Методология и методы экономической теории

Методология науки — учение о принципах построения и способах научного познания. Современная методология предлагает четыре основных подхода к анализу экономической жизни общества: а) диалектико-материалистический; б) субъективно-идеалистический; в) неопозитивно-эмпирический (с позиций неопозитивистского эмпиризма и скептицизма); г) рационалистический.

При диалектико-материалистическом подходе социально-экономическое развитие рассматривается как объективная реальность, находящаяся в постоянном изменении. Изменения в обществе происходят в соответствии с общефилософскими законами — единства и борьбы противоположностей, перехода количественных изменений в качественные и обратно, всеобщей связи и взаимообусловленности, отрицание отрицания.

При субъективно-идеалистическом подходе или отрицается объективность реального мира, или объективный мир рассматривается как определяемый действиями субъекта.

Ни тот, ни другой подход не отрицает в экономическом исследовании принципов изменения и развития (диалектики). Что же касается материалистического и идеалистического подходов при анализе экономической жизни общества, то их противопоставление сегодня не соответствует действительности. В социально-экономической жизни общества действует субъект со своими идеями, целями, потребностями и интересами. Вместе с тем его субъектная деятельность протекает в объективном мире, с чем приходится считаться каждому.

Методы экономического исследования — это совокупность конкретных способов и приемов, используемых при изучении конкретной действительности. Все методы экономического исследования делятся на две группы: качественные и количественные.

Предметом Э.Т. являются экономические отношения в обществе. «Предмет экономической теории изучает, как люди и общество выбирают способ использования дефицитных ресурсов, которые могут иметь многоцелевые назначения, для того, чтобы произвести разнообразные товары и распределить их сейчас или в будущем для потребле- ния различных индивидов или групп общества» — Самуэльсон.

Специфика предмета предполагает специфику методологии и методов исследования.

Методология — это система методов и приемов анализа при определенном философском подходе, научные способы, приемы познания экономической теории, истинного понимания и освящения экономического развития. В настоящее время в науке господствует рационалистическая методология, которая предполагает анализ обьективной реальности в постоянной динамике, включая анализ внутренних связей, законов производства, распределения, обмена и потребления; изучения и открытия объективных рациональных законов экономической цивилизации на основе целостного исследования экономической системы. В качестве инструментов используется математический аппарат, эконометрика, кибернетика.

Результатом исследования являются экономические модели, графики, схемы.

Методология основывается на методах. Метод – это совокупность приемов, способов, принципов. В отличие от предмета науки и ее методологии, которые характеризуются тем, ЧТО исследуется, метод показывает КАК исследуется.

В экономической теории применяются разнообразные методы познания: позитивный, нормативный, научная абстракция, систематизация фактов, эксперимент и многие другие.

ПОЗИТИВНЫЙ метод познания предполагает формулирование знаний об экономике, законах развития экономической среды. Это анализ фактов, данных, опыта, рыночных наблюдений с целью выведения научных обобщений относительно экономического поведения.

НОРМАТИВНЫЙ метод основан на оценочных суждениях людей относительно того, какой должна быть экономика; трактует проблемы экономических целей и экономической политики, предполагает анализ практической деятельности человека с точки зрения принципов максимальной эффективности.

Подход нормативный, в противоположность ДЕСКРИПТИВНОМУ подходу, выдвигает рекомендации: как должна быть устроена и как должна действовать изучаемая система, чтобы приносить пользу всем субъектам хозяйственной деятельности. Применение этого метода предполагает использование математических приемов решения экстремальных задач, системных ситуаций и проблем.

ИНДЕКСНЫЙ метод — метод статистического исследования, позволяющий с помощью индексов соизмерять сложные социально-экономические явления путем приведения анализируемых величин к некоторому общему единст- ву. В роли единства могут выступать: денежная оценка, трудовые затраты и т.п. Этот метод применяется для изучения динамики явления, позволяет выявлять и измерять влияние факторов на изменение изучаемого явления. Используется для парных, многосторонних и региональных сопоставлений.

Метод ИНДУКЦИИ -анализ частного, при котором выводятся общие положения и принципы.

Метод ДЕДУКЦИИ (гипотетический) — на основе общих положений основываются те или иные частности экономических объектов и процессов. Нельзя рассматривать экономические категории и законы, процессы и явления как застывшие, неподвижные, вечные. Они изменяются, развиваются. Необходимо выяснить как, почему и в силу каких причин возникают экономические явления, в чем состоит их развитие, как и почему они исчезают.

ДИАЛЕКТИЧЕСКИЙ метод исходит из того, что и в природе, и в обществе развитие идет от простого к сложному, от низшего к высшему.

Один из методов, активно используемый в экономической теории — метод ВОСХОЖДЕНИЯ ОТ АБСТРАКТНОГО К КОНКРЕТНОМУ, ОТ СУЩНОСТИ К ЯВЛЕНИЮ. Это — метод исследования объекта, состоящий в переходе от абстрактного и одностороннего знания о нем ко все более конкретному его воспроизведению в теоретическом мышлении как системы научных определений, один из основных принципов диалектики.

АБСТРАКЦИЯ(отвлечение) позволяет не упустить сущность и высветить ту причинно-следственную связь, которая дает возможность управлять ситуацией.

Однако и здесь нужна ОПТИМИЗАЦИЯ, то есть процесс выбора наилучшего варианта из возможных и процесс приведения системы в наилучшее состояние.

Общенаучные методы включают в себя прежде всего метод НАУЧНОЙ АБСТРАКЦИИ. Это форма познания, основанная на мысленном выделении существенных свойств и связей предмета и отвлечении от других, частных его связей и свойств, от всего второстепенного и случайного, от несущественных сторон, свойств явлений и отыскании главного. Таким образом улавливается сущность явления. Абстракция- это исключение из экономического анализа не относящихся к предмету экономических и внеэкономических фактов. В процессе абстрагирования формулируются научные категории, то есть понятия выражающие отдельные или обобщенные стороны ( внешние или внутренние) предметов, явлений, процессов.

Абстрактное мышление порождает метод АНАЛИЗА и СИНТЕЗА, которые относятся к общенаучным методам. АНАЛИЗ (разложение) — это расчленение изучаемого объекта на элементы, каждый из которых подвергается детальному изучению, выясняется его место и роль внутри целого. Результатом анализа являются абстрактные определения, выражающие сущность экономических явлений. Метод анализа — аналитический аппарат исследования экономических процессов. В зависимости от степени глубины исследования взаимосвязей макро- и микроэкономики применяют раз-личные методы, способы, приемы. Наиболее часто используемыми методами являются: нормативный, балансовый, индексный, структурный, моделирования, вариантный, системный. Методы связаны с моделированием системы взаимосвязей, характерных для рассматриваемого экономического процесса.

В условиях компьютеризации привлекаются экономико-математические модели и соответствующие им статистические и математические методы.

ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКОЕ моделирование — метод описания любого явления словами, графически, таблицами, а также вывод закономерности его появления в математической форме.

Анализ МАКРОэкономический — часть экономической теории, исследующая экономику как целое, а также такие составляющие ее важнейшие совокупности, как домохозяйство, бизнес, государственный сектор и т.д. и использующая для этого обобщенные экономические показатели.

Анализ МИКРОэкономический — исследует, во-первых, такие обособленные экономические единицы, как отрасли, фирмы, и во-вторых, отдельные рынки, конкретные цены и конкурентные товары и услуги. Также различают ПОЗИТИВНЫЙ и НОРМАТИВНЫЙ анализ.

ПОЗИТИВНЫЙ анализ исследует взаимосвязи экономических явлений, как они есть.

НОРМАТИВНЫЙ подход основан на исследовании того, как должно быть.

Анализ неразрывно связан с синтезом. Анализ и синтез находятся в органическом единстве: анализом начинается процесс раскрытия сущности, синтезом он завершается. Только путем анализа и синтеза можно проникать в суть явлений, формировать законы и закономерности, выявлять законы развития составных частей и общие законы всей системы в целом.
При СИНТЕЗЕ происходит соединение расчлененных и проанализированных элементов в единое целое, раскрывается внутренняя связь между элементами, их взаимодействие, выясняются противоречия между ними, намечаются пути их устранения.

Проникновение в сущность экономических процессов, явлений обеспечивает единство ИСТОРИЧЕСКОГО и ЛОГИЧЕСКОГО подходов. Это необходимо не только для выяснения происхождения системы и ее элементов, но и для обоснования тенденций развития, его этапов. Э.Т. должна показать явление в развитии, движении, то есть исторически. Вместе с тем она рассматривает экономические процессы, освобожденные от случайностей исторического раз- вития, то есть логически.

Определенную роль среди используемых методов играет ЭКСПЕРИМЕНТ и ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ.

 

 

Вопрос 2. Становление и развитие экономической теории

 

Экономическая теория — одна из древнейших наук. Она всегда привлекала внимание ученых и образованных людей. Объясняется это тем, что изучение экономической теории — это реализация объективной необходимости познания мотивов, действий людей в хозяйственной деятельности, законов хозяйствования во все времена: от Аристотеля и Ксенофонта до сегодняшних дней. Интересно вспомнить, что в прошлом веке А.С. Пушкин, которому царь Николай I поручил продумать принципы воспитания молодежи, прежде всего высказался против домашнего образования, а в числе обязательных к изучению наук назвал политическую экономию. В конце XIX в, Н. Бунге в книге «Основания политической экономии» отмечал, что политическая экономия не существует у тех народов, которые стоят на низкой ступени общечеловеческого развития.

Сегодня интерес образованных людей к экономической теории (политической экономии) все более возрастает. Объясняется это теми глобальными переменами, которые происходят во всем мире и в России, в частности. Видный американский ученый П. Самуэльсон назвал экономическую теорию королевой наук. Лауреат Нобелевской премии М. Фридмен писал, что экономика — очаровывающая наука, она удивительна тем, что ее фундаментальные принципы очень просты, их можно записать на одном листке бумаги, тем не менее их понимают немногие. Сложность этой науки, отражающей сложный мир хозяйствования, при изучении требует от читателя, по словам известного в мире специалиста по истории экономической, мысли А, Хейлброннера, «выносливости верблюда и терпения святого».

Истоки экономической науки следует искать в учениях мыслителей древнего мира, прежде всего стран Древнего Востока — колыбели мировой цивилизации. Древнеиндийские «Законы Ману» (IV—III вв. до н.э.) отмечали существование общественного разделения труда, отношений господства и подчинения. В трудах древнекитайских мыслителей, среди которых особенно выделялся Конфуций (551—479 гг. до н.э.), проводилось различение умственного и физического труда, причем первый объявлялся монополией «высших» слоев», а второй — уделом «простолюдинов», основную массу которых составляли рабы. Интересно, что уже в то время, например, в трудах китайского философа Сюнь Цзы (III в. до н.э.) высказывалась мысль, что все люди равны от рождения, что «накопленным богатством» должны пользоваться все, люди из простого народа должны иметь право частной собственности на землю. Поэтому уже тогда раздавались призывы к освобождению рабов-земледельцев и рабов-ремесленников.

Дальнейшее развитие экономическая мысль получила в Древней Греции Взгляды древнегреческих мыслителей: Ксенофонта (430—354 гг. до н.э.), Платона (427—347 гг. до н.э.), Аристотеля (384—322 гг. до н.э.) — можно охарактеризовать как теоретические исходные пункты современной экономической науки. Например, идея о полезности как основе ценности хозяйственных благ, правильном обмене хозяйственных благ как обмене эквивалентов и др. В связи с тем что в условиях рабовладельчества физический труд считался неприличным для свободного гражданина, продукт они оценивали только полезностью, а не трудом.

Экономические взгляды мыслителей Древнего Рима: Катона Старшего (234—149 гг. до н.э.), Варрона (116—27 гг. до н.э.), Лукреция Кара (99— 55г. до н.э.), Калумеллы (Г в. н.э.), Сенеки (4—65 гг. н.э.) — являлись своего рода продолжением экономической мысли Древней Греции. Они еще обосновывали необходимость рабства, но в их высказываниях уже отражались упадок и разложение рабовладельчества. Сенека утверждал, что все люди по природе равны, поэтому осуждал рабство. Он писал: «Они рабы. Но они люди». Сенека выступал против ростовщичества, хотя сам через вольноотпущенников занимался ростовщичеством и был очень богат. Его идеи оказали влияние на христианство.

Христианство принесло с собой коренной переворот в общем взгляде на хозяйственную деятельность. Оно объявило самый простой хозяйственный труд необходимым и святым делом. Апостол Павел завещал: «Если кто не хочет трудиться, тот не ешь». Принцип справедливой цены, социальной, а не индивидуальной оценки продуктов труда, собственность, богатство и многие другие экономические проблемы затронуты в той или иной степени в христианском учении.

Но все эти взгляды и высказывания даже в совокупности не представляли собой систематизированного учения об экономике, хотя термин «экономия» впервые был введен в научный оборот Аристотелем, исследовавшим рабовладельческие хозяйства. Этот термин состоит из двух греческих слов: «ойкос» — дом, хозяйство, «номос» — учение, закон.

