СОВМЕСТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КАК ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ФОРМА КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Актуальность темы исследования определяется тем, что в России на современном этапе развития экономики совместное предпринимательство стало результатом экономических преобразований, так как социально-экономическая устойчивость в обществе неразрывно связана с развитием разнообразных форм предпринимательской деятельности, которая в свою очередь активизирует привлечение прямых иностранных инвестиций. Совместное предпринимательство стало наиболее значимым субъектом экономического процесса, в ходе которого, с одной стороны, происходит поступление новых технологий производства и управления, формируются новые рынки сбыта и ресурсов, с другой – становление и развитие данного сектора экономики является ключом для решения целого ряда социально-экономических задач. Совместное предпринимательство стало неотъемлемой частью не только экономического, но и всего социального порядка в обществе с его нормами, правилами и процедурами взаимоотношения между людьми и социальными группами, устраняя социальные перекосы, создавая рациональную структуру экономики. Таким образом, совместное предпринимательство способствует укреплению и дальнейшему развитию эффективной предпринимательской среды, насыщая рынки товарами и услугами, пополняя региональные и местные бюджеты, увеличивая занятость и заработную плату, рост инвестиционных расходов, укрепляя позиции среднего класса

Объектом исследования являются совместные предприятия как одна из форм современного хозяйствования.

Целью исследования является выявление особенностей формирования и механизма функционирования совместных предприятий.

Для достижения указанной цели были поставлены и решались следующие задачи:

– рассмотреть понятие и сущность и охарактеризовать сущность совместных предприятий;

– кратко рассмотреть этапы развития совместных предприятий в России;

– проанализировать современные формы совместных предприятий;

– охарактеризовать правовой и экономический механизмы функционирования совместных предприятий;

– обратить внимание на достоинства и недостатки совместных предприятий;

– провести анализ масштабов развития и эффективности совместных предприятий.

Методологической базой работы являются диалектико-экономический, структурно-логический, системно-аналитический и графический методы исследования.

1.1. Понятие и сущность совместных предприятий

 

Развитие цивилизации вызывает постоянное вовлечение отдельных государств в международные хозяйственные связи, что ведет к созданию единой мировой экономики. Все страны мира развиваются по общим экономическим законам, что обусловливает приоритет экономического характера международных отношений [9, с. 41].

Постоянно усложняющаяся структура потребностей, редкость и удаленность ресурсов требуют все более эффективных средств обмена не только между регионами внутри отдельного государства, но и между самими государствами и мировыми регионами [9, с. 41].

Экономическое развитие и прирост населения в разных регионах мира происходят неравномерно, что также вызывает необходимость расширять международные обмены, которые содействуют развитию новых рынков (товаров, услуг, труда, информационных, финансовых и др.), импорту сырья, технологическому и информационному обмену, научным, научно-техническим, производственным, культурным и прочим внешнеэкономическим связям [9, с. 41].

Внешнеэкономические связи — это комплексная система разнообразных форм международного сотрудничества государств и их субъектов во всех отраслях экономики. К субъектам государства относятся носители прав и обязанностей, возложенных на них государством [8, с. 14].

Это регионы, находящиеся на самоуправлении, хозяйствующие субъекты (хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия и др.) и индивидуальные предприниматели [8, с. 14].

Переход от натурального хозяйства к товарно-денежным отношениям вызвал резкий скачок в развитии национальных рынков отдельных государств и в обмене товарами этих национальных рынков, что привело к расширению и углублению интернациональных связей и международного обмена в экономической сфере государственных отношений [8, с. 14].

Как экономическая категория внешнеэкономические связи представляют собой систему экономических отношений, возникающих при движении ресурсов всех видов между государствами и экономическими субъектами разных государств. Эти двухсторонние отношения охватывают все сферы экономической жизни государства и прежде всего его производственную, торговую, инвестиционную и финансовую деятельность [8, с. 14].

Сущность внешнеэкономических связей как экономической категории проявляется в их функциях. Такими функциями являются:

1. Организация и обслуживание международного обмена природными ресурсами и результатами труда в их вещественной и стоимостной форме.

2. Международное признание потребительной стоимости продуктов международного разделения труда;

3. Организация международного денежного обращения [8, с. 14].

Содержание первой функции заключается в доведении продуктов, добываемых в качестве природных ресурсов и продуктов, получаемых в процессе международного разделения труда, до конкретных потребителей через обмен продуктов и результатов труда в их вещественной и стоимостной форме [8, с. 14].

В процессе выполнения второй функции происходит завершение акта товарно-денежных отношений и окончания обмена денег на продукт международного разделения труда, в результате чего потребительная стоимость (ее практическая значимость), заключенная в этом продукте, получает международное признание [8, с. 14].

Содержанием третьей функции является создание с помощью механизма этих связей условий для непрерывного движения денег в процессе совершения различных международных расчетов [8, с. 14].

Одновременно внешнеэкономические связи выступают инструментом воздействия на экономическую систему государства, которое осуществляется через механизм внешнеэкономической деятельности [8, с. 14].

В современном мировом хозяйстве внешнеэкономические связи выступают как факторы роста национального дохода государства, экономики народнохозяйственных затрат и ускорения научно-технического прогресса [8, с. 14].

Осуществление этих связей позволяет перенести межгосударственное сотрудничество с обычного обмена товарами на торговлю услугами, совместное решение технико-экономических задач, развитие научной и производственной кооперации и других форм совместной хозяйственной деятельности, в том числе создание совместных предприятий [8, с. 15].

Через механизм внешнеэкономических связей спрос на товары и услуги мирового рынка переносится на внутренний рынок того или иного государства. Это вызывает потребность в развитии производительных сил, что, в свою очередь, способствует развитию промышленности, сельского хозяйства, торговли, сферы услуг и финансовых учреждений [8, с. 15].

Развитие внутреннего рынка страны ведет к опережению объема предложения над объемом спроса внутри государства, что вызывает расширение внешнеторговых операции, удешевление стоимости капитала и снижение издержек производства и обращения [8, с. 14].

Эффективность организации внешнеэкономических связей и механизма управления ими во многом определяется классификацией связей.

Экономические  связи  с   зарубежными   фирмами   и   организациями реализуются путем  проведения  коммерческих  операций,  т.е.  определенных технических приемов по подготовке и проведению торгового сотрудничества. В соответствии с основными  направлениями  внешнеэкономической  деятельности можно  выделить   операции   по   купле-продаже   товаров,   по   технико-экономическому и научно-техническому сотрудничеству [11,  с. 55].
					

Необходимой предпосылкой  и  обязательным  условием  внешнеторговой деятельности является  выполнение  целого  ряда  операций  обеспечивающего характера, связанных с продвижением товара от  продавца  к  покупателю,  — транспортных, транспортно-экспедиторских и страховых,  а  также  операций, связанных с ведением международных расчетов. Таким образом, внешнеторговые операции  охватывают  широкий  комплекс  взаимоотношении   экономического, валютно-финансового и правового характера [11,  с. 55].
					

В условиях проведения экономической реформы, ориентированной на развитие глубоких рыночных отношений, в нашей стране возникли различные виды собственности: частная, реальная кооперативная, акционерные предприятия, товарищества, арендные предприятия, муниципальные формы собственности и др. Среди них определенное место заняли и совместные предприятия (СП), призванные способствовать развитию отечественной экономики.

СП – относительно новая организационно-социальная форма международного предпринимательства. Совместным предприятием принято называть такую форму хозяйственного и правового сотрудничества с иностранным партнером, при которой создается общая собственность на материальные и финансовые ресурсы, используемые для выполнения производственных, научно-технических, внешнеторговых и других функций. Характерной особенностью СП является и то, что производимые товары и услуги находятся в общей собственности отечественного и иностранного партнеров. Реализация всех видов продукции производится как в стране базирования СП, так и за рубежом.

Социально-экономическая устойчивость в обществе неразрывно связана с формированием разных форм предпринимательской деятельности, которая в свою очередь активизирует привлечение прямых иностранных инвестиций. В соответствии с Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», «прямая иностранная инвестиция – приобретение иностранным инвестором не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации».

В соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности № 31 определено следующее: «Совместное предприятие – это совместно контролируемая компания, которая предполагает учреждение корпорации, товарищества или другой компании, в которой предприниматель имеет свою долю участия». Но при этом термин «совместное предпринимательство» не означает организационно-правовой формы формирования бизнеса, следовательно, в данном качестве оно не может быть официально зарегистрировано. Таким образом, совместное предприятие – неофициальное название создаваемого бизнеса. На практике такое предприятие регистрируется в России на основании Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» как рядовое предприятие в одной из представленных в законе организационно-правовых форм.

