своей инициативе такое освидетельствование.

    Следует учитывать, что медицинское заключение должно содержать выводы о наличии заболевания наркоманией, необходимости принудительного лечения и об отсутствии к этому противопоказаний, оно должно быть дано специальной медицинской комиссией и подписано всеми ее членами. Между тем бывают случаи, когда по делу проводится освидетельствование одним врачом, либо на акте отсутствуют подписи остальных членов комиссии.

    Недостатком судебной практики по делам этой категории является неполное использование судами всех правовых мер для усиления борьбы с распространением наркомании — наиболее опасным для здоровья населения преступлением.

    Иногда эксперты указывают, что в принудительном лечении от наркомании лицо не нуждается, но требуется наблюдение нарколога за ним по месту жительства либо поддерживающее его лечение от наркомании.

    Представляется, что такое заключение комиссии врачей обязывает суды сообщать соответствующим органам здравоохранения, внутренних дел, а в отношении несовершеннолетних — в комиссии по делам несовершеннолетних об осужденных, потребляющих наркотические средства.

    Изучение уголовных дел свидетельствует также о том, что по делам названной категории эксперты при определении наличия и размера наркотиков в наркотикосодержащих веществах используют различные методики. Это нередко приводит в отдельных случаях к получению разных результатов при одних и тех же параметрах исследования. В свою очередь это может повлечь за собой как необоснованное привлечение лица к уголовной ответственности, так и его необоснованное освобождение от такой ответственности. В целях устранения подобного явления и для единообразного, научно обоснованного подхода к проведению экспертиз в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. специально обращено внимание судов, что заключение экспертов должно быть получено в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.

    Значительное число преступлений, связанных с наркотиками, совершается путем разбоя. Порой в этих преступлениях участвуют вооруженные группировки. Иногда они специально образуются в целях добычи и сбыта наркотиков. Исходя их этого, в п. 9 постановления Пленума дается расширенное разъяснение о квалификации хищений наркотических средств путем разбоя. Здесь же указывается на необходимость дополнительной квалификации действий виновных по ст. 229 УК в случае совершения ими хищений наркотиков в составе вооруженной банды.

    Как показывает практика, значительное количество наркотиков в Российскую Федерацию поступает из других государств. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. указывается, что незаконное перемещение наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ через государственную границу Российской Федерации подлежит дополнительной квалификации по ст. 2288 УК (п. 11 постановления). При этом под контрабандой наркотиков понимается их перевозка не только через границу бывшего Союза, но и ввоз их в Россию из СНГ, Грузии и стран Балтии. Для квалификации содеянного по ст. 2288 УК не имеет значения и факт наличия или отсутствия пропускного режима между Российской Федерацией и перечисленными странами.

    В следственной и судебной практике отмечены случаи, когда в результате употребления наркотических средств, сильнодействующих либо ядовитых веществ причинялись тяжкие телесные повреждения, а иногда и смерть. Однако, как правило, ни органы следствия, ни суды должным образом не выясняют обстоятельства случившегося и не дают надлежащей юридической оценки лицам, причастным к этим преступным деяниям.

    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 мая 1998 г. (п. 18) разъяснил судам, что в тех случаях, когда употребление наркотического средства, сильнодействующего либо ядовитого вещества повлекло смерть или причинило телесные повреждения, действия лица, предоставившего пострадавшему эти средства или вещества, должны дополнительно квалифицироваться в зависимости от обстоятельств дела по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против жизни и здоровья. Отсюда следует, что лицо, передавшее наркотики другому лицу для употребления или сделавшее ему инъекции, от которых последний получил тяжкие телесные повреждения или скончался, должно нести ответственность не только за сбыт наркотиков, но и за посягательство на жизнь и здоровье гражданина. При этом следует исходить из того, что каждое лицо, тем более имеющее отношение к наркотикам, в достаточной степени осведомлено об их опасности для здоровья, и поэтому, передавая их для употребления другому лицу, должно сознавать возможность наступления любых последствий для потерпевшего, в том числе и его смерти.1

     

     

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     

    Проблема распространения и употребления наркотиков в России является общенациональной проблемой, которая требует незамедлительных действий со стороны государства, поскольку по своим долгосрочным последствиям она должна быть отнесена в категорию прямых угроз национальной безопасности России. Причем признание это должно быть сделано на высшем уровне.

