МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ

Тема 1: Муниципальные финансы: сущность, структура и роль

в финансовой системе России

 

1. Цели и задачи муниципальной деятельности в экономической сфере. Муниципальная экономика и муниципальные финансы.

2. Понятие финансовой системы. Финансовая система России и ее структура. Федеральные, региональные и муниципальные финансы в финансовой системе России.

3. Необходимость и сущность муниципальных финансов.

4. Структура муниципальных финансов. Функции муниципальных финансов и их значение муниципальных финансов в экономике и финансовой системе.

 

Доклад на тему: «Проблемы реформирования местного самоуправления в России».

 

 

Тема 2: Местные бюджеты. Доходы и расходы местных бюджетов

Занятие 1

 

1. Местный бюджет как основа муниципальных финансов.

2. Доходы местного самоуправления. Классификация доходов местного самоуправления.

3. Расходы местного самоуправления. Классификация расходов муниципальных образований.

4. Анализ исполнения местных бюджетов Краснодарского края в 2005-2007 гг.

 

 

Задание для самостоятельной работы:

1. Анализ структуры и динамики доходов и расходов местного бюджета: укрупненный расчет (на примере муниципального образования г. Краснодар) Результат представить в виде таблиц и диаграмм.

2. Анализ структуры и динамики доходов и расходов местных бюджетов: укрупненный расчет (по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края — . Результат представить в виде таблиц и диаграмм.

 

Занятие 2

 

1. Дефицит и профицит бюджета. Источники финансирования дефицита местного бюджета.

2. Муниципальный заказ как форма повышения эффективности расходования бюджетных средств. Муниципальное задание.

3. Бюджетный процесс. Основные стадии бюджетного процесса: составление проекта бюджета, рассмотрение, согласование и утверждение бюджета, исполнение бюджета, составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.

4. Анализ Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании (г. Краснодар). Источник: http://www.consultant.kuban.ru/regzak.php?output=a127

 

Задание для самостоятельной работы:

 

Составить аналитическую записку на основе расчета структуры и динамики

доходов и расходов местных бюджетов Краснодарского края или муниципального образования г. Краснодар (по данным отчетов об исполнении бюджетов).

 

 

Тема 3: Местные налоги и сборы

 

1. Налоговая децентрализация: сущность и факторы, на нее воздействующие. Показатели уровня налоговых доходов.

2. Установление местных налогов в Российской Федерации. Проблемы местного налогообложения и пути их решения. Структура местных налогов в России. Изменения системы местного налогообложения в условиях бюджетно-налоговой реформы

3. Основные принципы установления местных налогов. Преимущества и недостатки разных видов местных налогов. Основные тенденции развития местного налогообложения.

4. Структура местных налогов в странах с развитой рыночной экономикой.

 

Задание для самостоятельной работы:

Проанализировать динамику объема и доли местных налогов в совокупных доходах местных бюджетов Краснодарского края или муниципального образования г. Краснодар).

Составить и решить 2 задачи на расчет местных налогов.

 

Тема 4: Платежи за местные услуги и их роль в финансировании

муниципальных бюджетов

 

1. Платежи за муниципальные услуги: сущность, виды и сферы применения. Связь между тарифами за услуги и налогами.

2. Способы оценки потребляемых услуг. Способы платежей, реальные и косвенные платежи.

3. Регулирование цен и тарифов на местные услуги. Экономические и административные регуляторы цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных предприятий и учреждений.

4. Регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий других форм собственности.

 

Задание для самостоятельной работы:

 

1. Составить таблицу тарифов на услуги ЖКХ в г. Краснодаре

 

Тема 5: Формирование доходов от управления муниципальной собственностью

 

1. Доходы от управления муниципальной собственностью: понятие и основные виды.

2. Формирование доходов от управления муниципальными земельными ресурсами.

3. Формирование доходов от управления муниципальным имуществом. Принцип комплексного управления земельными ресурсами и недвижимым имуществом муниципального образования.

4. Управление ценными бумагами, находящимися в муниципальной собственности.

 

Задание для самостоятельной работы:

1. На основе отчетов об исполнении местных бюджетов в Краснодарском крае или бюджета г. Краснодара проанализировать динамику доходов от управления муниципальной собственностью, долю данных доходов в общем объеме доходов. Изучить состав и структуру доходов от управления муниципальной собственностью, выделить их основные виды.

 

Тема 6: Финансовое выравнивание.