Учетная политика на совместных предприятиях в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности № 31 определена следующим образом: «Совместное предприятие ведет свой собственный бухгалтерский учет, составляет и представляет финансовую отчетность точно так же, как и другие компании, в соответствии с национальными и международными стандартами. Взносы предпринимателя в совместно контролируемую компанию отражаются в его учете и признаются в финансовой отчетности предпринимателя как инвестиции».

Совместное предприятие — предприятие любой формы собственности, созданное на основе объединения имущества учредителей (юридических и физических лиц). В числе учредителей совместного предприятия могут быть и иностранные юридические и физические лица.

Совместное предприятие (СП) — форма хозяйственной организации, учрежденной двумя или большим числом юридических лиц. СП создаются национальными предприятиями или с зарубежными партнерами. Одним из учредителей СП может выступать физическое лицо. Особенностью СП является наличие совместной собственности, которая функционирует на территории одной из стран (областей, регионов) учредителей СП. СП может иметь форму полного товарищества, общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества. Наиболее типична форма общества с ограниченной ответственностью. Целью СП является наиболее полное использование потенциала каждой из сторон, а также максимум полезного эффекта от их деятельности.

Существует два схожих понятия: «смешанное» и «совместное» предприятие. Под «смешанным», в отличие от «совместного», понимают отечественное предприятие, образованное двумя или несколькими хозяйствующими субъектами одной страны. Например, смешанными являются государственно-частные, муниципально — частные и другие национальные предприятия. Напротив, совместные предприятия – это хозяйствующие единицы, созданные собственниками разных стран.

Кроме совместных предприятий, на территории России появились хозяйствующие субъекты, которые полностью принадлежат иностранным владельцам (ИНП), а также предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) – понятие, охватывающее как совместные предприятия, так и фирмы с исключительно иностранными инвестициями.

Распространение совместных предприятий поставило вопрос об установлении их социальной сущности. Нет никаких трудностей в решении этого вопроса в том случае, когда в совместном предприятии объединяются материальные и финансовые средства однородных по своему социальному статусу собственников. Однако когда в СП вкладываются средства разных собственников, то в этом случае в нем действуют две разные по своему содержанию формы собственности, происходит их объединение и образование на этой базе совместной формы собственности, совладельцы которой, однако, сохраняют свои права как на внесенную ими часть материальных и финансовых средств в общий котел, так и на соответствующую этой доле часть доходов от реализации произведенных товаров и услуг. Следовательно, совместный характер собственности и является одной из характерных черт СП –совместные предприятия представляют собой специфический вид собственности, возникающий в ходе развития международного экономического сотрудничества.

Необходимость создания СП в России обусловлена тем, что совместное предпринимательство способствует вхождению страны в систему мирового экономического хозяйства, а также играет значительную роль в формировании рыночной инфраструктуры. Для СП характерны более передовая технология, высокая производительность труда, высокая фондоотдача и высокий уровень заработной платы, что оказывает положительное влияние на российскую экономику.

Развитие международных экономических отношений посредством организации международной кооперации производства, в том числе и через совместные предприятия в последнее десятилетие приобретает все большее распространение. Одним из обстоятельств, побуждающих к этому, является невозможность решить все проблемы участия страны в международных экономических отношениях путем развития МРТ (международное разделение труда).

По сравнению с международным разделением труда СП представляет собой сложную форму международного экономического сотрудничества, которая предполагает более тесные связи хозяйствующих партнеров разных стран. Участники СП совместно распределяют доходы, сообща несут убытки и риски, объединенно управляют всеми производственными и реализационными циклами, быстро реагируют на изменяющуюся политическую ситуацию в станах базирования. Однако при всем при этом каждый из партнеров реализует свои собственные интересы. Если совместное предприятие создано на коммерческих началах с западным или восточным партнером, то российской стороне в любом из этих вариантов противостоит иностранный капитал, обладающий возможностью своего приложения к делу во многих уголках земного шара. Где бы капитал ни был, главной целью его является присвоение прибыли. Не подлежит сомнению, что эту же цель он преследует и при создании совместных предприятий. Но не только — следует отметить, что иностранный капитал участвует в создании СП на территории России не только под воздействием сиюминутного стремления получить побольше прибыли. Так, по данным оксфордского журнала, 45% иностранных участников СП в России намерены закрепить свои позиции сейчас в расчете на большую деятельность в будущем, 25% стремятся использовать дешевую и хорошо образованную рабочую силу, 20% заинтересованы в обширном российском рынке, а 10% хотят иметь доступ к местным энергоресурсам.

Создаваемые в России совместные предприятия могут сыграть позитивную роль в привлечении в страну новой техники и технологии, современных методов международного маркетинга и передового управленческого опыта.

Приток иностранных инвестиций в СП может стать одним из возможных для нашей страны способов сосредоточения материальных и финансовых средств в направлениях, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса. Также совместное создание производственных единиц с передовой технологией и техникой повышает их конкурентоспособность.

СП способны сыграть важную роль в преодолении различного рода барьеров, затрудняющих развитие внешнеэкономических связей между странами.

Наконец, несмотря на то, что создание СП представляет собой развитие международной кооперации производства, но один из партнеров может использовать свое участие в нем для производства деталей и других частичных изделий с целью поставок их на материнское предприятие. И тогда совместное предприятие превращается в одного из участников международного производственного кооперирования, т.е. в субъекта углубления международного разделения труда в его внутриотраслевой форме.

Во многих случаях необходимость создания совместных предприятий порождается особыми экономическими условиями, сложившимися на момент решения вопроса об организации СП. Одним из таких условий может быть недостаток имеющихся средств для возникновения предприятия оптимальных размеров или экономия средств. Привлечение иностранного партнера снижает финансовое бремя российского предпринимателя на создание нового или расширение уже действующего предприятия.

 

1.2. Этапы развития совместных предприятий в России

 

В России СП впервые возникли еще в 20-е гг. Тогда советское правительство считало возможным развивать совместное предпринимательство, поскольку это отвечало экономическим интересам страны. На 1 октября 1928 г. действовало 68 концессионных договоров (форма СП в то время в России) в обрабатывающей, горной и других отраслях народного хозяйства. Государство сдавало в аренду землю иностранцам на определенных условиях, оставаясь их полным хозяином. Таким образом, концессии были государственно – капиталистическими предприятиями. Эти образования существовали до 1930 г., когда началось свертывание НЭПа, и последние из них исчезли в 1937 г.

Во второй половине 80-х гг. идея совместного предпринимательства была возрождена и получила свое легитимное оформление. 30 января 1987 г. в СССР был издан Указ Президиума Верховного Совета «О вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельностью совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирм и органов управления.», на основе которого стала регулироваться деятельность СП. Впоследствии в РСФСР была принята группа законов, непосредственно касающихся вопроса иностранных инвестиций. Главным из них является Закон РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР», вступивший в силу 1 сентября 1991 г.

Проблема взаимодействия совместных предприятий с разного рода отечественными объединениями и фирмами, по крайней мере, имеет два важных момента, для решения которых необходимо обеспечить экономические и юридические условия. Первый из них предопределен исторической ситуацией, переживаемой нашей страной. В связи с переходом национальной экономики к рыночной системе, когда далеко не все предприятия совершили этот шаг, необходимо обеспечить специфические условия для функционирования СП на собственно рыночных принципах.

Второй момент тесно связан с политикой капитальных вложений. Поскольку СП по идее должны представлять заметный элемент инвестиционного процесса в экономике России, то совершенно очевидно, что необходимо обеспечить государственное регулирование этого явления на приемлемых для всех участников условиях. С одной стороны, государственное регулирование должно обеспечить хозяйственную независимость создаваемых на территории России СП. С другой стороны, не нарушая принципа хозяйственной самостоятельности, государство не может оставаться сторонним зрителем этого процесса и должно ориентировать деятельность СП на решение важных экономических и социальных задач текущего или перспективного значения, то есть предприятия как самостоятельные хозяйствующие субъекты должны быть так или иначе встроены в структуру национальной экономики России.

 

1.3. Современные формы совместных предприятий: особенности формирования

 

Роль прямого иностранного инвестирования (ПИИ) как принципиальной движущей силы глобализации, интернационализации производства и основы для стабильного развития мировой экономики является общепризнанной. Одновременно возрастали значимость участия в мировом инвестиционном процессе для каждой отдельно взятой страны и важность занимаемого ею места в мировом инвестиционном пространстве. Одной из наиболее распространенных форм прямого иностранного инвестирования, которая приносит взаимные выгоды как на микро – (для субъектов хозяйственной деятельности, основывающих предприятие), так и на макроуровне (для стран-участниц инвестиционного процесса), являются предприятия с иностранными инвестициями (СП). Так, согласно результатам исследований UNCTAD, приведенным в Мировом Инвестиционном Отчете, основание и начало функционирования СП в 61% случаев в мировой практике сопровождается трансфертом новых прогрессивных технологий в принимающую страну, а вероятность достижения субъектами, основывающими СП, поставленных целей существенно выше, чем в случае избрания ими других форм международного бизнеса.