В настоящее время этот термин получил широкое распространение, но уже в несколько измененном виде. Сегодня под экономией понимают обычно сокращение затрат, бережливость при расходовании каких-либо ресурсов. Производным от греческого слова oikonomia как искусства ведения домашнего хозяйства стал термин «экономика», который в современных условиях используется в таких значениях, как:

  1. хозяйство района, региона, страны, группы стран или всего мира
    (например, мировая экономика, экономика России и т.д.);
  2. научная дисциплина, занимающаяся изучением народного хозяйства в целом, некоторых условий и элементов производства (народонаселения, труда, управления и т.д.), отдельных отраслей (промышленности, машиностроения, сельского хозяйства, образования и т.д.);
  3. исторически определенная совокупность экономических отношений между людьми, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена, потребления и образующих определенную экономическую систему.

    Как наука, т.е. систематизированное знание о сущности, целях и задачах экономической системы, экономическая теория возникла в ХVI—ХVIIвв. Это период становления капитализма, зарождения мануфактуры, углубления общественного разделения труда, расширения внешних и внутренних рынков, интенсификации денежного обращения. На эти процессы экономическая наука откликается появлением меркантилизма.

    Сущность учения меркантилистов сводится к определению источника происхождения богатства (и в этом их заслуга, ибо они первыми заговорили об этом). Но трактовали они этот вопрос неправильно, ибо источник богатства выводили из сферы обращения, а само богатство отождествляли с деньгами. Отсюда и название данного учения, ибо «меркантильный» в переводе означает «денежный». Меркантилисты были представителями торговцев и выражали их интересы.

    Различают ранний и поздний меркантилизм. В основе раннего меркантилизма лежала система денежного баланса, увеличение денежного богатства чисто законодательным путем. Так, англичанин У. Стаффорд (1554— 1612) в своем памфлете «Краткре изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников» (1581) отмечал, что решение многих экономических проблем основано на запрещении вывоза благородных металлов, ограничении импорта, поощрении хозяйственной деятельности, связанной с притоком в страну денег. В основе позднего меркантилизма лежала система активного торгового баланса, т.е. продавать больше, а покупать меньше.

    Идейно близкой к меркантилизму является экономическая политика протекционизма, направленная на защиту, ограждение национальной экономики от конкуренции со стороны других государств путем введения таможенных барьеров, ограничений проникновения в страну иностранных товаров и капиталов.

    Наиболее известными представителями меркантилизма были Т. Ман (1571—1641), А. Монкретьен де Ваттевиль (1575– 1621), Г. Скаруффи (1519 – 1584), Д. Норе (1641-1691), Д. Юм (1711– 1776).

    Особую популярность среди меркантилистов имели Томас Ман и Антуан Монкретьен де Ватгевиль.

    Томас Ман — английский экономист, став купцом и нажив солидное состояние, передал свой опыт в двух небольших сочинениях: «Рассуждение о торговле в Англии с Ост-Индией» и «Богатство Англии во внешней торговле, или Баланс нашей внешней торговли как результат нашего богатства». В то время торговля и обращение денег играли настолько большую роль, что слова «торговля» и «экономика» считались почти однозначными. Т. Ман главным видом капитала считал торговый капитал, богатство отождествлял с его денежной формой, а источником обогащения признавал лишь торговлю, в которой вывоз товаров преобладает над ввозом, что приносит приращение капитала, богатство.

    Антуан Монкретьен де Ваттевиль — поэт, мятежник, дуэлянт, прожил бурную, полную приключений жизнь, подобно героям романа А. Дюма «Три мушкетера», был осужден как государственный преступник, по приговору суда его труп был сожжен, а пепел развеян по ветру. Но в историю он вошел как яркий представитель меркантилизма во Франции, который обессмертил свое имя тем, что ввел в научный оборот термин «политическая экономия». С выходом в свет его книги «Трактат по политической экономии» (1615) экономическая теория более 300 лет развивалась и до сих пор развивается как политическая экономия. Первая часть этого термина произошла от греческого слова «политейя», что означает «государственное устройство». Следовательно, политэкономия дословно переводится как законы хозяйствования в рамках, государства (не в отдельном рабовладельческом или городском хозяйстве, как у Аристотеля, а именно в государстве в целом). Появление данного термина в то время не случайно, оно обусловлено возрастающей ролью государства в первоначальном накоплении капитала и внешней торговле. Последняя, по мнению Мон-кретьена, является источником прибыли, «главной целью различных ремесел» и лучшим способом приобретения могущества государства. А. Монкретьен видел разницу между деньгами и богатством, благосостоянием. «Не обилие золота и серебра… делает государство богатым, — писал он, — но наличие предметов, необходимых для жизни и для одежды…» Он был противником роскоши, которая, по его словам, «для государства чума и роковое разорение».

    Учение Уильяма Петти (1623—1686) является как бы переходным мостиком от меркантилистов к классической (подлинной) науке — политической экономии. Его работы — «Трактат о налогах и сборах» (1662), «Слово мудрым» (1665), «Политическая арифметика» (1646), «Кое-что о деньгах» (1682). Последнюю работу Ф. Энгельс оценил как шедевр политической экономии. Заслуга У. Петти в том, что он впервые объявил источником богатства труд и землю. Известно его изречение: «Труд есть отец и активнейший принцип богатства, а земля — его мать».

    Новое направление в развитии политической экономии представлено
    физиократами, которые являлись выразителями интересов крупных землевладельцев. Термин «физиократы» образован от греческих слов «phisis» и «kratos» и дословно означает «власть природы». Главным представителем и основателем этого направления был Франсуа Кенэ (1694—1774). В 64 года, после научных работ по медицине, Ф. Кенэ написал главный свой труд по политической экономии «Экономические таблицы» (1758), где предпринял гениальную попытку анализа общественного воспроизводства с позиции установления определенных балансовых пропорций между натуральными и стоимостными элементами общественного продукта. Ф. Кенэ опроверг учение меркантилистов о том, что обмен создает богатство; источником богатства
    он объявил не просто труд в земледелии, а именно превышение продукта
    произведенного над потребленным в сельском хозяйстве; ограниченность его учения в том, что источником богатства он считал труд только в земледелии. Вокруг Ф. Кенэ группировались талантливые ученики и сторон ники: В.Р. Мирабо-старший (1715—1789), Дюпон де Немур (1739—1817), А.Р.Тюрго (1727-1781).    

    Дальнейшее развитие экономическая наука получила в трудах А. Смита (1723-1780) и Д. Рикардо (1772—1823).

    А. Смит вошел в историю экономической мысли как основоположник классической политической экономии. В возрасте 44 лет он решил исполнить грандиозный и даже чудовищный, по выражению некоторых биографов, план — дать миру теорию социально-экономического устройства. Через 10 лет он выпустил книгу «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1777). Систематизировав в этой книге всю сумму накопленных к тому времени экономических знаний, А. Смит тем самым выполнил историческую задачу. Основная идея в учении А. Смита — идея либерализма, минимального вмешательства государства в экономику, рыночного саморегулирования на основе свободных цен, складывающихся в зависимости от спроса и предложения. Эти экономические регуляторы он называл «невидимой рукой». А. Смит заложил основы трудовой теории стоимости, возвысил роль производительного труда как создателя стоимости, показал значение общественного разделения труда как условия повышения его производительности, создал учение о доходах, четко сформулировал принципы налогообложения и многое другое.

    Давид Рикардо родился в семье богатого коммерсанта. С 1793 по 1812 г. занимался коммерческой деятельностью, нажил миллионное состояние, отошел от коммерческой деятельности, будучи крупным землевладельцем, посвятил себя научной работе. Он продолжил разработку теории А. Смита, преодолев некоторые недостатки его учения. Главный его труд «Начала политической экономии и налогового обложения» (1809—1817). Он показал, что единственным источником стоимости является труд рабочего, который и лежит в основе доходов различных классов (заработной платы, прибыли, процента, ренты); что прибыль есть результат неоплаченного труда рабочего; сформулировал законы обратно пропорциональной зависимости между заработной платой и прибылью; указал на тенденцию нормы прибыли к понижению; раскрыл механизм дифференциальной ренты.

    На ошибки классической школы неоднократно указывали русские экономисты в конце XIX — начале XX вв. Так, В.Я. Железнов писал, что классическая школа облекла свои положения в абсолютную форму, считала свои теоретические выводы пригодными для объяснения хозяйственных явлений всех времен, стран и народов, свои принципы (эгоистические интересы и свободная конкуренция) — вечными постулатами для создания нормального строя экономических отношений и тем самым теряла способность к историческому анализу и развитию. Крупным недостатком классической политэкономии было игнорирование роли государства в хозяйственной жизни. Его источник понятен: ненавидя абсолютную монархию, классики невольно приуменьшали значение государственного регулирования хозяйственных отношений.

    Определенным этапом эволюции мировой экономической мысли стали труды швейцарского экономиста и историка Жана Шарля Деонара Симона де Сисмонди (1773—1842). Он учился в Женевском университете, жил во Франции, Великобритании, Италии. Главный его труд— «Новые начала политической экономии» (1819), где он выступал с критикой экономического механизма капиталистического общества. В центр своего экономического учения Сисмонди ставил распределение, от которого зависит потребление и производство. Он считал, что политическая экономия призвана быть наукой о совершенствовании социального механизма ради счастья человека.

    Идею создания нового общества, понимая его каждый по-своему, выдвинули французские социалисты-утописты Анри Клод Сен-Симон (1760-1825), Шарль Фурье (1772-1837) и Роберт Оуэн (1771-1858) из Великобритании. Они выступили с критикой капитализма и требованием реорганизации производства, распределения и потребления, отмены частной собственности, снятия противоположности между умственным и физическим трудом, установления справедливой социальной системы.

    Опираясь на высшие достижения классической школы политической экономии, Карл Маркс и Фридрих Энгельс создали теоретическую концепцию, получившую обобщенное название марксизм. Их идеи в той или иной степени были дополнены и несколько переработаны В.И. Лениным, а также русскими и советскими экономистами вплоть до 80-х годов XX в.

    Марксизм или теория научного социализма (коммунизма), — направление в теоретической экономике, представляющее собой исследование законов развития капиталистического общества и концепцию социализма (коммунизма) как новой экономической системы. Последняя представлена совокупностью социалистических принципов: общественная собственность на средства производства, отсутствие эксплуатации наемного труда, равная плата за равный труд, всеобщая и полная занятость, ведение хозяйства по единому плану.

    Главный труд К. Маркса — «Капитал» (1867), сделавший его одним из величайших экономистов мира. Ф. Энгельс называл «Капитал» библией рабочего класса. Главные открытия, сделанные К. Марксом: сформулировано учение об общественно-экономических формациях, составляющих их элементах, причинах смены формаций; раскрыты законы развития капитализма, его внутренний источник самодвижения — противоречия, исторически преходящий характер капитализма как формации; разработаны теория воспроизводства и экономических кризисов, цены производства, учение о двойственном характере труда, воплощенного в товаре, противоречиях товара, учение о прибавочной стоимости; дан оригинальный анализ эволюции формы стоимости; раскрыта сущность абсолютной ренты, наемного труда; дана общая характеристика капиталистической эксплуатации.

    Идеи, изложенные в работах К. Маркса, нашли отдельных последователей среди известных западных экономистов. В то же время марксизм подвергался и подвергается в настоящее время самой суровой критике.

    Во второй половине XIX в. была сформулирована теория маржинализма. Классиками этой теории стали экономисты австрийской школы Карл Менгер (1840—1921), Фридрих фон Визер (1851—1926), Эйген фон Бем-Баверк (1851—1914), а также английский экономист Уильям Стенли Джевонс (1835-1882).

    Маржинализм (от англ. marginal — предельный) — это теория, представляющая экономику как систему взаимосвязанных хозяйствующих субъектов и объясняющая экономические процессы и явления исходя из новой идеи — использования предельных (max или min), крайних величин или состояний, характеризующих не сущность явлений, а их изменение в связи с изменением других явлений. Например, теория предельной полезности исследует аспект ценообразования в связи с эффективностью потребления продуктов и показывает, насколько изменится удовлетворение потребности при добавлении единицы оцениваемого продукта (в отличие от затратной концепции). Главные категории маржинализма: предельная полезность, предельная производительность, предельные издержки и др. На базе субъективных оценок теория объясняет издержки производства, спрос, предложение, цену. Маржинализм опирается на количественный анализ и использует экономико-математические методы и модели.

    Одним из широко известных теоретиков математической школы является швейцарский экономист Леон Вальрас (1834—1910). Он разработал модель общего экономического равновесия, в основе которой — анализ спроса и предложения, и ряд систем уравнений. Последователи этой экономической школы рассматривали рыночную экономику как систему, потенциально способную достигать равновесия на основе спроса и предложения. По мнению экономистов-математиков, составляющими рыночной системы являются рациональные субъекты, непрерывно стремящиеся к оптимуму своего существования, т.е. экономическому успеху.

    К числу современных принято относить экономические теории, сформировавшиеся в конце XIX и в начале XX вв. Они представлены широким разнообразием позиций, взглядов, концепций.

    Выделим главные направления современной экономической мысли и охарактеризуем их в самых общих чертах. К ним относятся:

  4. неоклассическое;
  5. кейнсианское;
  6. институционально-социологическое.