    При этом необходимо осознать, что Россия сегодня находится в уникальном положении — она принадлежит к тому небольшому количеству государств, которые являются одновременно и потребителями, и производителями, и зонами транзита наркотических средств.

    В российском обществе до сих пор не сложилось должного понимания этой угрозы как социальной стабильности общества, так и угрозы здоровью нации как таковой.

    Проблема наркомании не всегда вычленяется как самостоятельная, зачастую рассматриваясь в общем контексте преступности.

    Учитывая систему распространения наркотиков в городах, прежде всего в крупных, целесообразно проведение общенациональной кампании «Зона, свободная от наркотиков». При этом особое внимание обращать на учебные заведения и места отдыха молодежи. Разработать систему поддержки, как моральной, так и финансовой, учреждений, центров и торговых объектов, которые готовы участвовать в данной кампании.

    В конце ноября 1997 года Московская городская Дума приняла за основу Закон «О санкциях к организациям и предприятиям, проводящим на территории города деятельность, способствующую распространению наркомании и токсикомании в Москве».

    Он, в частности, предусматривает, что если при проверке дискотеки сотрудники милиции обнаружат людей, находящихся в состоянии наркотического опьянения, или установят факты употребления, распространения наркотиков, то будет составлен протокол и в отношении фирмы-устроителя мероприятия. Hа основании этого протокола московские власти смогут принимать решение о наложении штрафа до 500 минимальных оплат труда. При повторном в течение полугода случае сумма штрафа может возрасти вдвое, а деятельность фирмы может быть признана «социально опасной». Закон также предусматривает наказания к злостным нарушителям, включая изъятие патентов и лицензий, а также расторжение договоров аренды.

    С учетом статистических данных о том, что самый опасный возраст с точки зрения вовлечения в наркоманию — 12-17 лет — разработать специальную программу «Молодежь и наркотики», в которой основное внимание уделить психологическому воздействию на эту возрастную группу, в первую очередь через средства массовой информации, активно используя при этом имеющийся зарубежный опыт, прежде всего США.

    Речь идет о кампании непрерывного действия, которая охватывает все основные направления: средства массовой информации; учебные заведения всех уровней; органы законодательной и исполнительной власти.

    Принципиальная особенность проведения такой кампании в Российской Федерации должна заключаться в том, чтобы она сочетала бы в себе тесное взаимодействие государственных органов с общественными силами. Практика последних двух лет показывает, что шаги только по одной линии не приносят желательного результата. Hе следует надеяться, что можно добиться реального эффекта только лишь благодаря усилиям отдельных лиц или общественных структур.

    При этом для России принципиально важно, чтобы такая кампания не оставалась только лишь на уровне федерального центра, а получила бы реальную поддержку со стороны руководителей субъектов федерации. При этом необходимо предусмотреть выделение соответствующих средств в бюджетах всех уровней.

    Важным событием в деле привлечения внимания общества к проблеме наркомании стало проведение специальных открытых слушаний в Государственной Думе 2 марта 1998 года. Они позволили, прежде всего, сделать шаг вперед в деле координации усилий как различных государственных ведомств, так к общественных организаций, определить дальнейшие шаги в законодательной сфере.

    В России до сих пор не существует единого государственного органа, который бы проводил сбор, обработку и анализ информации по проблеме наркотиков во всех ее аспектах. Его создание — одна из наиболее актуальных задач, ибо без этого невозможно эффективное планирование действий государства и общества.

    Проблемы распространения наркотиков и борьбы с наркоманией должны быть рассмотрены на уровне руководителей стран СHГ с учетом именно того, что на территорию России основной поток наркотических средств поступает, прежде всего, с Украины, из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии, а также из Азербайджана и Грузии.