В России данная форма иностранного инвестирования и международного совместного предпринимательства получила широкое распространение в первой половине 90-ых годов, а впоследствии, в силу действия ряда не благоприятствующих факторов, ее популярность и динамичность развития заметно снизились. Инвестиционные аспекты деятельности совместных предприятий и их сравнительный анализ по отношению к другим видам прямого иностранного инвестирования освещены в серии публикации «Мировые инвестиционные отчеты» (World Investment Report series) Конференции ООН по вопросам торговли и развития (UNCTAD).

СП на территории России образуются с участием одной или нескольких иностранных фирм и компаний и такого же числа отечественных предприятий, объединений и других организаций, являющихся юридическими лицами. На территории России могут быть созданы СП различных форм.

В зависимости от характера возникновения прежде всего выделяют учреждение нового предприятия с определенным долевым участием иностранного капитала. При этом может быть предусмотрено образование филиалов или дочерних компаний вновь формируемого совместного предприятия.

Чаще всего совместные предприятия возникают путем вовлечения иностранного капитала в деятельность по расширению масштабов производства и повышению эффективности уже существующих предприятий и объединений. Это делается либо через вклад иностранным предпринимателем определенной доли в общий капитал, либо посредством приобретения некоторого количества акций функционирующего предприятия, либо через покупку имущества российской фирмы.

Возникшие таким путем СП, как правило, представляют собой инвестиционный контракт, заключенный партнерами по поводу сооружения капиталоемких объектов — гостиниц, офисов, промышленных предприятий или отдельных производств, предусматривающих использование оборудования иностранного инвестора. Договор о совместной деятельности предусматривает регулирование таких вопросов совместной деятельности как определение масштабов производства, раздела и сбыта продукции, порядок выплаты налогов, систему управления и сроки сотрудничества.

Создание новых предприятий или значительное расширение существующих нередко требует крупных финансовых ресурсов, которых может и не быть у участников этого процесса. Тогда к делу подключаются инвестиционные банки. Они могут финансировать создание проекта от стадии проектирования до его пуска. Проектное финансирование давно применяется промышленно развитыми странами при сооружении предприятий в развивающихся государствах. Суть его состоит в том, что иностранное финансовое учреждение без гарантий местных правительств или банков предоставляет займы только жизнеспособным проектам, реализация которых обеспечит выплату займа и процентов по нему. Чтобы не оказаться в проигрыше, финансовые советники кредиторов проекта тщательно изучают его экономические параметры и осуществляют контроль вплоть до окончания строительства. Это гарантирует финансовое обеспечение объекта в течении всего срока его сооружения и ускоряет завершение строительства.

С организационной точки зрения совместные предприятия могут выступать в одно-заводских и многозаводских формах. Напомним, что среди одно-заводских форм предприятий, принанимающих участие в международных экономических отношениях, имеются малые, средние и крупные предприятия , а в группе многозаводских предприятия – тресты, комбинаты, концерны и другие производственные объединения. Но в России в настоящее время СП образуются преимущественно в разных одно-заводских формах, особенно в форме малых и средних предприятий.

В качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта СП имеют уставный фонд учредительного капитала, который образуется за счет первоначальных и дополнительных взносов их участников. Вклад в уставный фонд можно внести в виде денежных средств в национальных валютах участников предприятия, в форме знаний, сооружений, оборудования и прочих материальных ценностей, а также в виде права пользования землей, водой и другими природными ресурсами. Как правило, вклад зарубежного участника в уставный фонд делается в виде машин и оборудования, лицензий и т.д. и оценивается как в российской, так и в иностранной валюте с перерасчетом последнего в рубли по официальному валютному курсу на день подписания договора о создании совместного предприятия. Российский участник чаще всего предоставляет в уставный фонд СП землю, природные ресурсы, здания и сооружения. Вклад российского партнера в уставный фонд оценивается в том же порядке, что и зарубежного. При этом стоимость материальных ценностей обеих сторон определяется по договорным ценам с учетом цен мирового рынка. Если таковые отсутствуют, то стоимость вносимого имущества устанавливается по согласованию сторон.

Совместные предприятия отличаются не только видами вкладов, но и соотношением долей собственности их участников. Первоначально законодательством нашей страны предусматривалось, что доля российской стороны в уставном фонде учредительного капитала должна составлять не менее 51%. В настоящее время же российская сторона соглашается на значительно меньшее участие своего капитала в совместных предприятиях. Ведь контроль над компанией определяется не только уровнем участия в капитале, но и тем, кто поставляет оборудование, запасные части, технологию, другие факторы производства. Кроме того, не всегда имеет смысл брать на себя большую часть ответственности, особенно на выходе с новыми товарами на внешние рынки. Наконец, надо учитывать тот факт, что зарубежного партнера волнует не столько соотношение долей собственности, сколько законодательные гарантии свободного ее изъятия, вывоза прибылей, общепринятые способы решения споров и другие практические вопросы.

Сформированный учредительный капитал – фундамент финансовой деятельности совместного предприятия. Он может периодически пополняться специальными отчислениями прибыли от собственной производственной или коммерческой деятельности СП.

СП имеют самостоятельный баланс, они функционируют на основе коммерческого расчета, самоокупаемости и самофинансирования. Они самостоятельно разрабатывают и осуществляют программы производственной деятельности и организуют сбыт своей продукции. Совместные предприятия по своим обязательствам сами отвечают принадлежащим им имуществом, и государство не несет ответственности за результаты их деятельности. Но их имущество подлежит обязательному страхованию и охраняется существующим законодательством, не может быть временно изъято государством или принудительно отчуждено за плату.

Систему функционирования СП определяет выработанный их участниками порядок распределения доходов. После уплаты предусмотренных государством налогов, а также отчислений в резервный фонд и фонды социального и производственного развития полученная предприятием прибыль распределяется в соответствии с условиями соглашения: в паевых товариществах – по долям внесенного имущества, в акционерных обществах – по акциям, а в контрактных соглашениях – по договоренности. Россия предоставляет зарубежным партнерам возможность беспрепятственно переводить всю долю полученной прибыли за границу в иностранной валюте. При этом все валютные расходы СП должны осуществляться за счет средств, полученных от реализации продукции на внешнем рынке.

Важным аспектом управления СП является обеспечение их высококвалифицированными кадрами. Труд с совместных предприятиях требует специальной подготовки даже от тех россиян, которые получили внешнеторговое образование.

Другая важная сторона управления совместными предприятиями – разделение руководящих функций между партнерами. От него в большой степени зависит общий результат деятельности предприятия и обеспечение интересов каждого его работника. Поэтому решение этой проблемы тщательно регулируется. Оперативной деятельностью СП занимается дирекция, которая состоит из российских и иностранных граждан. При этом председателем правления и генеральным директором совместного предприятия не обязательно должны быть граждане РФ.

Необходимой экономической предпосылкой организации эффективных совместных предприятий сейчас является хорошее знание производственных и социальных возможностей национальной экономики, текущих и перспективных проблем развития производства. Эффект получает тот, кто может полнее судить о конкретном состоянии своей экономики и ее возможностях включения в процесс международных экономических отношений. Хорошо продуманная и экономически обоснованная государственная стратегия формирования СП есть непременное условие их быстрого создания и бесперебойного функционирования.

Функционирование же СП – это долгосрочное дело, которое должно обеспечить повышение эффективности экономики и способствовать ее более активному включению в систему международных экономических отношений. В связи с такой перспективой важным экономическим и социальным фактором становится выбор российским предприятием надежного и выгодного зарубежного партнера. Российскому предприятию с самого начала надо определить требования, которые оно хочет удовлетворить с помощью совместной деятельности с иностранной фирмой. Продумав систему конкретных целей, отечественное предприятие может предложить зарубежным компаниям обсудить возможность сотрудничества или проявить инициативу и самому осуществлять подобные связи через торговые палаты, ярмарки, контрактные биржи и т.д.

Как известно, одна из главных экономических проблем состоит в выяснении соотношения форм собственности на предприятие и эффективности производства и связь с этим соотношением социального вопроса. Возникает эта проблема и на СП, так как трудовые отношения регулируются не местным законодательством, а условиями контрактов. Но в то же время практика показывает, что функционирование совместных предприятий не привело к каким-либо крупным социальным потрясениям.