    Неоклассическое направление возникло как реакция на экономическую теорию К. Маркса, как ее критическое осмысление. Оно господствовало до 30-х годов XX в. и воспевало свободную конкуренцию. Кризис и великая депрессия показали невозможность путем свободной конкуренции преодолеть противоречия, решить все социально-экономические проблемы общества, в связи с чем появляется новое экономическое учение — кейнсианство, требующее серьезного вмешательства государства в экономику. В 70—80-х годах, когда чрезмерное вмешательство государства в экономику стало тормозить развитие общественного производства, неоклассическое учение снова становится актуальным и остается таковым по настоящее время. В западной экономической литературе это направление получило название «новый классический экономике».

    Современная политическая экономия, известная под названием «экономике», имеет в своей основе маржинальную экономическую теорию и представляет собой попытку синтезировать классическую политическую экономию и маржинализм.

    В 1902 г. курс «экономике» впервые начал читать в Кембриджском университете А. Маршалл (1842—1924), он сменил курс политической экономии классической школы Дж.С. Милля. В 1890 г. вышла книга А. Маршалла «Принципы экономике», название которой у нас переведено как «Принципы политической экономии», и здесь нет ошибки, так как А. Маршалл под термином «экономикс» подразумевал политическую экономию.

    Сегодня под этим названием выходят в свет многочисленные учебники по экономической теории. Наиболее популярным сегодня считается учебник П. Самуэльсона «Экономикс», который впервые был опубликован в 1948 г. и выдержал 13 изданий, где автор подчеркивает, что «экономическая теория, или политическая экономия, как ее обычно называют, тесно соприкасается с социальными науками, экономикой домоводства, управления предприятием, но имеет специфический предмет».

    Таким образом, экономике и политическая экономия в англо-американской литературе рассматриваются как синонимы.

    В нашей экономической литературе до недавнего времени термин «экономикс» рассматривался как название буржуазной экономической науки. Отрицания этой науки требовала не только чрезмерная идеологизация, основанная на классовых подходах ко всем экономическим проблемам, но и практика хозяйствования административно-командной системы.

    При более внимательном изучении курса «экономике» можно отметить, что это — многозначное понятие, характеризующее:

  7. специальную науку о принципах рыночного функционирования
    экономики на микро-, мезо- и макроуровне;
  8. науку, носящую более прикладной характер по сравнению с марксистской политической экономией, имеющей более абстрактный характер;
  9. цикл учебных дисциплин в вузах США и Западной Европы, включающий также экономическую историю, историю экономических учений и ряд спецкурсов по экономическим проблемам.

    Это служит основанием для некоторых политэкономов России и сегодня разграничивать предмет политической экономии и экономике.

    Неоклассическое направление экономической теории в основном сформулировано в работах английского экономиста А. Маршалла.

    Альфред Маршалл (1842—1924) широко известен как основоположник ценовой теории. Его ученик Д.М. Кейнс назвал Маршалла величайшим экономистом XIX в. Стараясь объединить теорию предельной полезности и теорию издержек производства, он пришел к выводу, что ни спрос, ни предложение не имеют приоритета в определении цен, это — равноправные элементы механизма рыночного ценообразования. А. Маршалл использовал понятие рыночного равновесия для характеристики баланса спроса и предложения, разработал концепцию эластичного спроса, которые до сих пор актуальны для объяснения рыночных явлений.

    Неоклассическое направление экономической науки представлено современными теориями монетаризма и неолиберализма.

    Монетаризм — теория стабилизации экономики, в которой главенствующую роль играют денежные факторы. Монетаристы сводят управление экономикой прежде всего к контролю государства над денежной массой, эмиссией денег, количеством денег, находящихся в обращении и в запасах, достижению сбалансированности государственного бюджета и установлению высокого кредитного банковского процента.

    Американский ученый-экономист Милтон Фридмен (род. в 1912) — один из крупнейших авторитетов в современной экономической науке, признанный глава «новой монетаристской школы», лауреат Нобелевской премии по экономике за 1976 г. Его экономические рекомендации использовались в Чили во времена правления Пиночета и в экономической политике Р. Рейгана в США. На обложке книги М. Фридмена «Свобода выбора». Рейган написал: «Ее нужно прочитать всем, кто заинтересован в будущем Америки». По мнению М. Фридмена, все крупнейшие экономи^ ческие потрясения объясняются последствиями денежной политики, а не нестабильностью рыночной экономики, поэтому государство должно как можно меньше и осторожнее вмешиваться в рыночные отношения.

    В России с монетаристской теорией связывают имя Е. Гайдара.

    Неолиберализм — теория, согласно которой необходимо сокращать (свести к минимуму) вмешательство государства в экономику (принцип классической политической экономии А. Смита), ибо частное предпринимательство способно вывести экономику из кризиса и обеспечить ее подъем и благосостояние населения. Отсюда важно предоставление максимально возможной свободы предпринимателям и торговцам в хозяйственной деятельности.

    Главными теоретиками концепции экономического либерализма XX в. являются американский экономист австрийского происхождения Людвиг фон Мизес (1881—1973) и его блестящий ученик Фридрих фон Хайек (1899 – 1992).

    По мнению Л. Мизеса, социализм, т.е. централизованно управляемая экономика с регулируемым правительством рынком, долго просуществовать не может, ибо цены не отражают спрос и предложение, не служат указателем, в каком направлении должно развиваться производство. «Регулируемая экономика социализма», по словам Мизеса, превращается в царство произвола составителей плана, становится планируемым хаосом. Единственно разумная экономическая политика — либерализм; абсолютными основаниями цивилизации являются разделение труда, частная собственность и свободный обмен. Главными работами Л. Мизеса являются «Либерализм», «Человеческие действия: трактат об экономике», «Основания экономической науки: очерки методологии» и др.

    Фридрих фон Хайек, по происхождению — немецкий, а по месту деятельности — английский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике за 1974 г. В своей книге «Дорога к рабству» доказывает, что всякий отказ от экономической свободы, от рыночного ценообразования ведет к диктатуре, экономическому рабству, утверждает превосходство рыночной системы хозяйства над смешанной и «командной» экономикой, объявляет капитал вечной категорией, отрицает существование эксплуатации при капитализме, подчеркивает, что социалистические идеи государственной экономики обречены на полный провал и губительны по своей природе.

    Основываясь на теории неолиберализма, немецкий теоретик, государственный и политический деятель ФРГ Людвиг Эрхард (1897—1977) создал собственную теорию социально ориентируемого рыночного хозяйства, воплотил ее на практике. Основные положения этой теории: необходимость свободных цен, свободной конкуренции, равновесие спроса и предложения, равновесие экономики. Государство призвано гарантировать эти условия в рыночном хозяйстве и обеспечить социальную направленность его развития. Эта теория изложена в книге «Благосостояние для всех», опубликованной в 1956 г.    

    Кейнсианское направление экономической теории, основателем которого является лорд Джон МеЙнард Кейнс (1883—1946), служит важнейшим теоретическим обоснованием государственного регулирования развитой рыночной экономики путем увеличения или сокращения спроса через изменение наличной и безналичной денежной массы. С помощью такого регулирования можно влиять на инфляцию, занятость, устранять неравномерность спроса и предложения товаров, подавлять экономические кризисы. В его главном произведении — «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) изложены его теория и программы государственного регулирования экономики. Эта теория получила широкое распространение и приобрела многочисленных сторонников (У. Беве-ридж, С. Харрис, А. Хансен, Р. Харрод, Дж. Робинсон, А. Лернер и многие другие), оказав существенное влияние на экономическую политику ряда западных стран. Кейнс исследовал количественные функциональные аспекты закономерностей воспроизводства в условиях кризиса и гигантского уровня .обобществления производства, чтобы с помощью государственного регулирования обеспечить меры бесперебойного функционирования экономики. Он сформулировал макроэкономический анализ (в отличие от микроэкономического подхода) взаимообусловленности совокупных показателей — национального дохода, инвестиций, потребления, сбережений и др. Главной ключевой проблемой, по Кейнсу, является емкость рынка, принцип эффективного спроса, составной частью которого выступает концепция мультипликатора, общая теория занятости, предельная эффективность капитала и нормы процента.

    Неокеинсианцы, к числу которых относится, в частности, английский экономист Джоан Робинсон (1903—1983), исходят из необходимости более полного учета факторов нестационарности, динамики экономических процессов.

    Джоан Робинсон в своей книге «Экономика несовершенной конкуренции» (1933) показала, что в реальной действительности имеет место несовершенная конкуренция, при которой фирмы продают свои товары по более высоким ценам, чем при совершенной конкуренции, получают больше прибыли, а потребитель терпит убытки. Это приводит к застойным явлениям в экономике, порождает спад производства и безработицу.

    Третьим направлением современной экономической теории является институционально-социологическое направление, представителями которого являются Т. Веблен, Дж. Комонс, У. Митчелл, Дж,М. Гэлбрейт. Название концепции происходит от латинского слова institutum — установление, устройство, учреждение. Все ее сторонники рассматривают экономику как систему, где отношения между хозяйствующими субъектами складываются под влиянием экономических и внеэкономических факторов, среди которых исключительную роль играют технико-экономические факторы. Понятие «институт» трактуется очень широко: и как государство, корпорация, профсоюзы, и как конкуренция, монополия, налоги, и как устойчивый образ мышления, и как юридические нормы. В этом направлении экономической теории отмечаются недостатки капитализма: засилие монополий, пороки свободной рыночной стихии, растущая милитаризация экономики, отдельные негативные черты «общества потребления» (такие, как бездуховность и т.д.).

    Данное направление экономической теории выступает в различных модификациях: социально-психологический институционализм (Т. Веблен), социально-правовой (Джон Р. Коммонс), провозгласивший основой экономического развития юридические отношения, конъюнктуроведение (Уэсли К. Митчелл), сформулировавшее методы прогнозирования количественных изменений в экономике.

    Американский экономист Торстейн-Веблен (1857—1929) прославился книгой «Теория праздного класса» (1899), в которой он отверг попытки политэкономов упрощать действительность и утверждать, что поведение человека можно описать математически, с помощью уравнений. Он считал, что в обществе возможна лишь временная стабильность. В результате эволюции богатые беспрепятственно улучшают свое положение, а низшие слои населения и далее будут терпеть лишения.

    В этом направлении исключительное место занимает проблема преобразования, трансформации современного общества. Сторонники ин-ституционализма полагают, что научно-технический прогресс ведет к преодолению социальных противоречий, к бесконфликтной общественной эволюции общества от индустриального к постиндустриальному, супериндустриальному или «неоиндустриальному» (т.е. информационному) обществу. Абсолютизация роли технико-экономических факторов позволила выдвинуть теорию конвергенции (Дж. Гэлбрейт, П. Сорокин — США, Р. Арон — Франция, Я, Тинберген — Нидерланды).

    Неоинституционализм характеризуется отходом от абсолютизации технических факторов, большим вниманием к человеку, социальным проблемам. Так возникла экономическая теория прав собственности (Р. Коуз, США), теория общественного выбора (Дж. Бьюкенен, США) и др. На основе этих взглядов меняется и экономическая политика развитых стран, результаты которой позволяют говорить о «социализации капитализма». Главная идея современного институционализма — не только в утверждении возрастающей роли человека как основного экономического ресурса постиндустриального общества, но и в обосновании вывода об общей переориентации постиндустриальной системы на всестороннее развитие личности, а XXI век здесь провозглашается столетием человека.

    Экономисты-глобалисты, исследующие процесс экономической эволюции, исходят из того, что эволюция — совместное взаимообусловленное превращение различных экономик не в одну (согласно теории конвергенции), а в разные системы, которые обеспечат новую индустриализацию как форму экономического социума, где человек, наконец, займет подобающее ему главное, определяющее место.

    До недавнего времени в нашей стране имело место высокомерное отношение к западной экономической мысли второй половины XIX и всего XX вв. как к чему-то глубоко ошибочному, вульгарному, пригодному лишь для критики и разоблачений. Это привело нашу политическую экономию к острому кризису, к неспособности правильно оценить экономические процессы, происходящие в окружающем мире. Оказалось, что западные экономические теории во многом более точно отражают общие экономические законы, которые мы из страха перед конвергенцией так боялись допускать в, нашу политэкономию.

    Для нашего переходного времени вполне естественно разночтение и неодинаковое представление об экономических процессах, происходящих в стране и в мире, ибо все устаревшее в экономической теории быстро отмирает, но еще не умерло окончательно. Все это приводит к существенным изменениям в понимании задач, предмета исследования, содержания экономической теории, к отказу от многих догм, в рамках которых еще совсем недавно только и было возможно развитие экономической мысли в России.

     

     

    Вопрос 3. Напишите формулу производственной функции (методическое указание – выбор технологий осуществляется исходя из минимальных общих издержек)

     

    Производственная функция — это функция, независимая переменная которой принимает значения объемов затрачиваемого ресурса, а зависимая переменная — значения объемов выпускаемой продукции. Понятие производственной функции является основополагающим в макроэкономике неоклассического направления.

    В общем виде производственная функция выпуска продукта х описывается математической формулой x = F(a1, a2, … an), при условии, что dF/da1, dF/da2, … dF/dan — предельные производительности факторов a1, a2, … an.

    Формула производственной функции, обычно применяемая в моделях экономического роста, выглядит следующим образом:

    Y = F(L, K, N).