    Совершенно очевидно, что борьба с наркотиками требует активизации и развития международного сотрудничества.

    К настоящему времени заключено 49 межправительственных и межведомственных соглашений, полностью или частично посвященных сотрудничеству в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

    С государствами, с которыми не заключены двусторонние соглашения, МВД России налажены рабочие контакты. Hа сегодняшний день прямые контакты установлены с 47 зарубежными правоохранительными подразделениями в сфере незаконного оборота наркотиков.

    Федеральное законодательство практически не содержит какие-либо реальные преграды на пути вторжения наркобизнеса в духовную жизнь российского общества. Случаи прямой пропаганды наркотиков, в частности некоторыми «звездами» музыкального мира, а также журналистами, фиксируются все чаще.

    В этой связи представляется целесообразным внести соответствующие поправки, в частности в такие законы как «О средствах массовой информации», «О рекламе», «О государственной поддержке средств массовой информации и книжной продукции» и другие.

    Сегодня очевидна необходимость оперативного решения вопроса об укреплении на всех уровнях подразделений МВД, занимающихся борьбой с незаконным оборотом наркотиков, а также структур Государственного таможенного комитета. При этом особое внимание должно быть уделено ключевым зонам — Москва и Санкт-Петербург, Калининград, Астрахань, Краснодарский край и Северный Кавказ, и Дальний Восток.

     

     

     

     

     

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

     

  1. Конституция РФ. М., 2000.
  2. Уголовный кодекс РФ. М., 2000.
  3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М., 2000.
  4. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. А.И. Бойко. Ростов-на-Дону, 1996.
  5. О наркотических средствах и психотропных веществах: ФЗ от 08.01.98 № 3-ФЗ / принят ГД ФС РФ 10.12.97
  6. О присоединении Российской Федерации к протоколу 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года: ФЗ от 23.11.95 № 172-ФЗ /принят ГД ФС РФ 27.10.95.

  7. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации/ Постановление Пленума Верховного Суда от 30 июня 1998 г. №681.
  8. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами/
    Постановление Пленума Верховного Суда от 27 мая 1998 г. № 9
  9. Баяхчев В.Г. Расследование преступлений, связанных с изготовлением и распространением синтетических наркотических средств организованными группами. М., 1995.
  10. Криминалистика/ Под ред. А.А. Хмырова, В.Д. Зеленского. Краснодар, 1998.
  11. Меретуков Г.М. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. М., 1992.
  12. Мирошниченко Н. А., Музыка А. А. Уголовно — правовая борьба с наркоманией. Киев – Одесса, 1988.
  13. Образцов В.А. Методика расследования хищения наркотических средств//Криминалистика. Курс лекций. М., 1996
  14. Российская юстиция, 1997 г., N. 3.
  15. Российская юстиция, 1998, N12.
  16. Уголовное право России. Особенная часть. Учебник/Отв. ред. Б.В. Здраво-мыслов. М., 1996.
  17. Уголовное право России. Общая часть. Учебник/Отв. ред. Б.В. Здраво-мыслов. М., 1999.
  18. Уголовное право. Особенная часть. Учебник / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой, Г.П. Новоселова. М., 1999.
  19. Бюллетень ВС СССР, 1975, N 6.
  20. Бюллетень ВС СССР, 1988, N 1.
  21. Бюллетень ВС СССР, 1988, N 4.
  22. Бюллетень Верховного Суда РФ. N 8, 1993.
  23. Бюллетень Верховного Суда РФ № 4, 1995 г.
  24. Бюллетень Верховного Суда РФ № 8, 1993 г.
  25. Практика Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам за 1998 — 2000 гг. М., 2001.
  26. Уголовные дела №200843, 200866 за 2000г. Архив Ленинского района суда г. Краснодара
  27. Уголовные дела № 200911, 200938,200866 за 2000г. Архив Ленинского районного суда г. Краснодара.

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->