Создание совместных предприятий является довольно сложным делом, которое требует в отдельных случаях значительных материальных и финансовых затрат, большой находчивости и немалого административного опыта, выработанного в процессе участия в международном экономическом сотрудничестве. Очень много организационных, экономических и юридических трудностей при образовании совместных предприятий с участием иностранных партнеров. В России это связано с почти полным отсутствием достаточно длительного опыта в этой области. Но гораздо большие трудности создают экономические факторы, а не организационные, последние представляются лишь следствием нынешней специфической экономической ситуации. В России создают в основном малые и средние СП. Незавершенность процесса приватизации и отсутствие ее четких параметров – главная проблема, препятствующая участию крупных предприятий в создании СП на ее территории.

Еще одним экономическим фактором является устаревшее оборудование и невысокое качество производимых российскими предприятиями товаров.

Формирование и деятельность СП выявили и некоторые юридические трудности. В России нет достаточного стимулирования деловой активности совместных предприятий со стороны государственных органов центрального и местного подчинения, а в конечном счете юридические проблемы сводятся к слабой правовой защите инвесторов от коррумпированных чиновников.

Итак, существующие организационные, экономические и юридические трудности сдерживают рост числа СП на территории России. Несмотря на то, что в настоящее время в стране насчитывается около 15 тыс. разного рода совместных и иностранных предприятий, приходится признать, что наша страна делает лишь первые шаги в развитии этой формы экономического сотрудничества.

 

 

1.4. Правовое регулирование создания совместных предприятий

 

В процессе создания СП и его дальнейшего функционирования в первую очередь партнеры сталкиваются с правовыми вопросами. Поэтому целесообразно рассмотреть основные принципы правового обеспечения создания и развития СП в России и их влияние на деятельность данных предприятий.

В современной литературе СП с зарубежными партнерами на территории России определяются как предприятия, объединения или какие-либо другие организационные единицы, в которых принимает участие помимо организации государства фирма (организация) любой другой страны с целью совместного производства, сбыта продукции, проведения научно-исследовательских работ, строительства, технических консультаций, технического сервиса, осуществления транспортных, финансовых, страховых услуг, обслуживания бытовой сферы и т.д.

К СП, которые создаются на территории России, можно отнести: производственные предприятия, торговые фирмы, внедренческие и другие сервисные организации, которые осуществляют хозяйственную деятельность от своего имени, на базе общей собственности и в интересах участников совместного предприятия.

В рамках СП партнеры должны договориться об объединении финансовых ресурсов, чаще всего в форме паевых взносов, совместном осуществлении определенной деятельности в производственной сфере или в сфере услуг, совместном распределении прибылей и рисков.

Участники совместных предприятий являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основе договоров и в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом СП.

Порядок создания, ликвидации, организационно-правовые формы и режим деятельности предприятий с иностранными инвестициями и, в частности, совместных предприятий определяются действующим на территории России Законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» № 1545-1 от 4 июля 1991 г., а также другими законодательными актами, оказывающими влияние на формирование и развитие данных предприятий.

СП могут создаваться в виде акционерных и других хозяйственных обществ и товариществ, образование и функционирование которых предусматриваются действующим в России законодательством.

Предприятия с иностранными инвестициями включают:

– предприятия с долевым участием иностранных инвесторов (т.е. совместные предприятия), а также их дочерние предприятия и филиалы;

– предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам;

– филиалы иностранных юридических лиц.

Рассмотрим кратко правовое обеспечение становления и функционирования СП, способы их создания и ликвидации. Создание СП может осуществляться путем его учреждения или приобретения доли участия (пая, акции) иностранным инвестором в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций. Иностранные инвесторы имеют право приобретать доли участия, паи, акции и другие ценные бумаги предприятий, расположенных на территории РФ. Согласно действующему Закону «Об иностранных инвестициях в РФ», если оплата долей участия в предприятии произведена иностранным инвестором в иностранной валюте, то данное предприятие рассматривается как предприятие с иностранными инвестициями (ПИИ). Причем для создания СП необходимо проведение соответствующих экспертиз, особенно если речь идет о крупномасштабных проектах, в частности, большое внимание уделяется проведению экологической экспертизы, что особенно важно для России именно сейчас, так как существует тенденция создания СП с целью выноса экологически вредных производств с территории страны.

При создании СП важную роль играет принятие учредительных документов: договора и устава СП. Они должны определять цель и предмет деятельности предприятия, состав участников, размер и порядок формирования уставного фонда, размер долей участников, структуру, состав и компетенцию органов управления, порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации СП. Вклады в уставный фонд СП оцениваются по согласованию между его участниками на основе цен мирового рынка либо по договоренности участников. Оценка может осуществляться как в рублях, так и в валюте (с пересчетом в рубли по официальному курсу). В обязательном порядке СП должно быть зарегистрировано. Государственная регистрационная палата при Министерстве экономики РФ проводит государственную политику по учету и регистрации ПИИ, ведет реестр ПИИ. Она осуществляет регистрацию предприятий топливно-энергетического комплекса с иностранными инвестициями (независимо от величины уставного капитала), а также предприятий с объемом иностранных инвестиций не менее 100 млн. руб., остальные СП могут регистрироваться региональными и локальными органами власти.

Ликвидация СП осуществляется на основании действующего на территории России законодательства для соответствующих организационно-правовых форм предприятий. При отсутствии по истечении года после регистрации предприятия с иностранными инвестициями документального подтверждения факта внесения каждым из участников не менее 50 % указанных в учредительных документах вкладов в уставный фонд орган, зарегистрировавший данное предприятие, признает его несостоявшимся и принимает решение о его ликвидации.

СП могут заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными действующим на территории России законодательством. Для осуществления страховой, посреднической и банковской деятельности СП необходимо приобрести соответствующую лицензию. Налогообложение СП регулируется существующими законодательными актами, рядом дополнений, где указаны ограничения и налоговые льготы, которые целесообразно рассматривать с точки зрения экономического обеспечения функционирования СП.

Сотрудниками СП могут являться как граждане России, так и иностранные граждане. Трудовые отношения — найм, увольнение, режим труда и отпусков, оплата труда, гарантия и компенсация регулируются коллективным договором и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами).

В целях привлечения иностранного капитала, передовой зарубежной техники, технологий и управленческого опыта, развития экспортного потенциала РФ на территории России создаются свободные экономические зоны, где устанавливается льготный режим для СП, предполагающий, например, упрощенный порядок регистрации ПИИ (СП); льготный налоговый режим (но ставки не менее 50 % от действующих на территории России); понижение ставки за пользование землей, долгосрочная аренда сроком до 70 лет; уменьшение таможенных пошлин и упрощение процедуры пересечения границы и др.

Так складывается правовое обеспечение СП. В настоящее время выявляется тенденция по стимулированию привлечения иностранных инвестиций, в том числе и в форме прямого инвестирования (создание СП), играющих важную роль в спектре правовых отношений. Подтверждением тому являются многочисленные законодательные акты, обеспечивающие льготы функционирования СП (включая порядок создания, льготное налогообложение). Так, Правительство РФ 29 сентября 1994 г. приняло Постановление № 1108 «Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации».

 

2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

 

2.1. Экономический механизм функционирования совместных предприятий

 

Сфера экономического обеспечения СП достаточно обширна и многогранна. Прежде всего, остановимся на вопросах финансирования СП: образования его источников, соотношения вкладов участников в уставный капитал, а также проблемы налогообложения и расчетов показателей эффективности функционирования СП.

Само понятие «финансирование» можно определить как специфическую экономическую форму управления ресурсами в соответствии с интересами субъектов. Источниками финансирования СП являются денежные вклады в уставный фонд, амортизационные отчисления, резервный и другие фонды СП, предназначенные для развития науки и техники, кредиты.

Анализ структуры и источников финансирования капитальных вложений СП, предлагаемый современной экономической литературой, позволяет представить следующую схему (рис. 1).

Основной и оборотный капиталы составляют уставный фонд по стоимости. Денежные вклады в уставный фонд могут быть внесены в виде: стоимости зданий, сооружений, оборудования, других материальных ценностей; прав пользования землей, водой и иными природными ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием, а также в виде других имущественных прав (в том числе на использование изобретений, ноу-хау и т.д.); денежных средств участников СП. По договоренности между участниками СП оценка их вкладов в уставный фонд может осуществляться как в национальной, так и в иностранной валюте. Вклад отечественного участника в уставный фонд оценивается в рублях по договорным ценам с учетом цен мирового рынка или в иностранной валюте при пересчете по официальному валютному курсу. Вклад иностранного участника оценивается в том же порядке, с пересчетом стоимости вклада в рубли по официальному курсу.

 


Рисунок 1 – Структура и источников финансирования капитальных вложений совместных предприятий

 

При оценке земли партнеры исходят из расчетов, которые производят непосредственно местные органы власти. В определенных случаях партнеры договариваются об оценке земельного участка, исходя из оценок, действующих в стране-партнере. При этом принимаются во внимание такие характеристики, как: географическое положение участка земли, обеспеченность электроэнергией, удаленность от поставщиков сырья и рынков сбыта, геолого-разведывательные и другие характеристики.