    Выраженная таким образом производственная функция позволяет получать множество производственных комбинаций, дающих возможность найти определенные выражения выпуска продукта в зависимости от выбранных исследователем факторов. Поэтому в литературе можно встретить немало различных моделей производственной функции, число которых постоянно увеличивается. Вместе с тем, есть базовые, достаточно простые модели, объясняющие суть и возможности применения макроэкономических производственных функций.

    Помимо той или иной комбинации факторов производства гибкость производственной функции обеспечивают специальные коэффициенты, которые называют коэффициентами эластичности. Это степенные коэффициенты факторов производства, показывающие, как возрастет объем продукции, если фактор производства увеличится на единицу. Коэффициенты эластичности находят эмпирически, решая для этого специальную систему уравнений, полученную из исходной модели производственной функции. Различают производственные функции как с постоянными коэффициентами эластичности, так и с переменными. Постоянные коэффициенты означают, что выпуск продукции растет в той же пропорции, в какой и факторы производства.


    Производственная функция – это функциональные связи между затратами факторов производства между затратами факторов производства и выходом продукции.

    Производственная функция – экономико-математическое соотношение, задающее в аналитической форме связь между экономическими характеристиками выпуска с одной стороны, и используемыми экономическими ресурсами (факторами) или их общими объемами с другой. Посредством производственной функции описываются различные экономические еденицы: предприятия, отрасли, народное хозяйство в целом. Чаще других используются производственные функции типа

     

    Y = AKa Lb

    Где Y – выпуск

    К –производственные фонды

    L – труд

    А, а, b – коэффициенты, определяемые обработкой статистических данных (обычно а + b = 1).

    Результат экономического роста является производным от функционирования основных факторов производства, их качественного и количественного уровня.

    Формула производственной функции выражает и количественную определенность замены одного фактора другим, в частности замены живого труда овеществленным, текущих затрат – единовременными вложениями. С ее помощью можно определить, обеспечивается ли развитие за счет количественного увеличения данного фактора или за счет повышения эффективности, то есть установить, какой из путей – экстенсивный или интенсивный – преобладает в качественной характеристике экономического роста.

    Производственная функция – это отношение максимально возможного объема производства и данного набора производственных ресурсов. Если весь набор факторов производства или ресурсов представить как затраты труда, земли и капитала, то производственная функция может быть описана так:

    Q = F (L, K, N)

    Где Q – максимальный объем продукции производимой при данном соотношении труда L, капитала К, земли N.

    Предположим, для выпуска письменного стола необходимы следующие факторы, как материалы, фурнитура, оборудование, рабочая сила, транспорт, электроэнергия, помещение (аренда) и многое другое. Если все эти факторы представить как минимальные издержки L + K, где L –труд, К –капитал, то производственная функция будет описана следующим образом:

    Q = F (L + K)

     

     

     

    Вопрос 4. Фирма выбирает одну из производственных технология, каждая из которых отличается сочетанием используемых ресурсов труда (L) и капитала (К)

     

     

    Данные о применимых Технологиях приведены в таблице.

     

    Таблица 3.1

    Объем производства

    ТЕХНОЛОГИИ 

    А 

    Б 

    В 

    L

    K

    L

    K

    L

    K

    1 

    9

    2

    6

    4

    4

    6

    2 

    18

    3

    10

    8

    8

    10

    3 

    29

    4

    14

    12

    12

    14

    4 

    41

    5

    18

    16

    16

    19

    5 

    59

    6

    24

    22

    20

    25

    6 

    85

    7

    33

    29

    24

    32

    7 

    120

    8

    45

    38

    28

    40

     

    Все показатели измеряются в единицах за неделю. Предположим, цена единицы труда 200 $, цена единицы капитала 400 $.

    А) Установите, какую производственную Технологию выберет фирма при каждом уровне выпуска продукции.

    Б) Определите общие издержки при каждом уровне выпуска продукции.

    В) Предположим, что цена единицы труда увеличилась до 300$, а цена капитала осталась прежней. Повлияет ли это изменение в цене на выбор технологии фирмой?

     

     

    ОТВЕТ

     

    Для того, чтобы установить какую производственную Технологию выберет фирма при каждом уровне выпуска продукции, необходимо посчитать издержки производства (общие и средние).

    Издержки производства – это совокупные затраты живого и овеществленного труда на производство продукции (товара). Издержки производства рассматриваются чаще всего как себестоимость, включающая в себя текущие затраты, выраженные в денежной форме, на производство и реализацию продукции (работ и услуг) со стороны предприятия, объединения. Издержки производства выражаются формулой

     

    C + V

     

    С – материальные затраты на производство товара

    V – расходы по зарплате.

    В нашей задаче все используемые ресурсы труда – это L , а весь используемый капитал – К.

    Следовательно, чтобы посчитать минимальные общие издержки, нужно сложить L + К .

     

     

    Объем производства

    ТЕХНОЛОГИЯ А (1) 

    ТЕХНОЛОГИЯ А (2) 

    L 

    K 

    Издержки

    За единицу продукции 

    Издержки общие  

    За единицу продукции

    1 

    9 

    2 

    2600 

    2600 

    3500 

    3500 

    2 

    18 

    3 

    4800 

    2400 

    6600  

    3300 

    3 

    29 

    4 

    7400 

    2466,67 

    10300 

    3433,33 

    4 

    41 

    5 

    10200 

    2550 

    14300 

    3575 

    5 

    59 

    6 

    14200 

    2840 

    20100 

    4020 

    6 

    85 

    7 

    19800 

    3300 

    28300 

    4716,67 

    7 

    120 

    8 

    27200 

    3885,71 

    39200 

    5600 

     

    Объем производства

    ТЕХНОЛОГИЯ Б (1) 

    ТЕХНОЛОГИЯ Б (2) 

    L 

    K 

    Издержки

    За единицу продукции 

    Издержки общие 

    За еденицу продукции

    1 

    6 

    4 

    2800 

    2800 

    3400 

    3400 

    2 

    10 

    8 

    5200 

    2600 

    6200 

    3100 

    3 

    14 

    12 

    7600 

    2533,33 

    9000 

    3000 

    4 

    18 

    16 

    10000 

    2500 

    11800 

    2950 

    5 

    24 

    22 

    13600 

    2720 

    16000 

    3200 

    6 

    33 

    29 

    18200 

    3033,33 

    21500 

    3583,33 

    7 

    45 

    38 

    24200 

    3457,14 

    28700 

    4100 

     

    Объем производства

    ТЕХНОЛОГИЯ В (1) 

    ТЕХНОЛОГИЯ В (2) 

    L 

    K 

    Издержки

    За единицу продукции 

    Издержки общие 

    За единицу продукции

    1 

    4 

    6 

    3200 

    3200 

    3600 

    3600 

    2 

    8 

    10 

    5600 

    2800 

    6400 

    3200 

    3 

    12 

    14 

    8000 

    2666,67 

    9200 

    3066,67 

    4 

    16 

    19 

    10800 

    2700 

    12400 

    3100 

    5 

    20 

    25 

    14000 

    2800 

    16000 

    3200 

    6 

    24 

    32 

    17600 

    2933,33 

    20000 

    3333,33 

    7 

    28 

    40 

    21600 

    3085,71 

    24400 

    3485,71  

     

    Для определения общих издержек при каждом уровне выпуска продукции, необходимо сложить постоянные и переменные издержки.

    Если цена единицы труда (L) за неделю 200$ , а цена единицы капитала (К) 400$ , то общие издержки за неделю будут составлять «L + К» ( общие издержки приведены в таблице по каждой технологии под номером 1).

    Если предположить, что объем производства – это количество произведенных едениц продукции, то можно посчитать средние издержки, т.е. затраты на единицу продукции.

    Исходя из средних издержек можно предположить, что фирма будет выбирать следующие Технологии при каждом уровне выпуска продукции:

     

    1-й уровень — А 5-й уровень — Б

    2-й — А 6-й — В

    3-й — А 7-й — В

    4-й — Б

     

    Заметим, что в стоимости единицы продукции удельный вес переменных издержек неизменен, а постоянные издержки изменяются.

    Переменные издержки производства единицы продукции – это такие издержки, величина которых прямо зависит от объема производства (сырье, материалы, топливо, заработная плата работникам и т.д.)

    Постоянные издержки не связаны с объемом производства. Это: аренда, амортизация, заработная плата обслуживающего персонала, освещение, отопление, управление и т.д.

    Предельные издержки – это затраты на каждую дополнительную единицу продукции, выпускаемую сверх.

    Каждая фирма заинтересована в минимизации издержек. Для этого необходим анализ (сопоставление) издержек и выгод при принятии решения о том, следует ли направлять ресурсы и в каком количестве на осуществление программы по производству определенного товара или услуги.

    При увеличении объема производства постоянные издержки распределяются на большее число изделий, что приводит к снижению затрат на единицу продукции, т.е. снижается ее себестоимость.

    Однако рост повышения размера производства имеет свои границы, поскольку при фиксированном количестве оборудования увеличение количества работников, обслуживающих его, ведет к снижению общей экономической отдачи (закон убывающей отдачи) – с определенного момента приводит к уменьшению количества продукта на единицу вложенного капитала (издержек).

    Как видно из таблицы, вначале независимо от выбранной технологии, средние издержки на единицу продукции уменьшались, но потом затраты на единицу стали возрастать: при технологии А – с 4-го уровня выпуска продукции, при технологии Б – с 5-го, при технологии В – с 4-го.

    Теперь, если предположить, что цена единицы труда L у нашей фирмы возросла до 300$, а цена капитала К осталась прежней, то мы получим и увеличение общих издержек производства «L + K», и увеличение стоимости единицы продукции.( приведены в таблице по каждой Технологии под номером 2).

    Теперь, исходя из изменившихся средних издержек, можно сделать вывод, что фирма поменяет выбранные ранее технологии производства и выберет следующие:

    1-й уровень – Б 5-й уровень – Б или В

    2-й — Б 6-й — В

    3-й — Б 7-й — В

    4-й — Б

     

    Поскольку факторы производства взаимно заменяемы, то при повышении цены единицы труда, фирма скорее всего заменит часть живого труда овеществленным (т.е. выберет такую технологию).

     

     

     

     

     

     

     

     

    Вопрос 5. Перечислите основные направления и школы макроэкономической теории

     

     

    Макроэкономика как наука о функционировании национального хозяйства в целом служит теоретической основой экономической политики в отдельных странах и организации мировых хозяйственных связей. Выделению макроэкономики в особый раздел экономической теории способствовало бурное развитие в ХХ в. эмпирических исследований функционирования национальных экономик и разработка инструментов для оценки народнохозяйственных результатов. Развитие макроэкономики происходило в тесной взаимосвязи с развитием статистики, эконометрики и системы национального счетоводства.

     

    Таблица 1 – Содержание и структура основного направления макроэкономики

    Вопросы экономической теории

    Разделы экономической теории

    Макроэкономика

    Чем определяется величина национального дохода?

    Теория статического макроэкономического равновесия

    Что такое деньги и какова их роль?

    Теория денег

    Что такое уровень цен и чем определяется его динамика?

    Теория инфляции

    Чем определяется уровень занятости?

    Теория занятости

    Какие факторы определяют колебания экономической конъюнктуры?

    Теория экономических циклов

    Каковы условия стабильного экономического роста?

    Теория экономического роста

    Какое воздействие на экономическую конъюнктуру страны оказывает остальной мир?

    Теория платежного баланса и валютного курса

    Как государство может способствовать стабильному экономическому росту?

    Теория стабилизационной политики государства

     

    В настоящее время макроэкономическими категориями и показателями интересуются самые широкие слои населения. Текущие доходы людей непосредственно зависят от уровня национального дохода и занятости, ценность семейного имущества напрямую связана с темпом инфляции, состояние платежного баланса страны в значительной мере определяет степень свободы передвижения ее жителей через государственные границы. От текущих значений основных макроэкономических индикаторов страны существенно зависят исходы выборов в представительные и исполнительные органы власти.

    Современная макроэкономическая теория представлена широким спектром школ и направлений. Теоретической основой неоднозначной трактовки целей и задач макроэкономической политики служит разное понимание способности рынка к саморегулированию и бескризисному экономическому развитию.

    Можно выделить некоторые из школ макроэкономической теории : кейнсианство, неокейнсианство, неоклассический синтез, монетаризм, историческая школа институционально-социологического направления.

    Кейнсианство – это теория государственного регулирования экономики. Она возникла во второй половине 30-х годов ХХ века. Кейнсианство исследует практические пути стабилизации экономики, количественные связи макроэкономических величин: национального дохода, капиталовложений, занятости, потребления и др. Решающая сфера воспроизводства – рынок, а основные цели – поддержание «эффективного спроса» и «полной занятости».

    Экономическая программа кейнсианства включает: всемерное увеличение расходов государственного бюджета; расширение общественных работ; абсолютное и относительное увеличение количества денег в обращении; регулирование занятости и др.

    Некоторые положения кейнсианства пересмотрены и развиты представителями неокейнсианства (главным образом в анализе технико-экономических факторов экономического роста) и посткейнсианства (достижение «эффективного спроса» зависит от ряда социальных мероприятий).

    Неокейнсианство базируется на идеях Дж.Кейнса о необходимости постоянного, систематического воздействия государства на экономические процессы в целях приспособления экономических отношений к новым условиям.

    Основные постулаты кейнсианства и неокейнсианства: несаморегулируемость рыночной экономики, несовер-шенство информации, относительная негибкость цен, не тождественность условий сбережения и инвестирования.