Муниципальные образования в системе межбюджетных отношений

Занятие 1

 

1. Понятие финансового выравнивания. Цели, задачи и роль финансового выравнивания. Формы, системы и принципы финансового выравнивания.

2. Понятие бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Расчетная обеспеченность муниципальных образований и порядок ее определения.

3. Налоговый потенциал. Методы оценки налогового потенциала, их преимущества и недостатки.

 

Задание для самостоятельной работы:

 

1. Определить налоговый потенциал муниципального образования методом использования показателя фактически собранных поступлений, если:

фактические налоговые поступления базового года составили 250 млн. руб., прирост задолженности за прошлые годы – 67 млн. руб., а сумма налоговых льгот – млн. руб.

2. Составить и решить задачу на определение расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования.

 

Занятие 2

 

Межбюджетные отношения органов местного самоуправления с федеральными и региональными органами государственной власти Российской Федерации.

Основные методы межбюджетного регулирования. Средства бюджетного регулирования на субфедеральном уровне.

Формирование фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Формирование фонда регионального фонда компенсаций.

4. Формирование регионального фонда финансовой поддержки поселений и

регионального фонда поддержки муниципальных районов (городских округов).

Формирование регионального фонда муниципального развития и регионального

фонда софинансирования социальных расходов.

 

Доклад на тему: Проблемы совершенствования межбюджетных отношений муниципальных образований.

 

Задание для самостоятельной работы:

 

1. Рассчитать размер финансовой помощи муниципальному образованию из ФФПМО методом, основанным на определении расчетного дефицита бюджета, по следующим данным.

Доходы бюджета муниципального образования составляют 680 тыс. руб., расходы – 742 тыс. руб. Величина ФФПМО — 12000 тыс. руб. Совокупный объем бюджетных доходов муниципальных образований на территории субъекта Федерации — 24800 тыс. руб.

 

Тема 7: Финансовая политика муниципального образования

 

1. Финансовая политика муниципального образования: понятие, цели и направления реализации.

2. Основные составляющие финансовой политики муниципального образования: бюджетная политика, налоговая политика, кредитная политика, инвестиционная политика, политика в сфере страхования.

3. Ограничения в проведении муниципальной финансовой политики. Зависимость между уровнем налоговой децентрализации и уровнем независимости местного самоуправления:

4. Правовая база финансовой политики муниципального образования.

 

Задание для самостоятельной работы:

На основе изучения информации о финансовой политике муниципального образования проанализировать основные мероприятия, проведенные в области:

— бюджетной и налоговой политики;

— кредитной и инвестиционной политики.

 

Тема 8: Финансовые рынки муниципальных образований и

механизмы активизации инвестиционной деятельности

 

1. Сущность финансового рынка муниципального образования.

2. Финансовые институты и их деятельность на финансовых рынках муниципальных образований.

3. Механизмы активизации инвестиционной деятельности в муниципальном образовании. Инвестиционная привлекательность муниципального образования. Финансирование инвестиций за счет средств местного бюджета.

4. Муниципальный займ как эффективный инструмент реализации муниципальных инвестиционных программ.

Деловая игра: Порядок выпуска и размещения муниципального займа.

 

Тема 9: Институциональные формы управления муниципальными финансами

 

(Рекомендуется для самостоятельной работы.

Форма контроля – письменная контрольная работа)

 

Тематика контрольных работ

 

Полномочия и функции органов местного самоуправления в сфере финансов.

Принципы распределения властных полномочий в сфере финансов согласно положениям Европейской хартии местного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления.

Финансовые органы местного самоуправления, их структура и функции.

Подразделения федеральных и региональных финансовых структур, действующие в муниципальном образовании: их состав и полномочия.

Управление финансовыми потоками на муниципальном уровне.

Системы управления финансовыми потоками муниципального образования – единое (федеральное) казначейство и автономное (муниципальное) казначейство.

8. Организационные формы муниципального казначейского исполнения бюджета в России.

 

 

Тема 10: Сводное финансовое планирование

в муниципальном образовании

 

1. Сводное финансовое планирование в муниципальном образовании: сущность и организация.

2. Сущность финансового баланса муниципального образования. Процесс разработки сводного финансового баланса. Общая характеристика разделов финансового баланса

3. Финансово-экономический анализ как элемент управления финансовыми ресурсами территории. Задачи финансово-экономического анализа. Содержание финансово-экономического анализа на различных этапах сводного финансового планирования. Порядок проведения анализа финансового баланса муниципальных образований

4. Система муниципальных финансовых счетов.


 

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->