Стоимость лицензий и ноу-хау определяется на основе вида передаваемого по лицензии объекта или его правовой охраны, цены единицы продукции, производимой по лицензии, а также объема продукции, намечаемой к выпуску в течение срока действия лицензии. В целом этот вопрос решается между партнерами на коммерческой основе.

Оборотный капитал может быть представлен в рублях, в свободно конвертируемой валюте, в сырье и материалах, необходимых для начальной стадии организации производства совместного предприятия.

Международная практика показывает, что наиболее приемлемая форма финансирования СП — проектное финансирование (project finance). Экономист Стен Ренсен дает, например, следующее определение проектного финансирования: «финансирование отдельной экономической единицы, при котором кредитор исходит из того, что потоки наличности данной экономической единицы являются первичными источниками средств для погашения кредита, а ее собственные средства — обеспечением кредита».

Финансирование проектов называют еще балансовым финансированием, где нехватка собственных средств участников проекта замещается банковским кредитом. При осуществлении проектного финансирования имеется возможность маневрировать средствами для удовлетворения интересов и кредитора и заемщика, что позволяет отнести метод проектного финансирования к ведущим формам финансирования СП. Основой проектного финансирования являются квалифицированные экономические и финансовые расчеты по проекту, которые позволяют сделать вывод о способности проекта генерировать выручку в национальной и иностранной валютах в объеме, достаточном для своевременного погашения кредита и начисленных процентов, осуществления других выплат и приемлемости для кредитора (гаранта) проектных рисков.

В рамках анализа проблем экономического обеспечения создания и функционирования СП необходимо остановиться и на условиях финансирования, обеспечивающих успешное становление и развитие СП:

– эффективное по возможности использование денежных средств (на различных уровнях управления);

– обеспечение экономической заинтересованности коллектива в проведении работ по созданию и освоению производственных мощностей;

– осуществление четко организованного финансового контроля за эффективностью затрат.

Специфика финансов СП связана с характером и особенностями возникающих в этой сфере распределительных отношений. Объект распределения в рамках СП — выручка от реализации продукции (услуг). Вообще финансовые отношения СП могут осуществляться в процессе расширенного воспроизводства между такими экономическими агентами, как:

– государство и СП (при осуществлении платежей в бюджет);

– органы материально-технического снабжения и СП (операции по закупке сырья, материалов, оборудования, услуг);

– финансово-кредитные органы и СП (использование и погашение кредитов);

– кадры (рабочие и служащие) и СП (привлечение к деятельности в СП и оплата труда).

Основная форма финансовых отношений СП с государством — налогообложение. Законодательная основа налогообложения иностранных инвестиций в России формируется одновременно в двух направлениях: внутреннее налоговое законодательство и международное налоговое законодательство. Создаваемая в России с 1 января 1992 г. новая налоговая система существенно изменила действующий режим экономического регулирования иностранных инвестиций, что затронуло в первую очередь СП. Во внутреннем налоговом законодательстве сформировался подход, предусматривающий распространение национального режима налогообложения на иностранные инвестиции, в том числе осуществляемые путем создания предприятий с иностранными инвестициями. Эти предприятия (включая СП) пользуются всеми льготами, предусмотренными внутренним налоговым законодательством. К таким льготам, в частности, относятся:

– уменьшение базы налогообложения прибыли на суммы, направленные на: развитие собственной производственной и непроизводственной базы, на финансирование в порядке долевого участия капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения, а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели. Указанный порядок при этом распространяется также на погашение инвестиционных кредитов в иностранной валюте, полученных по кредитным договорам с иностранными и международными банками и кредитными учреждениями и использованных на эти цели;

– осуществление природоохранных мероприятий в размере 30 % произведенных затрат;

– создание резервных фондов не более 25 % уставного капитала;

– льготирование прибыли в течение пяти лет после получения балансовой прибыли. Причем льготы, указанные выше, не должны уменьшать сумму налога, исчисленную без учета льгот, более чем на 50 %;

– освобождение от налога на добавленную стоимость при экспорте товаров (работ, услуг) за пределы государств — членов СНГ.

Нужно при этом отметить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать дополнительно налоговые льготы предприятиям с участием иностранного капитала в пределах сумм налогов, направляемых в их бюджеты.

ПИИ уплачивают в течение года авансовые платежи по налогу на прибыль ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы предполагаемого годового налога. Пересчет фактической суммы налога производится 15 марта года, следующего за отчетным. Этот налог предприятия с иностранными инвестициями уплачивают в безналичном порядке по выбору в рублях или иностранной валюте.

 

 

2.2. Достоинства и недостатки совместных предприятий

 

Роль и значимость совместных предприятий раскрываются в тех преимуществах, которые они предоставляют реализующим их сторонам.

На макроуровне данные преимущества связаны в первую очередь с тем, что СП являются эффективной формой экспорта и импорта частной, государственной и смешанной форм капитала. Осуществление такого вида совместного предпринимательства вызывает такие положительные изменения в национальной экономике принимающей страны, как:

1)ускорение темпов реформирования и либерализации национальной экономики и оптимизация общественной структуры производства;

2) развитие здоровых конкурентных отношений между субъектами национального рынка и содействие устранению монопольных образований;

3) адаптация национального производства к требованиям и стандартам мирового рынка и увеличение экспортной конкурентоспособности;

4) получение доступа к новым технологиям, а также их скорейшая «утилизация» в интересах модернизации и реконструкции производства и последующей коммерциализации;

5) развитие долгосрочного сотрудничества в сфере услуг на коммерческой основе в форме инжиниринга, консалтинга и совместной реализации других проектов. При этом, в отличие от предприятий со 100%-ми иностранными инвестиции, деятельность которых чаще направлена на завоевание национального рынка принимающей страны, совместные предприятия преимущественно экспортоориентированы и часто рассматривают принимающую страну как экспортную базу для выхода на международный рынок. В таком случае выпускаемая ими продукция, как правило, высоко конкурентоспособна, а для ее производства используются современные технологии, позволяющие выпускать продукцию, соответствующую мировым стандартам. Имеющий место в данном случае трансферт зарубежным партнером прогрессивных технологий напрямую способствуют экономическому росту и повышению экспортной конкурентоспособности на мировом рынке страны, которая принимает СП.

Выгоды, которые приносят СП на микроуровне, обусловлены возможностью объединения ресурсов и конкурентных преимуществ, которыми располагают стороны, формирующие СП. Например, в случае рассмотрение СП как формы международного бизнеса, следует отметить широкое распространение на сегодняшний день совместных предприятий, которые создаются для реализации конкретного проекта, осуществление которого связано с чрезвычайно высокими для отдельно взятой фирмы финансовыми затратами. Такие СП часто практикуются в сфере телекоммуникаций, где затраты на научно-конструкторские работы на сегодняшний день слишком велики для их самостоятельной реализации одной компанией, даже если последняя оперирует в глобальном масштабе. Наиболее известными среди подобных совместных предприятий были следующие: AT&T и Philips (СП основано в Нидерландах в 1986г.), AT&T и Italatel (Италия, 1989г.), Siemens и EC – Plessy (Великобритания, 1989г.). Однако СП могут создаваться не только как средство привлечения необходимого количества финансовых ресурсов для совместной реализации определенного проекта или достижения конкретной цели. В качестве примера успешного объединения взаимодополняющих конкурентных преимуществ может рассматриваться СП, созданное General Electric и Еricsson. Совместное предприятие имело цель начать производство и реализацию мобильных телефонов на рынках США и Канады. General Electric пытались ранее производить мобильные телефоны, однако их попытка была безуспешной. С другой стороны, в распоряжении компании имеется разветвленная успешно функционирующая сбытовая сеть, покрывающая территорию США. Ericsson, напротив, добились определенных успехов в производстве и реализации средств мобильной связи, однако их влияние на северо-американском рынке было ниже потенциального по причине отсутствия должного инструмента дистрибуции товаров. Таким образом, объединив усилия, каждая из компаний сможет через совместное предприятие реализовать свои преимущества и добиться общего положительного результата. Следовательно, совместные предприятия являют собой эффективную форму международного бизнеса, предоставляя возможность объединить в себе наиболее эффективным образом конкурентные преимущество сторон-основателей. С другой стороны, если рассматривать СП как вид прямого иностранного инвестирования, то необходимо подчеркнуть, что у СП имеется сразу несколько преимуществ перед предприятиями со 100%-ми иностранными инвестициями. К таковым следует отнести:

1) возможность эффективного управления созданной организационно-производственной единицей, которое характеризуется высоким уровнем гибкости и оперативности за счет участия местного партнера в принятии управленческих решений и координировании действий предприятия;

2) потребность в меньших начальных капиталовложениях благодаря активному участию обеих партнеров в формировании уставного фонда;

3) уменьшение политических рисков и снижение денежных и временных затрат на изучение рынка и организацию хозяйственной деятельности благодаря поддержке местного партнера.