    Основное различие – в акцентировании внимания на несовершенстве разных рынков ( у Кейнса – рынок труда, у его последователей – рынок товаров и услуг).

    Неоклассическое направление политэкономии возникло в 70-х годах Х/Х века. Его представители: К.Менгер, Ф.Визер, Э.Бем-Баверк (австрийская школа); У.Джевонс, Л.Вальрас (математическая школа); А.Маршалл, А.Пигу (кембриджская школа); Дж.Б.Кларк (американская школа).

    В основу неоклассического направления положен принцип невмешательства государства в экономику. Рыночный механизм способен сам регулировать экономику, устанавливать равновесие между предложением и спросом, между производством и потреблением. Неоклассики выступают за свободу частного предпринимательства. Неоклассическая теория – это теория, согласно которой непредвиденные изменения уровня цен способны породить макроэкономическую нестабильность в кратковременном периоде; в долговременном периоде – экономика сохраняет стабильность при производстве национального продукта, обеспечивающем полную занятость ресурсов благодаря гибкости цен и заработной платы.

    Неоклассическое направление исследует поведение так называемого экономического человека (потребителя, предпринимателя, наемного работника), который стремится максимизировать доход и минимизировать затраты. Экономисты неоклассического направления разработали теорию предельной полезности и теорию предельной производительности, теорию общего экономического равновесия, согласно которой механизм свободной конку-ренции и рыночного ценообразования обеспечивает справедливое распределение доходов и полное использование экономических ресурсов; экономическую теорию благосостояния, принципы которой положены в основу современной теории государственных финансов (П.Самуэльсон).

    Неоклассический синтез – это сочетание в единой системе кейнсианской макротеории и неоклассической микротеории. Суть концепции неоклассического синтеза состоит в сочетании государственного и рыночного регулирования экономики. Сочетание государственного производства и частного предпринимательства дает смешан-ную экономику.

    Дж.Хикс рассматривает кейнсианскую теоретическую модель как особое состояние экономики, когда она находится в так называемой ловушке ликвидности, т.е. когда рост предложения денег перестает влиять на норму про-цента, а следовательно, и на инвестиции и когда нарушается автоматизм восстановления экономического равнове-сия с помощью денежно-ценового механизма, предусматриваемого неоклассической системой. В интерпритации Хикса теория Кейнса перестала быть общей теорией и превратилась в теорию, описывающую условия экономичес-кой депрессии, застоя, экономического кризиса, т.е. теорию равновесия в условиях неполной занятости.

    В середине 50-х годов возник монетаризм – экономическая теория, приписывающая денежной массе, находящейся в обращении, роль определяющего фактора в процессе формирования хозяйственной конъюнктуры и устанавливающая причинную связь между изменениями количества денег и величиной валового конечного продукта.

    М.Фридмен пытался доказать, что рыночному хозяйству присуща особая устойчивость, делающая ненужным вмешательство государства.

    Монетаризм – одно из основных течений современного неоконсерватизма. Главной особенностью монетаризма является то, что основные проблемы современного рыночного хозяйства рассматриваются в нем через призму денежного обращения. Важное значение в методологии монетаризма придается разграничению экономики на реальный и денежный секторы. Реальный сектор, в котором действуют исключительно рыночные силы, отождествляется с производством и продажей товаров и услуг. Его характеризуют уровни и динамика инвестиций, занятости, цен и т.д. Денежный сектор является сферой деятельности государства. Материалисты считают необходимым сделать денежный сектор «нейтральным» по отношению к реальному, дать рыночному механизму благо-приятные условия функционирования, снабдить товарные рынки нужным количеством денег. Одним из самых сильных мест монетаристской теории является детальная проработка вопросов, связанных с организацией неинфляционной денежной политики.

    Основу институционально-социологического направления составляет расширенная трактовка предмета политэкономии. Это течение характеризуется усилением социологизации анализа экономических явлений (Ф.Перру, Ж.Фурастье, Г.Мюрдаль, Дж.Гелбрейт). Отличительными признаками институционально-социологического направления являются: стремление реализовать идею социального контроля над производством посредством планирования; попытка представить рекомендации, направленные на преодоление экономической отсталости и нищеты, унаследованной развивающимися странами от колонизма; внимание к социальным проблемам общества и предложение практических мер по их решению.

    Представители институционально-социологического направления рассматривают экономику в качестве системы, в которой отношения между хозяйствующими агентами складываются под влиянием как экономических, так и социологических, политических и социально- психологических факторов. Объектом их исследования являются «институты» (кооперации, профсоюзы, государство), а также различного рода правовые, морально-этические и психологические явления (обычаи, нормы поведения, привычки, инстинкты).

    Своеобразием исторической школы институционально-социологического направления состоит в том, что основным объектом изучения являются реальные экономические системы на разных этапах их развития. Наибольший вклад в области макроэкономической теории –это исследование циклических колебаний в экономике, создание теории длинноволновых циклов (Н.Д.Кондратьев).

    Несмотря на различия, большинство экономистов признает, что основной задачей макроэкономической политики должно являться повышение эффективности и социальной направленности функционирования рыночной экономики.

    До недавнего времени в нашей стране имело место высокомерное отношение к западной экономической мысли второй половины XIX и всего XX вв. как к чему-то глубоко ошибочному, вульгарному, пригодному лишь для критики и разоблачений. Это привело нашу политическую экономию к острому кризису, к неспособности правильно оценить экономические процессы, происходящие в окружающем мире. Оказалось, что западные экономические теории во многом более точно отражают общие экономические законы, которые мы из страха перед конвергенцией так боялись допускать в нашу политэкономию.

    Для нашего переходного времени вполне естественно разночтение и неодинаковое представление об экономических процессах, происходящих в стране и в мире, ибо все устаревшее в экономической теории быстро отмирает, но еще не умерло окончательно. Все это приводит к существенным изменениям в понимании задач, предмета исследования, содержания экономической теории, к отказу от многих догм, в рамках которых еще совсем недавно только и было возможно развитие экономической мысли в России.

     

    Вопрос 6. Напишите формулу, отображающую модель общего экономического равновесия Л. Вальраса

     

     

    Модель общего равновесия Вальраса – это модель, которая описывает все взаимосвязи рынка. Она базируется на анализе спроса и предложения и состоит из нескольких систем уравнений. Ведущее место занимают системы, характеризующие равновесие двух рынков: производительных услуг и продуктов потребления.

    Равновесие рынка производительных услуг описывается следующей системой уравнений:

     

    Ot = atDa + btDb + … Op = apDa + bpDb + Ok = akDa + bkDb + …

     

    где Ot – размеры предложения земельных услуг


    Ор – размеры предложения трудовых услуг


    Ок – размеры предложения денежных капиталов

    Da u Db – величины совокупного спроса на продукты a и b, которые в состоянии равновесия равны объемом их предложения


    at, ap, ak, bt, bp, bk –количества производительных услуг, расходуемых для производства единицы продукта соответственно a и b.

    Как О, так и D Вальрас ставит в зависимость от цен на все услуги и продукты. Поэтому, развернув эту зависимость в обратную сторону, можно вывести формулы для определения цен равновесия. Получается, что такие цены обусловлены совокупными значениями спроса и предложения, когда они становятся равными друг другу. По Валь-расу именно эти цены обеспечивают каждому рациональному участнику экономической системы максимум полезности.

    Выражая модель общего экономического равновесия системой уравнений, Вальрас доказал. Что если все рынки за исключением одного находятся в равновесии, то в таком же равновесном состоянии будет находиться и последний рынок. У Вальраса – это рынок денег.

    Закон Вальраса – это закон, который устанавливает , что стоимость требуемых экономических товаров равна стоимости продаваемых товаров, Такой вывод вытекает из мысли, что для каждого индивида его доход равен его расходам (включая займы и сбережения).

    Согласно закону Вальраса, если на каких-то рынках существует избыточный спрос, то на других должно существовать избыточное предложение в таких же размерах. В итоге общая сумма избыточного спроса и предложения всегда равна нулю.

    n+1 n+1

    ∑ Pі Sі = ∑ Pi Di

    i =1 i =1

     

    где Pi -предложение i –го товара;

    PiDi — спрос на i-й товар;

    n — количество товара

    n +1 товар — деньги

    Достижение равновесия по Вальрасу предполагает не только наличие условий совершенной конкуренции, но и неизменность всех факторов спроса и предложения, кроме цен. Но поскольку в реальной экономике такие предпосылки не соблюдаются, общее равновесие является не типичным, а мимолетным моментом, характеризующим идеальное состояние конкурентной экономики

     

     

     

     

     

    Вопрос 7. На рисунке 5.1 представлены шесть кривых совокупного спроса и кривая совокупности предложения.

     

     

    А) Определите динамику совокупного спроса, когда его кривая сдвигается из положения АД1 в положение АД2; из положения АД3 в положение АД4; из положения АД5 в положение АД6.

    Б) Как повлияет перемещение кривой АД1 в положение АД2 на динамику реального ВНП и уровень цен?

    В) Как повлияет перемещение кривой АД3 в положение АД4 на динамику реального ВНП и уровень цен?

    Г) Как повлияет перемещение кривой АД5 в положение АД6 на динамику реального ВНП и уровень цен?

     


    АS


     


    АД6


    АД1 АД2 АД5


    АД4

    АД3


     

    Реальный ВНП

     

    Рисунок 5.1 – Кривая совокупного спроса и совокупного предложения

     

    Спрос — сложившаяся в определенный период времени зависимость величины спроса на товарном рынке от цен, по которым товары могут быть предложены к продаже. Спрос характеризует состояние рынка, а точнее одну из его важнейших составляющих — экономическую логику поведения покупателей. Реально эта логика проявляется в том, какой оказывается величина спроса (количество покупок) при том или ином уровне цены.

    Изучая, как покупатели реагируют на изменения цен товаров, экономисты сформулировали закон спроса. Суть закона спроса состоит в том, что повышение цен обычно ведет к уменьшению величины спроса, а снижение цен — к ее увеличению (при прочих равных условиях).

    Макроэкономика имеет дело с совокупными, агрегированными показателями. Здесь не множество, а один совокупный производитель, один совокупный потребитель, один национальный рынок. Спрос выступает не как спрос отдельных покупателей или групп населения, а как совокупный платежеспособный спрос в масштабе национального хозяйства.

    С одной стороны, это совокупный спрос домашних хозяйств на потребительские товары и услуги (С), фирм — на инвестиционные товары и услуги (I), государства—на приобретаемые государством товары и услуги (О). С другой стороны, это предложение валового внутреннего продукта, рассчитанного применительно к сложившемуся уровню цен.

    Можно сказать, что совокупный спрос (AD) –- сумма всех индивидуальных спросов на конечные товары и услуги, предлагаемые на товарном рынке. Из этого вытекает также следующее: совокупный спрос — модель, представляющая различные объёмы товаров и услуг (т.е. реальный объём производства), которые потребители могут и готовы приобрести при любом уровне цен.

    Дж.М. Кейнс вывел четыре правила совокупного потребления:

  10. Он исходил из так называемой гипотезы абсолютного дохода, в соответствие с которой потребление домашних хозяйств зависит от абсолютной величины их текущего дохода.
  11. Величина предельной склонности к потреблению (Су = DС/Dу) показывает, на сколько увеличится потребление при увеличении текущего дохода на единицу и находится в пределах от 0 до 1, т.е. 0<Cу< 1.
  12. По мере роста располагаемого дохода снижается средняя норма потребления ( доля потребления в доходе — С/у).

    Отсюда следует, что расширение производства потенциально содержит в себе возможность возникновения перепроизводства, так как уменьшение средней нормы потребления означает, что всё меньшая часть произведённой продукции потребляется домохозяйствами.

    1. С ростом дохода предельная склонность к потреблению падает

    Между совокупным спросом и уровнем цен в стране при прочих равных условиях существует обратная зависимость — чем ниже уровень цен, тем больший объем национального продукта могут купить потребители. Соответственно рост уровня цен вызывает сокращение совокупного спроса, если не меняются другие параметры и факторы рыночной ситуации. Характер кривой совокупного спроса аналогичен графику индивидуального спроса, но факторы (эффекты), вызывающие изменения совокупного и индивидуального спроса, различны.

    На тесноту и вид связи между объемом и уровнем цен оказывают влияние ряд макроэкономических эффектов – эффект процентной ставки, эффект богатства, эффект «импортных закупок»

    Таблица

    Неценовые факторы совокупного спроса

    Личное потребление

    (С)

    Инвестиции

    (I)

    Государственные закупки (G)

    Чистый экспорт

    (X)

    Доходы потребителей

    Процентные ставки

    Изменения в государственных расходах

    Изменения в условиях внешней торговли

    Ожидания

    Ожидаемые прибыли

    Принятие государственных программ

    Национальный доход в зарубежных странах

    Задолженность

    Уровень налогов


     

    Валютные курсы

    Налоги с потребителей

    Технология


     


     

     

    Итак, совокупный спрос — это спрос на тот общий объем товаров и услуг, который может быть предъявлен при данном уровне цен, а совокупное предложение — это то общее количество товаров и услуг, которое может быть произведено и предложено в соответствии со сложившимся уровнем цен.

    Совокупное предложение — это модель, которая показывает уровень наличного реального объема производства при каждом возможном уровне цен. Более высокие уровни цен создают стимулы для производства дополнительного количества товаров и предложения их для продажи.

    Более низкие уровни цен вызывают сокращение производства товаров. Поэтому зависимость между уровнем цен и объемом национального продукта, который предприятия выбрасывают на рынок, является положительной.

    Неценовые факторы совокупного предложения (факторы, смещающие кривую совокупного предложения)

    1. Изменение цен на ресурсы: а) наличие внутренних ресурсов (земля, трудовые ресурсы, капитал, предпринимательские способности); б) цены на импортные ресурсы; в) господство на рынке.

    2. Изменение в производительности

    3. Изменение правовых норм: а) налоги с предприятий и субсидии; б) государственное регулирование

    Экономическое равновесие предполагает такое состояние хозяйства, когда используются все экономические ресурсы страны (при наличии резерва мощностей и «нормальном» уровне занятости). В равновесной экономике не должно быть ни изобилия простаивающих мощностей, ни избыточной продукции, ни чрезмерного перенапряжения в применении ресурсов.

    Равновесие означает, что общая структура производства приведена в соответствие со структурой потребления. Условием рыночного равновесия служит равновесие спроса и предложения на всех основных рынках.

    Совокупное предложение отражает размеры создаваемого национального продукта и порождаемое данными масштабами воспроизводства изменение цен. Форма кривой совокупного предложения при этом фиксирует изменение уровня удельных издержек при производстве той или иной величины ВНП, зависит от приоритетов и «кризисных точек» экономического роста, от уровня производства, ниже которого наступает стремительный распад хозяйственной системы. Вид кривой в значительной мере обусловлен и «естественным» пороговым значением, начиная с которого возможности равновесного (сбалансированного) развития постепенно расширяются, и предельным значением роста реального национального продукта, по достижении которого возникают проблемы роста, а поле сбалансированного роста резко сужается. Наконец, кривая совокупного предложения может претерпевать сдвиги в сторону увеличения или сокращения под воздействием изменений, происходящих в системе факторов производства, производственном аппарате, в научно-техническом, интеллектуальном и культурно-образовательном потенциале нации, в государственной политике.

    Уровень пересечения кривых спроса и предложения определяет уровень рыночных цен («цена равновесия»). Рыночная цена находится на том уровне, когда продавец ещесогласен продать (по более низкой цене продажа убыточна), а покупатель уже согласен купить (по более высокой цене покупка убыточна). Равновесная цена жестко зафиксирована: по-горизонтали – преодолением дефицита или перепроизводства (механизм – изменение количества товара); по-вертикали – стремлением к достижению предельной выгодности (механизм – изменение уровня цен).

    На графике при переходе кривой совокупного спроса из AD1 в AD2 мы наблюдаем увеличение спроса и увеличение совокупного предложения при неименном уровне цен. Спрос на товар тем больше, чем ниже его цена (обратная зависимость между ценой товара и величиной спроса на него) Увеличение совокупного спроса на горизонтальном отрезке приводит к увеличению реального объема производства, но не затрагивает уровень цен.

    При переходе кривой совокупного спроса из AD3 в AD4 совокупный спрос продолжает увеличиваться (смещение кривой совокупного спроса вправо и вверх соответствует увеличению спроса). Это означает, что в единицу времени большее количество товара по более высокой цене будет востребовано потребителями. Увеличение спроса при прочих равных условиях (предложение) порождает эффект повышения цены и эффект увеличения количества продукта. Если рыночная цена товара имеет тенденцию к повышению, то производители будут заинтересованы в расширении объемов производства. Увеличение совокупного спроса на этом промежутке приводит к увеличению как реального объема ВНП, так и уровня цен.

    Когда кривая совокупного спроса переходит из AD5 в AD6 мы опять видим повышение спроса, но теперь уже спрос возрастает, а количество реального ВНП не становится больше. Это приводит к повышению уровня цен (двойной эффект – от возросшего спроса и снизившегося предложения), но реальный объем производства зависит от величин спроса и предложения. В данном случае реальный объем производства не может превысить уровень полной занятости. Увеличение совокупного спроса теперь указывает на инфляцию спроса.

     

     

    Вопрос 8. В чем состоит вклад Н.Д. Кондратьева в теорию длинных волн (циклического равновесия)?

     

     

    Все циклы в реальной действительности не похожи друг на друга, каждый имеет свои специфические особенности, переплетения. При этом каждый кризис возникает как бы неожиданно и вызывается какими-либо совершенно исключительными обстоятельствами. В периоде между кризисами, как и в море в ясную погоду, возможны волнения, «барашки» в виде частичных, малых и промежуточных спадов, что дало основание говорить о разных типах экономических кризисов.

    Экономическая наука на основе анализа хозяйственной практики за всю историю ее развития выделяет несколько типов экономических циклов, которые называются волнами. Им обычно дают имена ученых, посвятивших этой проблеме специальные исследования. Наиболее известны циклы Н.Д. Кондратьева (50— 60 лет), получившие название «длинных волн», циклы С. Кузнеца (18—25 лет), т.е. «средние волны», циклы К. Жугляра (10 лет) и короткие циклы Дж. Китчена (2 года и 4 месяца). Это тот срок, который необходим для массового обновления основных фондов.

    Разработка теории длинных волн была начата в 1847 г., когда английский ученый X. Кларк, обратив внимание на 54-летний разрыв между кризисами 1793 и 1847 гг., высказал мысль, что этот разрыв неслучаен. В. Джевонс впервые привлек к анализу длинных волн статистику колебаний для объяснения нового для науки явления. Оригинальная статистическая обработка материалов содержится в трудах голландских ученых Я. Гедерена и С. Вольфа при рассмотрении технического прогресса как фактора цикличности.

    Нельзя не сказать и о вкладе К. Маркса в разработку теории экономических кризисов. Он исследовал короткие циклы, получившие название периодических циклов, или кризисов перепроизводства.

    Особое место в разработке теории цикличности принадлежит русскому ученому Н.Д. Кондратьеву. Его исследование охватывает развитие Англии, Франции и США за период 100—150 лет, в котором обобщен материал с конца XVIII в. (1790 г.) по таким показателям, как средний уровень торговли, добыча и потребление угля, производство чугуна и свинца, т. е. по существу он провел многофакторный анализ экономического роста. В результате этих исследований Н.Д. Кондратьев выделил три больших цикла: 1 цикл с 1787 по 1814 г. — повышательная волна и с 1814 по 1951 г.— понижательная волна; II цикл с 1844 по 1875 г. — повышательная волна и с 1870 по 1896 г. — понижательная волна; III цикл с 1896 по 1920 г. — повышательная волна.

    Таким образом, для рыночной экономики характерны не только малые (до 10 лет), но и большие циклы с долговременными тенденциями («волнами»). Их протяжённость составляет примерно 50-60 лет, и в них также включаются понижательная и повышательная фазы.

    Сегодня в общественном воспроизводстве сплетается несколько параллельно осуществляющихся циклов, различных по структурированности и продолжительности. Наряду с циклом Жуглара (среднесрочный, нормальный цикл до 12 лет) чаще выделяют «длинные волны» Н. Д. Кондратьева, циклы Дх. Кичина и С. Кузнеца. И. Шумпетер первым высказал мысль, что эти циклы не являются независимыми. «Большие волны» Кондратьева предлагают считать тем общим движением, в русле которого существуют циклы Жуглара, Китчина. Кузнеца.

    Гипотеза «больших воли конъюнктуры», выдвинутая Н.Д. Кондратьевым в 1926 г., с 70-х годов находится в центре внимания исследователей цикличности. «Длинные волны» не являются колебаниями: кризисы в «большой волне» не обязательно отражают абсолютное падение производства. Это изменения темпов роста вокруг долговременных тенденций (отсюда термин «волна» вместо термина «цикл»). И фазы «длинных волн» иные: восстановление, длинный подъем, большой кризис. Дефицит статистических материалов пока позволяет проследить только 2-4 «длинные волны». Тем не менее изучаются наложения фаз «длинных воли» на фазы других циклов. Полагают, например, что Великая депрессия 1929-1933 гг. была совпадением кризиса промышленного цикла с завершением («ямой») «длинной волны» в экономиках стран Запада.

    Большие циклы Кондратьев рассматривал как нарушение и восстановление экономического равновесия длительного периода и считал, что «основная причина лежит в механизме накопления, аккумуляции и рассеяния капитала, достаточного для создания новых основных производительных сил». Им был выявлен ряд закономерностей в развитии больших циклов:

    перед началом и в начале повышательной волны каждого большого цикла наблюдаются глубокие изменения в технике (чему предшествуют, в свою очередь, значительные технические открытия и изобретения), в вовлечении в мировые экономические связи новых стран, в изменении добычи золота и денежного обращения;

    на периоды повышательной волны каждого большого цикла приходится наибольшее количество социальных потрясений (войн и революций); —

    периоды повышательной волны каждого большого цикла сопровождаются длительной и особенно резко выявленной депрессией сельского хозяйства;

    в период повышательной волны больших циклов средние капиталистические циклы характеризуются краткостью депрессий и интенсивностью подъемов;

    в период понижательной волны больших циклов наблюдается обратная картина .

    Выводы Кондратьева нашли подтверждение и в дальнейшем развитии экономической конъюнктуры.

    В то же время, причины, порождающие «длинные волны», а также материальную основу их периодичности, пока нельзя считать вполне выясненными. Периодичность волн Кондратьева не может опираться на обычные замены — обновления техники и технологий в циклах Жуглара.

     

     

    Вопрос 9. Виды ценных бумаг, используемых в России. Краткая их характеристика. Какие из них не находят должного применения и почему?

     

     

    Ценная бумага — это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ).

    С передачей ценной бумаги удостоверяемые ею права переходят в совокупности. Утрата ценной бумаги, как правило, лишает возможности реализовать выраженное в ней право.

    В определении, данном ГК РФ, можно выделить следующие отличительные признаки ценных бумаг: 1) это документы; 2) составляются эти документы с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов; 3) они удостоверяют имущественные права; 4) осуществление или передача имущественных прав возможны только при предъявлении этих документов.

    Приведенное определение не исчерпывает, однако, полностью всех составляющих. Под него подпадают и документы, не рассматриваемые в качестве ценных бумаг. Это относится, например, к внутрибанковским расчетным документам (платежным поручениям, платежным требованиям-поручениям, аккредитивам, гарантиям и поручительствам), исполнительным документам судов, нотариальных органов, складским документам и т.п.

    Понятие ценной бумаги дается в ст. 2 ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ (в ред. ФЗ № 89-ФЗ от 28.07.2004 г.): «Эмиссионная ценная бумага — любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая характеризуется одновременно следующими признаками:

    закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка;

    размещается выпусками;

    имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги».

    Ценные бумаги выступают как экономическая и юридическая категория.

    Именные — ценные бумаги, содержащие имя их владельца и, кроме того, регистрируемые в специальном реестре. Их передача осуществляется с помощью передаточной надписи — цессии

    Как юридическая категория ценная бумага удостоверяет право владения ценной бумагой, закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению, и определяет право управления. Как экономическая категория ценная бумага обладает определенными качествами: ликвидностью, обращаемостью, серийностью, рыночным характером, стандартностью, доходностью, участием в гражданском обороте.

    Фундаментальные свойства ценных бумаг — обращаемость, ликвидность и риск. Ни одна ценная бумага не обладает всеми перечисленными указанными свойствами, так что компромисс между инвестиционными целями неизбежен. Если ценные бумаги надежны, то доходность будет низкой. Если перспектива роста капитала отчетлива, то возникает спрос, который повысит цену и понизит доходность.

    Таким образом, ценная бумага представляет собой документ, закрепляющий определенные права (стандартизированные для каждого вида ценных бумаг), требовать осуществление которых возможно только при предъявлении ценной бумаги. Следует различать два вида прав, связанных с ценными бумагами. С одной стороны; ценная бумага является имуществом (вещью), объектом сделок и на нее могут возникать права собственности или иные вещные права (хозяйственного ведения, оперативного управления), это так называемое право на бумагу (эмитенту-должнику). С другой стороны, из владения ценной бумагой могут вытекать различные права (например, право на часть дохода организации), это так называемое право из бумаги. Ценные бумаги как объекты гражданских прав имеют свободный характер перехода от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства и не ограничены в обороте.

    Разделение всех видов ценных бумаг на группы осуществляется в соответствии с объективными классификационными признаками. Классификация не только конкретизирует структуру ценных бумаг, но и выявляет проблемные связи между их различными типами, обеспечивает проведение более точной идентификации каждой ценной бумаги, определяет ее место среди других, а также устанавливает возможности и ограничения.

    К классическим инструментам рынка ценных бумаг относятся акции, корпоративные облигации и государственные ценные бумаги.

    Более 90% от стоимости всех национальных и международных инвестиционных продуктов составляют облигации, которые представляют собой наиболее важную область для изучения.    

    Облигация — это долговое обязательство, в соответствии с которым заемщик гарантирует кредитору выплату определенной суммы по истечении обусловленного срока и выплату ежегодного дохода в виде фиксированного процента. Доход по облигациям может выплачиваться также в форме выигрышей, разыгрываемых в специальных тиражах, или путем оплаты купонов.