Все вышеперечисленные преимущества в целом существенно увеличивают шансы СП на успех. В то же время у создаваемого предприятия имеются и уязвимые места, основным из которых являются комплексность управления, возникающая из-за участия двух (или нескольких) партнеров. Так, согласно исследованию, проведенному специалистами Экономического Отдела Международной Финансовой Корпорации (the Economics Department of the International Finance Corporation) 36% СП не достигают поставленной перед ними цели и приносят неудовлетворительные результаты в силу разногласий и нескоординированности управления предприятием.

Таким образом, становится очевидно, что на сегодняшний день совместные предприятия, базирующиеся на конкурентных преимуществах их основателей, являются одной из наиболее эффективных форм международного бизнеса и видов прямого иностранного инвестирования. Функционирование СП в большинстве случаев является взаимовыгодным и дает позитивный эффект как на микро-, так и на макроуровнях. В следующей части работы более подробно будут рассмотрены особенности и проблемы функционирования данной формы международного сотрудничества в России и возможные пути их решения.

 

 

2.3. Масштабы развития и эффективность совместных предприятий

 

К середине 1998 года в России было зарегистрировано 2642 СП с совокупным уставным фондом 6,5 млрд. руб., из них 57,8% — вклады иностранных партнеров. В первые полгода из них работало 1721 предприятие. Почти 80% общего числа СП создано с участием фирм капиталистических стран (наибольшее их число приходится на США – 352, ФРГ – 368, Финляндию – 177, Австрию – 152, Великобританию – 141, Италию – 157). Польша создала в России 103 предприятия, Болгария – 74. Более половины совместных предприятий расположено было на тот момент с Москве. Но впечатляющие внешние масштабы развития СП в значительной мере носят номинальный характер, а результаты их деятельности пока недостаточно заметны.

По данным Госкомстата России, в 1998 г. (9 мес.) совместными предприятиями реализовано продукции и оказано услуг на сумму 101 млрд. руб., что составляет 1,2% валового продукта страны. В деятельности таких предприятий преобладают внешнеторговые посреднические операции, консалтинговые услуги. Численность работников составила 172 тыс. человек. Производительность труда на совместных предприятиях в среднем в 1,5 раза выше, чем в целом по народному хозяйству, а в некоторых – в 4-5 раз. Импорт продукции СП в 1 полугодии 1992 г. составил 732 млн. долл., а экспорт – 992 млн. долл., было достигнуто положительное сальдо платежного баланса.

По данным за 1998 г., средний уставный фонд одного предприятия – 2,2 млн. руб. Из 1478 предприятий только 91 (6,2%) имеет уставный фонд больше 10 млн. руб. (в среднем 23 млн. руб. с пересчетом иностранных вложений по официальному курсу). В то же время 695 предприятий, то есть почти половина от общего числа, располагают уставным фондом до 0,5 млн. руб. (при среднем в 186 тыс. руб.) Это говорит об очень низкой степени концентрации капитала в уставном фонде совместных предприятий, что вызвано большой осторожностью, боязнью риска иностранных инвесторов, их устремлением «зацепиться» за наш рынок.

Рассмотрим структуру совместных предприятий в настоящее время, с учетом статистических данных на 2008 год. В предыдущие годы макроэкономическая ситуация в российской экономики имеет тенденцию к стабилизации – уменьшается бюджетный дефицит, идет небольшой рост ВВП, происходит дальнейшее укрепление фискальной политики государства. Роводимые российским правительством структурные реформы направлены на улучшение инвестиционного климата через комбинацию налоговых реформ, дерегулирования, улучшения ситуации с правами собственности и развития финансовых рынков и финансовых институтов. Все это происходит на фоне стабильной политической    ситуации в стране. Результатом стало значительное улучшение инвестиционного климата и привлекло в нашу экономику иностранные компании. Значительно увеличилось число предприятий иностранным капиталом (с 100%-ным и частичным участием). Так объем инвестиций составил почти 20 млрд. долларов

По состоянию на конец 2008 г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил 42,9 млрд.долларов США, что на 20,5% больше по сравнению с 2008 г. При этом произошел качественный сдвиг в структуре накопленного капитала – если по состоянию на конец 2008 г. преобладающая доля приходилась на прямые инвестиции (51%), то сейчас на первое место вышли «прочие инвестиции», осуществляемые на возвратной основе (49,2%). На прямые инвестиции приходится 47,4%, на портфельные – 3,4%. Таким образом, иностранные инвесторы предпочитают предоставлять средства в долг, интерес же к собственно участию в капитале российских предприятий не столь очевиден.

Основными странами-инвесторами, постоянно осуществляющими значительные инвестиции, остались по-прежнему — Германия, США, Кипр, Великобритания, Франция, Нидерланды, Италия. На долю этих стран приходилось 74,0% от общего объема накопленных иностранных инвестиций, в том числе на долю прямых приходилось 73,4% от общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций.

При этом число совместных компаний, организованных с участием американского капитала значительно уменьшилось, как и величина инвестиций со стороны США.

Таким образом, в 2008 г. усилился экспортоориентированный характер иностранных инвестиций. Основная доля иностранных инвестиций приходилась на наиболее быстро окупаемые отрасли – нефтедобыча (9,6% общего объема инвестиций), черная и цветная металлургия, торговля, пищевая промышленность. В то же время наиболее нуждающиеся в инвестициях отрасли — электроэнергетика, машиностроение и металлообработка получают минимум инвестиционных ресурсов. В 2003 г. доля инвестиций в машиностроение и металлообработку сократилась с 4,9% до 2,5%. То есть в основном деятельность совместных и иностранных предприятий в России связана с природными ресурсами и мало связано с производством.

Вступление России в ВТО позволит привлечь капитал именно в те отрасли российской экономики, в которых его не хватает и позволит развить имеет промышленную структуру экономики.

Совместные предприятия в настоящее время стали играть существенную роль в экономике регионов. Их общее количество только за четыре года (2004 – 2008) более чем удвоилось. На территории Южного федерального округа число действующих совместных предприятий достигло 1370 ед. (табл. 1).

 

Таблица 1 – Динамика численности действующих в Южном федеральном округе предприятий сферы совместного предпринимательства, 2004 – 2008 гг.

 

Регион

2004

2005

2006

2007

2008

2008 к 2004, %

                   

Всего по ЮФО

678

100

746

100

951

100

1056

100

1370

100

202

Краснодарский край

207

30,5

234

31,4

287

30,2

347

32,9

549

40

265,2

Ставропольский край

106

15,6

124

16,6

134

14,1

138

13,1

203

15

191,5

Ростовская область

163

24

189

25,3

233

24,5

265

25,1

277

20

169,9

 

При этом исследования показывают, что наблюдается существенная дифференциация размещения совместных предприятий как на мезо-, так и на микроуровнях регионов.

В целом по Южному федеральному округу количество занятых на совместных предприятиях выросло более чем на 100 % и составило 310,5 тыс. человек, в Краснодарском крае прирост составил 40,9 %, Ставропольском крае – 41,4 %, Ростовской области – 48,3 %. Подавляющее большинство – 92 ед., или 45,32 %, сосредоточено в краевом центре, где данный показатель увеличился практически на 10 % (табл. 2).

 

Таблица 2 – Распределение численности совместных предприятий на территории Краснодарского края, 2005 – 2008 гг.

Показатель 

2005

2006

2007

2008

Всего 

234

100

287

100

347

100

549

100

Краснодар

83 

35,48 

107 

37,31 

128 

36,96 

249 

45,32 

Сочи 

42 

17,74 

54 

18,66 

65 

18,84 

86 

15,76 

Новороссийск 

60 

25,81 

71 

24,63 

78 

22,46 

106 

19,21 

Туапсе 

4 

1,61 

2 

0,75 

5 

1,45 

11 

1,97 

Мостовской район 

6 

2,42 

11 

3,73 

13 

3,62 

11 

1,97 

Остальные районы

39 

16,94 

42 

14,93 

58 

16,67 

86 

15,76 

 

В городе Сочи зарегистрировано и осуществляет деятельность 86 ед., или 15,76 %, совместных предприятий, тогда как на начало периода этот показатель составлял 17,74 %. На долю Новороссийская на конец периода приходится 19,21 % всех действующих в регионе субъектов совместного предпринимательства, тогда как на начало периода – 25,81 %. На прочие районы края в настоящее время приходится только 15,76 %. Следует отметить, что численность занятых на совместных предприятиях в Краснодарском крае последовательно возрастала и достигла уровня 25,6 тыс. человек против 18,1 тыс. человек на начало периода, однако удельный вес края значительно сократился, с 11,8 % до 8,2 %. Предприятия сферы совместного предпринимательства дополнительно предоставили 7,7 тыс. рабочих мест, но следует отметить, что доля занятых на совместных предприятиях в общей численности работающих региона снижалась и в настоящий момент составляет только 1,97 %.