    Как долговое обязательство облигация дает ее владельцу следующие права:

    – на возврат номинала;

    – на заранее определенный доход;

    – право принуждения — возможность требовать выполнения первых двух пунктов в судебном порядке.

    Облигации имеют право выпускать только юридические лица. Они выпускаются, как правило, на срок более одного года. Корпоративные облигации могут быть именными и на предъявителя. Облигации государственных и муниципальных займов выпускаются на предъявителя.

    В настоящее время в России можно встретить несколько типов этих ценных бумаг облигации внутренних (государственных) и местных (муниципальных) займов, а также облигации предприятий и акционерных обществ.

    Акция — это эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, а также на участие в управлении АО и на часть имущества, остающегося после ликвидации. Дивиденды выплачиваются акционерам по итогам деятельности АО за год. Общество обязано выплатить объявленные по акциям каждой категории (типа) дивиденды.

    Акции не выпускаются государственными органами, они эмитируются промышленными, торговыми и финансовыми корпорациями.

    Акции выпускаются без установленного срока обращения. Они могут эмитироваться как в наличной, так и в безналичной форме. Все акции общества — именные.

    Акции бывают нескольких видов.

    Обыкновенные акции предоставляют возможность управления акционерным обществом, дают право голоса на собрании акционеров, но размер получаемого по ним дивиденда зависит только от результатов работы фирмы и заранее ничем не гарантируется. Их держатели могут претендовать на доход только после того, как фирмой будут выплачены все налоги, доходы по облигациям и привилегированным акциям, а также внесены суммы резервирования необходимых средств на развитие фирмы.

     

    Таблица

    Классификация ценных бумаг

    Классификационный признак 

    Виды ценных бумаг 

    Срок существования

    Срочные – ценные бумаги, имеющие установленный срок существования (долго-, средне- и краткосрочные)

    Бессрочные – ценные бумаги, существующие вечно 

    Происхождение 

    Первичные – ценные бумаги, основанные на активах, в число которых не входят сами ценные бумаги

    Вторичные – ценные бумаги, выпускаемые на основе первичных ценных бумаг 

    Формы существования

    Бумажные, или документарные

    Безбумажные, или бездокументарные 

    Национальная принадлежность

    Иностранные

    Отечественные 

    Тип использования 

    Инвестиционные, или капитальные – ценные бумаги, являющиеся объектов вложения капитала

    Неинвестиционные – ценные бумаги, которые обслуживают денежные расчеты на товарных или других рынках

    Порядок владения 

    Предъявительские – ценные бумаги, которые не фиксируют имени их владельца и обращение которых осуществляется путем простой передачи от одного лица к другому

    Именные – ценные бумаги, содержащие имя их владельца и, кроме того, регистрируемые в специальном реестре.

    Форма выпуска 

    Эмиссионные – ценные бумаги, выпускаемые обычно крупными сериями, в больших количествах, и внутри каждой серии все ценные бумаги абсолютно идентичны


     

    Продолжение таблицы

    Классификационный признак 

    Виды ценных бумаг 

    Форма собственности

    Государственные

    Негосударственные – ценные бумаги, которые выпускаются в обращении корпорациями (компаниями, банками, организациями) и частными лицами

    Характер обращаемости

    Рыночные, или свободно обращающиеся

    Нерыночные (обращение ценных бумаг ограниченно, и их нельзя продать никому, кроме ее эмитента, и через оговоренный срок)

    Уровень риска 

    Безрисковые и малорисковые

    Рисковые  

    Наличие дохода 

    Доходные

    Бездоходные 

    Форма вложения 

    Долговые – ценные бумаги, обычно имеющиеся фиксированную процентную ставку и являющиеся обязательством выплатить сумму долга на определенную дату в будущем

    Владельческие долговые – ценные бумаги, дающие право собственности на соответствующие активы

    Экономическая сущность

    Акции, облигации, векселя и др. 

     

    Привилегированные акции не дают владельцу права голоса на собрании акционеров, но по ним гарантируется доход вне зависимости от результатов деятельности фирмы, а также право первоочередной выплаты стоимости акции при ликвидации фирмы после удовлетворения претензий кредиторов.

    Существуют следующие разновидности привилегированных акций: привилегированные акции с правом отзыва, привилегированные акции с правом участия, привилегированные акции с правом погашения.

    Есть также следующие специальные виды привилегированных акций: конвертируемые; акции с плавающим или переменным курсом; акции с ордерами.

    Акции характеризуются набором некоторых количественных параметров: номинал (нарицательная стоимость), эмиссионная цена, балансовая стоимость; ликвидационная стоимость, рыночная и действительная стоимость.

    Таблица

    Свойства ценных бумаг

    Типы ценных

    бумаг

    Инвестиционные цели 

    безопасность 

    доходность 

    рост 

    Облигации:

    краткосрочные

    долгосрочные 

     

    Лучше нет

    Идут следом 

     

    Самая устойчивая

    Устойчивая 

     

    Самый медленный

    Акции:

    преференциальные

    обычные 

     

    Хорошие

    Хуже нет 

     

    Устойчивая

    Колеблется 

     

    По-разному

    Самый быстрый

     

    Государственные ценные бумаги — это бумаги, которые выпускаются и обеспечиваются государством и используются для пополнения государственного бюджета.

    Рынок правительственных заимствований имеет разные названия, в их числе: рынок государственных облигаций, рынок государственного или национального долга, рынок правительственных займов или рынок государственных инструментов с фиксированной ставкой. В Великобритании, например, такой рынок также называется рынком «золотообрезных» облигаций благодаря сертификатам с золотой каймой.

     

    Таблица 3

     

    Эмитент 

    Срок обращения 

    краткосрочные 

    среднесрочные 

    долгосрочные 

    Федеральные органы власти

    Государственные бескупонные облигации (ГКО)

    Казначейские обязательства (КО)

    Облигации Банка России (ОБР)

    Облигации федерального займа (ОФЗ)

    Облигации золотого федерального займа (ОЗФЗ)

    Облигации внутреннего валютного займа (ОВВЗ)

    Облигации внутреннего валютного займа (ОВВЗ)

    Муниципальные органы власти

    Муниципальные краткосрочные бескупонные облигации (МКО)

    Муниципальные векселя

    Муниципальные среднесрочные облигации

    Муниципальные жилищные сертификаты

     

    Необходимо также перечислить основные функции рынка ценных бумаг:

    – инвестиционная функция, т.е. образование и распределение инвестиционных фондов, необходимых для расширенного воспроизводства и технического прогресса;

    – передел собственности с помощью использования пакетов ценных бумаг (прежде всего акций);

    – перераспределение рисков (хеджирование) путем купли-продажи фиктивного капитала, посредством «противоположных» сделок, участники которых поочередно принимают риск на себя;

    – функция «притяжения венчурного капитала», дающая возможность субъектам рынка рискнуть своим капиталом для получения высокой прибыли;

    – повышение ликвидности долга (в том числе государственного), покрытие его с, помощью выпуска ценных бумаг.

    Таким образом, рынок ценных бумаг – регулятор многих стихийно протекающих в рыночной экономике процессов.

    К функциям рынка ценных бумаг можно также отнести следующие: 1) учетная; 2) контрольная; 3) обеспечения баланса спроса и предложения; 4) стимулирующая; 5) регулирующая.

    Учетная функция проявляется в обязательном учете в специальных списках (реестрах) всех видов ценных бумаг, обращающихся на рынке, регистрации участников рынка, а также фиксации фондовых операций, оформленных договорами купли-продажи, залога, траста, конвертации и др. Контрольная функция предполагает проведение контроля за соблюдением законодательства участниками рынка. Функция обеспечения баланса спроса и предложения означает поддержание рыночного равновесия. Стимулирующая функция заключается в стимулировании стремления юридических и физических лиц стать участниками рынка ценных бумаг. Регулирующая функция состоит в регулировании различными методами конкретных фондовых операций.

    Как инструмент финансовой политики государства рынок государственных ценных бумаг выполняет такие функции: а) финансирование дефицита бюджетов органов власти разных уровней, воздействие тем самым на объем денежной массы в обращении и, следовательно, на расширение или сокращение уровня ВНП; б) финансирование особо значимых проектов, государственных программ. Широко распространено финансирование строительства жилья; в) регулирование объема денежной массы в обращении, которое осуществляется банком РФ. Покупка им государственных ценных бумаг увеличивает объем денежной массы в обращении, а продажа государственных ценных бумаг, наоборот, сокращает этот объем; г) поддержание ликвидности финансово-кредитной системы. Эта весьма важная функция, осуществляемая Центральным банком, довольно успешно реализовывалась до августовского кризиса 1998 г. через рынок ГКО; д) некоторые другие, вспомогательные функции (осуществление приватизации и акционирования предприятий, реструктуризация их капитала, долгов и т. п.).

    Зависимость финансовой сферы от политических факторов очень велика и поэтому некоторые виды ценных бумаг не находят должного применения.

    Российский фондовый рынок характеризуется следующим:

    -небольшими объемами и неликвидностью;

    -неоформленностью в макроэкономическом смысле (неизвестно соотношение сил на фондовом рынке);

    -неразвитостью материальной базы технологий торговли, регулятивной и информационной структуры;

    -отсутствием государственной долгосрочной политики формирования рынка ценных бумаг;

    -высокой степенью всех рисков, связанных с ценными бумагами;

    -значительными масштабами грюндерства, т.е. агрессивной политикой учреждения нежизнеспособных компаний;

    -крайней нестабильностью в движении курсов акций и низкими инвестиционными качествами ценных бумаг;

    -отсутствием открытого доступа к макро- и микроэкономической информации о состоянии фондового рынка;

    -отсутствием крупных, заслуживших общественное доверие инвестиционных институтов;

    -агрессивностью и острой конкуренцией при отсутствии традиций деловой этики;

    -высокой долей спекулятивного оборота;

    -расширением рынка государственных долговых обязательств и спроса государства на деньги, что сокращает производительные инвестиции в ценные бумаги.

    Несмотря на все отрицательные характеристики, современной Российский фондовый рынок – это динамичный рынок.

    Проблемы российского фондового рынка заключаются в следующем:

    -Преодоление негативно влияющих внешних факторов, т.е. хозяйственного кризиса, политической и социальной нестабильности.

    -Целевая переориентация рынка ценных бумаг с первоочередного обслуживания финансовых запросов государства и перераспределения крупных пакетов акций на выполнение своей главной функции – направление свободных де-нежных ресурсов на цели восстановления и развития производства в России.

    -Улучшение качественных характеристик рынка.

    -Улучшение законодательства и контроля за выполнением этого законодательства.

    -Повышение роли государства на фондовом рынке.

    -Проблема защиты инвесторов (создание системы защиты инвесторов в ценные бумаги от потерь).

    -Реализация принципа открытости информации (расширение объема публикаций о деятельности эмитентов ценных бумаг, введение признанной рейтинговой оценки компаний-эмитентов, развитие сети специальных изданий, создание общепринятой системы показателей для оценки рынка ценных бумаг).

    Формирование рынка ценных бумаг в России в значительной степени связано с темпами приватизации в стране и с созданием класса собственников.

    В самом начале проведения приватизации в стране не было устойчивой нормативной базы для проведения сделок с ценными бумагами, поэтому стало возможным возникновение финансовых пирамид (МММ). Было подорвано доверие вкладчиков к фондовому рынку.

    Пока потенциальные инвесторы предпочитают вкладывать средства в существенно более доходные и надежные финансовые активы, в том числе в государственные ценные бумаги.

    В России имеются хорошие традиции и их необходимо вспомнить, восстановить и развивать. Формирование рынка ценных бумаг в России в значительной степени связано с темпами приватизации в стране и созданием класса собственников.

    Приватизация означает преобразование государственной собственности в собственность граждан или юридических лиц.

    Сейчас в России выбрана смешанная модель финансового рынка, на котором одновременно и с равными правами присутствуют и коммерческие банки, имеющие все права на операции с ценными бумагами, и небанковские инвестиционные институты.

    Одним из наиболее объемных является рынок государственных долговых обязательств, включающий: долгосрочные и среднесрочные облигационные займы, размещенные среди населения; -государственные краткосрочные облигации различных годов выпуска; -долгосрочный 30-летний облигационный займ 1991 года; внутренний валютный облигационный займа для юридических лиц; казначейские обязательства.

    Рынок частных ценных бумаг: -эмиссия акций преобразованных в открытые акционерные общества государственных предприятий; -эмиссия акций и облигаций банков; -эмиссия акций чековых инвестиционных фондов; -эмиссия акций вновь создаваемых акционерных обществ; -облигации банков и предприятий.

     

     

    Вопрос 10. Каковы особенности нашего кредитного механизма по сравнению с кредитными механизма цивилизованных стран?

     

     

    Кредитная система содействует обеспечению условий для значительного роста производства, накоплению капитала и развитию научно-технического прогресса. Благодаря кредиту в различных его формах происходят мобилизация денежного капитала и огромная концентрация капиталовложений в ключевых, технически наиболее прогрессивных отраслях экономики. Только мощные банки и страховые компании могут осуществлять кредитные операции в масштабах, необходимых для финансирования современных крупных промышленных, транспортных и других объектов. Государственные средства, участвующие в финансировании капиталовложений, также часто поступают в хозяйство в кредитной форме.