В то же время, как показывают исследования, производительность труда в секторе совместных предприятий значительно превышает среднее значение по краю на 15 % и достигла значения 2145 тыс. руб. на одного работающего, тогда как среднее значение показателя по краю достигло уровня 203 тыс. руб., что соответственно в 10,5 раза меньше. Величина средней заработной платы на совместных предприятиях выросла в период 2003.2008 гг. более чем в 3 раза и в настоящее время составляет 13630 руб., что практически в 2 раза превышает среднее значение рассматриваемого показателя у остальных субъектов предпринимательской деятельности края, где его величина достигла уровня только 6844 руб.

Рост численности самих субъектов совместного предпринимательства, а также численности их сотрудников во многом обусловил значительный рост показателя совокупного оборота в рассматриваемом секторе экономики нашего региона (табл. 3).

 

Таблица 3 – Динамика оборота совместных предприятий Краснодарского края, 2005 – 2008 гг.

Показатель

2005

2006

2007

2008

Всего 

22358,7

100

26468

100

39281,5

100

54903,2

100

Краснодар

2931,1 

13,1 

3191,2 

12,1 

6467,8 

16,5 

8791,4 

16 

Сочи 

4148,8 

18,6 

47,43,1 

17,9 

5821,1 

14,8 

13343,5 

24,3 

Новороссийск 

7295,6 

32,6 

9721,7 

36,7 

15402,1 

39,2 

16253,5 

29,6

Туапсе 

1989,9 

8,9 

2626,9 

9,9 

3050,4 

7,8 

3897,6 

7,1 

Мостовской район 

4658,6 

20,8 

4842,8 

18,3 

6246,1 

15,9 

9299,6 

16,9 

Остальные районы

1334,7 

6 

1342,3 

5,1 

2294 

5,8 

3317,6 

6 

 

Наибольшим оборотом обладают предприятия г. Новороссийска, удельный вес которых в периоде достигал значения 39,2 % и в настоящее время составляет 29,6 %. Абсолютное значение рассматриваемого показателя при этом достигло 16253,5 млн руб. Субъекты совместного предпринимательства Сочи достигли уровня 13343,5 млн руб., что составляет 24,3 % от общей величины, г. Краснодар, Мостовского района, г. Тупсе достигли значительно меньшего уровня оборотов, что соответственно составляет 16,0 %, 16,9 % и 7,1 %. Данный факт напрямую связан с отраслевой структурой оборотов совместных предприятий.

В настоящее время сфера совместного предпринимательства в результате поступательного развития аккумулировала значительные ресурсы в виде взносов в уставный капитал анализируемых субъектов, величина которого выросла в период с 2004 года более чем в 8 раз и достигла уровня 21245 млн руб.

Общий рост инвестиций по отношению к 2003 году составил 80,2 %.

Однако прямые инвестиции в уставный капитал совместных предприятий со стороны иностранных партнеров значительно сократились и составили в 2008 году 138,7 млн руб. против 274,72 млн руб. в 2003 году со значительным отрицательным трендом и прогнозными перспективами.

Анализируя динамику удельного веса сферы совместного предпринимательства в совокупном значении объема произведенных в регионе продукции и услуг, следует отметить незначительное снижение доли совместных предприятий в целом по Краснодарскому краю.

В настоящий момент рассматриваемыми субъектами достигнут уровень 17,9 %. Эта тенденция обусловлена снижением удельного веса в топливной и пищевой промышленности, строительстве. Однако роль совместных предприятий в промышленности края велика, поскольку доля в совокупном обороте достигла величины 32,7 %, в электроэнергетике возросла на 31,3 % и достигла уровня 57,6 %, в производстве строительных материалов составляет 63,4 %, в химической и нефтехимической промышленности – 65,3 %, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности – 7,4 %, транспорте и связи – 12,4 %. Но следует отметить крайне низкие значения рассматриваемого показателя в торговле, сельском хозяйстве, строительстве, а также в сфере легкой промышленности.

Степень развития как экономики в целом, так и конкретного региона характеризует величина экспорта произведенной продукции, работ и услуг. За анализируемый период этот показатель в секторе совместных предприятий увеличился более чем в 4,5 раза и достиг уровня 290,1 млн долларов США, а удельный вес в общей совокупности экспорта региона увеличился на 2,9 % и достиг уровня 41,21 %.

Величина импорта совместных предприятий достигла величины 48 млн долларов США, увеличившись за анализируемый период на 17,07 %, а удельный вес данного показателя в общерегиональном значении достиг уровня 15,2 %.

Экономическую эффективность предприятий и роль сферы совместного предпринимательства можно оценить, анализируя абсолютное значение результата хозяйственной деятельности – прибыли и удельного веса этого показателя в общей совокупности по региону. Несмотря на то, что величина прибыли за анализируемый период варьировала, на конец периода она достигла уровня 5842 млн руб., а удельный вес рассматриваемого показателя в 2008 году увеличился относительно начала периода на 2,45 % и составлял 27,15 % (табл. 4).

 

Таблица 4 – Динамика численности действующих в Южном федеральном округе предприятий сферы совместного предпринимательства, 2004 – 2008 гг.

Регион 

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2008 к 2003

+,-

%

Сальдированный финансовый результат СП, млн. руб.

 

4165,5

 

741,3

 

1836,6

 

3447,4

 

7078,2

 

5842

 

1676,5

 

140,25

Удельный вес СП в финансовом результате региона, %

 

24,7

 

25,3

 

19,7

 

21,9

 

34,1

 

27,5

 

2,45

 

Рентабельность СП, %

 

20,9

 

19,6

 

21,2

 

26,6

 

34,3

 

28,5

 

7,6

 

Средняя рентабельность в крае, %

 

12,3

 

12,1

 

11,9

 

12,4

 

11,6

 

13,4

 

1,1

 

Экспорт СП, млн. долл США

 

65,1

 

98,2

 

159,9

 

162,9

 

200,2

 

290,1

 

225

 

445,62

Удельный вес СП в совокупном экспорте, %

 

38,3

 

41,2

 

44,7

 

37,3

 

33,9

 

41,21

 

2,9

 

Импорт СП, млн. долл США

 

41

 

45

 

13

 

14

 

43

 

48

 

7

 

117,07

Удельный вес в совокупном импорте края, %

 

4,8

 

4,9

 

5,1

 

6,6

 

17,8

 

15,2

 

10,4

 

Внешнеторговое сальдо, млн. долл. США

 

24,1

 

53,2

 

146,9

 

148,9

 

157,2

 

242,1

 

218

 

1004,56

 

Рентабельность сектора совместного предпринимательства также значительно превышает средний уровень этого показателя по краю, поскольку за анализируемый период она возросла на 7,6 % и достигла уровня 28,5 %, тогда как среднее значение в Краснодарском крае достигло уровня 13,4 %, что соответственно меньше более чем в два раза.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Совместное предпринимательство имеет все большее значение в экономике России, при этом возрастает роль в формировании социально-экономических показателей страны и ее регионов. На нынешнем этапе сложившийся организационно-экономический механизм управления развитием совместного предпринимательства не в полной мере обеспечивает современные потребности и нуждается в совершенствовании научно-методической базы.

Совместное предпринимательство получило довольно широкое распространение при осуществлении международного бизнеса. При этом наиболее часто приводятся следующие его основные преимущества: ориентация на долгосрочное сотрудничество сторон в одной или нескольких сферах хозяйственной деятельности; объединение собственности партнеров (денежных средств, зданий и сооружений, машин и оборудования, прав интеллектуальной собственности и т.п.) для достижения общей цели; совместное формирование уставного капитала; возможность комплексного использования усилий партнеров по взаимодействию во всех предпроизводственных, производственных и сбытовых сферах; объединение наиболее сильных взаимодополняющих элементов производительных сил, принадлежащих партнерам; достижение синергетического эффекта; невысокая потребность в денежной наличности для осуществления капитальных вложений, зачастую более существенным вкладом в уставный капитал СП является лицензия на современный технологический процесс и т.п.; участие в прибылях СП, полученных в результате использования технологии и производства продукции, работ, услуг; распределение прибыли СП между его учредителями, как правило, пропорционально их вкладу в уставный капитал; возможность глубокого изучения соответствующего рынка и приобретения опыта, необходимого для расширения деятельности на нем в долгосрочной перспективе; снижение затрат на производство продукции, поступающей от СП иностранной фирме-партнеру по кооперационным связям; формирование органов управления СП (Совета директоров, правления), не зависимых от органов управления предприятий (фирм) – учредителей СП; относительная экономия на административных, управленческих и сбытовых расходах, связанных с деятельностью СП, по сравнению с расходами на те же цели в случае открытия за рубежом предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также представительств и филиалов иностранных юридических лиц; восполнение недостающих производственных мощностей за счет предприятий партнера; совместный риск и совместная ограниченная ответственность партнеров.

Самый значительный недостаток заключается в наличии опасности, которая может ожидать при создании совместного предприятия, – это проблемы взаимоотношений с партнерами, которыен имеют место в большинстве как вновь создаваемых, так и давно функционирующих совместных компаний. В рамках совместного предприятия непосредственное руководство хозяйственной деятельностью, проблемы стратегии и тактики могут быть решены исключительно с учетом мнения партнера. Порой возникает необходимость достаточно длительного согласования и достижения взаимопонимания при разработке совместной концепции, что ведет к потерям времени. Основные сферы, в которых, как правило, возникают конфликты между партнерами: распределение прибыли (стремление одной стороны получить дивиденды, а другой направить их на развитие предприятия, извлечение одной из сторон больших выгод для себя, чем для партнера и т.п.), неравнозначная активность партнеров, стремление к более активному участию в управлении одного из партнеров. СП могут даже потерпеть крах, если партнеры будут преследовать разные цели.

Совместные предприятия выступают своеобразным показателем стабильности и развития экономики страны. Это находит подтверждение и в процессе формирования, существования и деятельности совместных предприятий в нашей стране. Первые совместные предприятий существовали, конечно, и в царской России. С началом революционным перемен 1917 года прошлого века иностранный капитал покинул страну, чтобы вновь вернуться с зарождением рыночной экономики в 20–30 годы – период НЭПа, который характеризовался рыночными отношениями, твердым «золотым» червонцем, возрождением экономики. Со свертыванием НЭПа в сталинские годы совместные и иностранные предприятия стали прокидать наш рынок. Страна все больше погружалась в командно-административную экономику, характеризующееся низким жизненным уровнем населения, скрытой инфляцией, громадным неповоротливым промышленным потенциалом и малоэффективным сельским хозяйством.

Лишь с приходом нового времени – «перестройкой» политической и экономической жизни в нашей стране, стал возвращаться иностранный капитал в нашу страну. Сначала в виде совместных предприятий, а потом – созданием фирм со 100-%-ным капиталом. Конечно, данные предприятия в основном ориентированы на экспорт наших природных ресурсов и представление услуг, но ситуация может измениться в связи со вступлением нашей страны в ВТО.

Проведенный анализ показателей развития совместного предпринимательства свидетельствует, что общее число предприятий интенсивно возрастает. В Южном федеральном округе за исследуемый период (2004 – 2008 гг.) их количество более чем удвоилось, повысилась эффективность их деятельности и роль в системе региональной экономики. Совокупный оборот совместных предприятий в Краснодарском крае за анализируемый период увеличился более чем в 3,5 раза и достиг величины 54,9 млрд руб., а взносы в уставный капитал выросли более чем в 8 раз, достигнув уровня 21245 млн руб. Численность занятых на совместных предприятиях составила 25,6 тыс. человек, при производительности труда . 2145 тыс. руб. Величина средней заработной платы выросла более чем в 3 раза и составляет 13630 руб., что в 2 раза превышает среднее значение рассматриваемого показателя у остальных субъектов предпринимательской деятельности.

Характерной чертой совместного предпринимательства на современном этапе является большая дифференциация его развития как в территориальном, так и в отраслевом аспектах. Так, большая часть предприятий сосредоточена в оптовой и розничной торговле, сфере оказания услуг – 35,47 %, в промышленном производстве – 20,2 %. Значительное количество совместных предприятий относится к организациям транспорта и связи, на их долю приходится 10,34 %. Менее развито совместное предпринимательство в таких сферах экономики, как образование (0,5 %) и государственное управление (0,49 %), сельское хозяйство (2,5 %) и строительство (2,3 %).

Прибыльность сектора совместного предпринимательства значительно превышает среднерегиональные показатели. Так, в Краснодарском крае в 2008 г. средний уровень рентабельности в секторе составил 28,5 % (рост 7,6 % за последний период) против среднекраевого . 13,4 %. При этом величина экспорта выросла в 4,5 раза, а его удельный вес в общей совокупности экспорта региона достиг 41,2 % (290,1 млн долларов США). Величина импорта составила около 48 290,1 млн долларов (17 % в краевом уровне).

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. — №32. С. 3301.
  2. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 от 26 января 1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
  3. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2004 г. № 61-ФЗ (в ред. ФЗ от 18 июля 2006 г. № 90-ФЗ)// Российская газета. 5 июня 2004 г.
  4. Об иностранных инвестициях в РСФСР: Закон РФ от 4 июля 1991 г. (в ред. ФЗ от 08 декабря 2004 г. № 169-ФЗ) // Российская газета. 12 июля 1991 г.
  5. О железнодорожном транспорте: Федеральный закон от 25 августа 1995 г. 9в ред. ФЗ от 10 января 2004 г. № 17-ФЗ) // Российская газета. 3 сентября 1995 г.
  6. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: ФЗ от 8 декабря 2004 г. № 164-ФЗ // КонсультантПлюс.
  7. Амосова В.В., Давыдова И.В. Экономика и проблемы ее регулирования.–СПб.: СПбГУЭФ, 2007.
  8. Блохин К.А. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов в условиях интернационализации хозяйственной жизни. Сборник научных трудов НГМА. Выпуск 10.– Новороссийск: НГМА. 2006.
  9. Блохин К.А., Кашицын В.В. Влияние процессов глобализации и либерализации внешнеэкономической деятельности на региональное развитие // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы. Ежегодник. – Вып. 6/ Гл. ред. О.В. Иншаков; редкол.: М.М. Загорулько (зам. гл. ред.). – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006.
  10. Блохин К.А. Экономический рост в условиях глобализации: территориально-пространственный аспект. // Труды Вольного экономического общества России «Экономический рост». Т.60 – М.: Изд. Вольного экономического общества. 2007.
  11. Внешнеэкономическая деятельность РФ. // Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. – 2006. — № 2. – С 54 – 68.
  12. Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия. – М.: НОРМА, 2008.
  13. Греф А. Основные положения новой экономической программы развития России до 2010 года / Экономика и жизнь: Сибирь. 2005. № 2.
  14. Ершов М.Ю. и др. Экономика суверенной демократии: как России расти быстрее // Доклад на экономическом форуме «Деловая Россия». Омск, 2008.
  15. Кузьмин С. Перспективы России в развитии современных мирохозяйственных тенденций // Экономист. – 2008. — № 1. – С 14 – 25.
  16. Ливенцев Н.Н. Международная экономическая интеграция: Учеб. пос. –М.: Экономистъ, 2008.
  1. Молчаненко С. А. Совместные предприятия: механизм создания и функционирования // Экономический вестник РГУ. Ростов н/Д, 2008. Т. 6. . № 2. . С. 54 – 58.
  2. Молчаненко, С. А. Совместное предпринимательство в экономике России вчера и сегодня // Вузовская наука – сельскому хозяйству: Междунар. науч.-практ. конф.: сб. статей. Барнаул, 2006. С. 211 – 214.
  3. Молчаненко С. А. Этапы успешного старта конкурентоспособного совместного предприятия // Конкурентоспособность предприятий и организаций: сб. ст. VI Всерос. науч. практ. конф. / ПГСХА. Пенза, 2008. С. 192 – 198.
  4. Сергеев И.В. Экономика предприятия. –М.: Финансы и статистика, 2007.
    1. Стоякин С. Г. Международная интеграция: Понятие, виды, формы //Московский журнал международного права. -2008. № 3. — С. 17 – 30
    2. Ткаченко М.М. Оценка роли внешнеэкономической деятельности в экономике страны- В кн.: Проблемы развития предприятий: теория и практика // Материалы 5-й Международной научно-практической конференции (24-25 ноября 2006г).-Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2006
    3. Ткаченко М.М., Кальченко В.А. Пути повышения конкурентоспособности экономики России на мировом рынке. В кн.: Управление в социальных и экономических системах // Сборник материалов 3-ей Международной научно-практической конференции (декабрь 2006г.).- Пенза: РИО ПГСХА, 2006.
    4. Угрин Леся. Интеграционные процессы: международный аспект // Вестник Львовского университета. Серия: философские науки. 2008. Вып. 4. С. 44 – 78.
    5. Экономика предприятия / Под ред. А.И. Ильина, В.П. Волкова. – М.: Новое знание, 2008.
    6. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. Проф. Н.А.Сафронова. – М.: Юристь, 2008.

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->