    Кредит занимает важное место в разрешении проблемы реализации товаров и услуг на рынке. Большой рост потребительского и жилищно-ипотечного кредитования населения в значительной мере расширил рынок для потребительских товаров длительного пользования и сыграл заметную роль в быстром развитии соответствующих отраслей промышленности и строительства.

    Реализация утвержденной денежно-кредитной политики целиком возложена на Банк России.

    Инструменты и методы денежно-кредитной политики. Основные инструменты и методы, которыми может пользоваться Банк России при разработке и реализации денежно-кредитной политики, определены Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». К ним относятся:

    – ставки процента по операциям Банка России;

    – нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные требования);

    – операции на открытом рынке;

    – рефинансирование кредитных организаций;

    – валютные интервенции;

    – установление ориентиров роста денежной массы,

    – прямые количественные ограничения;

    – эмиссия облигаций от своего имени.

    Процентная политика Центрального банка РФ используется для воздействия на рыночные ставки процента. Банк России может устанавливать одну или несколько ставок процента по различным видам операций или проводить процентную политику без их фиксации. Ставки процента Центрального банка РФ — это минимальные ставки, по которым он осуществляет свои операции.

    Мероприятия центрального банка по денежно-кредитному регулированию экономики призваны обеспечить её стабилизацию при низком уровне инфляции и безработицы. Денежно-кредитная политика может быть направлена на стимулирование денежно-кредитной эмиссии, т.е. расширение совокупного объёма денежной массы в обращении (кредитная экспансия), что даёт эффект некоторого оживления конъюнктуры рынка в условиях спада производства. Она может быть направлена и на ограничение денежно-кредитной эмиссии, т.е. на сокращение объёма денежной массы в обращении (кредитная рестрикция). Этот вариант денежно-кредитной политики обычно используется центральным банком в периоды экономического бума и в случаях появления признаков «биржевой горячки». Кредитная рестрикция в условиях повышения темпов роста производства призвана обеспечить сдерживание «перегрева» конъюнктуры рынка. Политика кредитной экспансии наоборот используется для «взбадривания» конъюнктуры рынка и применяется обычно в периоды кризисов и спада производства. Она часто сочетается с дефицитным финансированием экономики страны и приводит к обострению инфляционных процессов.

    При осуществлении мероприятий по денежно-кредитному регулированию экономики страны неизбежно возникает объективное противоречие между задачей борьбы с инфляцией и проблемой стимулирования экономического роста. Поэтому денежно-кредитная политика центрального банка должна быть самым тесным образом увязана с инвестиционно-финансовой политикой государства и дополнена гибкой системой налогового регулирования экономики.

    Конкретные методы и инструменты кредитно-денежной политики Центрального банка определены законом о Банке России и отличаются большим разнообразием. Центральному банку предоставлены самые широкие полномочия и полная самостоятельность в вопросе о выборе методов и мероприятий по денежно-кредитному регулированию экономики страны в рамках действующего законодательства.

    Государственное регулирование денежно-кредитной сферы может осуществляться сколь-нибудь успешно лишь в том случае, если государство через центральный банк способно воздействовать на масштабы и характер деятельности частных институтов, так как в развитой рыночной экономике именно они являются базой всей денежно-кредитной системы. Это регулирование осуществляется в нескольких взаимосвязанных направлениях.

    Государственный контроль над банковской системой имеет целью укрепление ликвидности финансово-кредитных институтов, т.е. их способности своевременно удовлетворять требования вкладчиков (прежде всего за счёт учётной (дисконтной) политики, операций на открытом рынке, установления норм обязательных резервов). Эти же меры применяются государством для сжатия (расширения) денежной массы.

    Управление государственным долгом является направлением государственного регулирования в условиях хронических бюджетных дефицитов, которые ведут к росту государственной задолженности (внешней и внутренней). При росте внутреннего государственного долга резко возрастает влияние государственного кредита на рынок ссудных капиталов. Для этого центральный банк использует различные методы управления государственным долгом: покупает или продает государственные обязательства; изменяет цену облигаций, условия их продажи; различными способами повышает их привлекательность для частных инвесторов.

    Методы денежно-кредитной политики делятся на две группы: общие (влияют на рынок ссудных капиталов в целом) и селективные (предназначены для регулирования конкретных видов кредита или кредитирования отдельных отраслей, крупных фирм и т.д.).

    Таким образом, денежно-кредитная политика – это сознательный контроль за денежной массой в целях поддержания экономической стабильности, минимальной инфляции, максимальной занятости. Для этого денежно-кредитная политика оказывает воздействие на объем денежной массы, контролируя и управляя объемом денежных резервов в банковской системе в целом.

     

     

    Вопрос 11. На основе «корзины товаров» среднестатистической европейской семьи просчитайте потребительскую корзину Вашей семьи

     

    Доход нашей семьи примерно 20000 руб.

     

    Товары и услуги 

    % 

    Сумма, руб.

    Транспорт, автомашина, почта 

    14,4 

    2880 

    Квартплата 

    17,8 

    3560

    Страхование, предметы личного потребления 

    10,9 

    2180

    Питание, напитки, табачные изделия 

    23,0 

    4600

    Досуг 

    8,4 

    1680

    Образование, развлечение 

    3,6 

    720

    Газ, электричество, отопление 

    3,6 

    720

    Мебель, бытовые товары

    7,2 

    1440

    Одежда, обувь 

    7,0 

    1400

    Предметы личной гигиены, здоровье 

    4,1 

    820

    Итого: 

    100 

    20000

     

     

    Вопрос 12. Проанализируйте формы и методы достижения социально политики. Приведите пример их практики Российских форм по ее реализации

     

     

    Под социальной политикой в прикладном, практическом смысле (контексте) обычно понимают совокупность (систему) конкретных мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения. В зависимости от того от кого исходят эти меры, кто их главный инициатор (субъект), различают соответствующие виды социальной политики — государственная, региональная, корпоративная и т.д. Социальная политика всегда имеет место не только чисто с теоретических позиций, но и в практической жизни.

    Т.е., социальная политика — многогранный процесс и структурно сложное явление. Только по одному-двум показателям и критериям, пусть и очень важным, например, уровню заработной платы, безработицы и т.п., проблематично давать реальную и исчерпывающую оценку се состояния. Объект и предмет социальной политики далеко не линейный, а многоуровневый и системный. Объект и предмет этой политики совпадают с главными элементами, блоками и структурами, входящими в крупный единый комплекс – социально-трудовую сферу систему взаимосвязанных компонентов и частей, среди которых: отрасли социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт, туризм, жилищно-коммунальный сектор и т.д.); рынок труда, занятость, безработица; социальное партнерство; социальная защита; оплата и охрана труда; социальное страхование; пенсионная система и др.

    Людям и социальным группам приходится жить и действовать в одном обществе. Отсюда неизбежность взаимодействий, взаимоотношений социальных групп (и классов), общее же им имя – политика

    Политика есть взаимоотношении социальных групп (классов). Это определение самое точное и достаточно полное. Нет обществ без политики. Нельзя жить в обществе и быть вне политики. Государственность — выстраданная и порожденная человечеством цивилизованная форма политических взаимоотношений в обществе.

    Социальная политика — это взаимоотношения социальных групп по поводу сохранения и изменения социального положения населения в целом и составляющих его классов, слоев, социальных, социально-демографических, социально-профессиональных групп, социальных общностей (семьи, народы, население городи, поселка, региона и т.п.).

    Главная тема социальной политики социальное положение тех или иных частей народа и народа в целом.

    Социальное положение –– что основная комплексная характеристика жизнедеятельности населения в целом и его составных частей. Социальное положение формируется как результат действия системы существенных факторов (причин), которые образуют общественные условия существования и развития структурных частей общества.

    Среди общественных условий, формирующих социальное положение, наиболее важными являются: общественное устройство (общественный строй), в котором закреплено генеральнос распределение ролей в обществе, в первую очередь разделение на эксплуататоров и эксплуатируемых, господ и подчиненных; власть в обществе как способ поддерживания социальной устойчивости; власть в хозяйстве (собственность); экономические условия; экологическая безопасность; защищенность от социальных опасностей (социальная защищенность)

    Обозначим основной круг функций (т.е. главных общественных направлений) социальной политики.

    Первая из основных её функции – обеспечение социальной устойчивости общества, социальной безопасности общества. Социальная структура может быть разной в разных обществах, она может качественно меняться в истории одного и того же общества в результате революций и революционных реформ. Но она должна обладать свойствами устойчивости и самовозобновляемости (динамичности), иначе данное общество разрушается, приходит в упадок, перестаёт существовать. Социальная структура должна быть настолько устойчивой, чтобы выдержать как внутренние, так и внешние опасности её разрушения и вместе с тем выносить в себе перспективу и потенциал качественного обновления путем реформ и революций.

    Все ныне существующие общества и современный мировой порядок основаны на принудительном социальном донорстве одних социальных групп и стран в пользу других социальных групп и стран (т.е. на эксплуатации). Отношения принудительного социального донорства в корне своём антагонистичны. Проблемы социальной устойчивости в том и состоят, чтобы избежать открытых форм антагонизма, включая войны между странами и гражданские войны.

    Вторая из основных функции социальной политики — обеспечить политическую устойчивость власти. Такая устойчивость по-разному достигается в обществах разного тина и в разных конкретных исторических, но суть всегда сводится к такому распределению реального участия социальных групп (и классов) и политических решениях, которое удерживало бы доминирующее влияние во власти того же самого господствующего класса. В противном случае меняется классовый тип власти и становятся неизбежными революционные преобразования. Среди этих преобразований опять-таки приоритетным становится обеспечение политической устойчивости, но уже новой власти.

    Третья основная функция социальной политики — обеспечение такого распределения власти в хозяйстве (собственности), которое припиши лип, бы большинством справедливым, не требующим борьбы за передел.

    Четвертая основная функция социальной политики — налаживание такой системы распределения экономических ресурсов и экономического эффекта, которая более или менее устраивает подавляющее большинство населения. От распределения экономических ресурсов в решающей мере зависят материальные условия жизни людей в обществе, возможности решения проблем разных социальных групп. Инвестиции и их структура, уровень и дифференциация доходов, совокупный размер и структура ежегодных социальных расходов, условия и размеры социальной помощи и поддержки — эти и иные экономические параметры имеют социальный смысл и социальное предназначение.

    Пятая основная функция социальной политики — обеспечение обществом и государством необходимого и достаточного уровня экологической безопасности.

    Шестая основная функция социальной политики — обеспечение обществом и государством необходимого и достаточного уровня социальной защищенности как населения в целом, так и каждой из его социальной группы.

    Рассмотрим содержание социальной политики – основные сферы осуществления социальной политики.

    Социально-политические отношения не существуют в обществе обособленно: они представляют собою общественную форму всех без исключения хозяйственных, культурных, потребительских процессов. Социальная политика привносит в эти процессы их связанность с разнообразием интересов классов, социальных групп, общностей. К примеру, увязанность экономических процессов с интересами делает их политико-экономическими процессами. В некоторых отраслях хозяйства и сферах отношений влияние (роль, значение) социально-политических отношений, особенно существенно и даже является фактором, задающим их качественную определённость. Таковы комплекс отраслей социального хозяйства и социально-трудовая сфера.

    Социальное хозяйство — это комплекс отраслей народного (национальною) хозяйства страны, сектор реальной экономики, производящий вещные блага и услуги, предназначенные для жизнеобеспечения населения как народа с собственной культурой трудовой, семейно-бытовой о досуговой жизнедеятельности, с привычным (и притом структурно дифференцированным) уровнем и образом жизни, идеалами, психологией и ценностями.

    Отрасли социального хозяйства, как и иные отрасли народного хозяйства. имеют каждая свою отраслевую специфику и являются звеньями особенного (в отличие от общего и единичного) разделения общественного труда. Однако не ни отраслевые особенности объединяют отрасли социального хозяйства в крупный народнохозяйственный комплекс, стоящий в ряду других — таких, как топливно-энергетический, аграрно-промышленный, путей сообщения, военно-промышленный и др. В содержательном плане социальное хозяйство как крупный народнохозяйственный комплекс вычленяется в составе хозяйства страны не по технике технологическим особенностям и не но месту его отраслей и производственной кооперации труда, а по общему для его отраслей социально-хозяйственному предназначении). Это предназначение обеспечение необходимых и достаточных для расширенного воспроизведения и прогрессивною развития социальных условий жизнедеятельности народа на конкретном этапе его истории. Парод при этом понимается не как сумма индивидов, не как численность населения (народе население), а как историческая общность социальных групп, способная на осознание и выдвижение общественной исторической цели, на самоорганизацию ради ее достижения, на историческое действие и творчество, на обеспечение своей социальной устойчивости (социальной и национальной безопасности) посредством своей материальной и духовной культуры, на накопление и возвышение уровня своей цивилизованности.

    Социальное предназначение социального хозяйства предопределяет социальную заданность профиля его отраслей. Каждая из этих отраслей структурно образуется из низовых звеньев (предприятий, учреждений, организаций и т.н.). ресурсы которых организованы в соответствии с социально заданным профилем отрасли, а в совокупное и представляют собою целостную систему ресурсов социального хозяйства.

    К социальному хозяйству относятся просвещение, образование, культура, здравоохранение, жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство, санаторно-курортный комплекс, оздоровительный и туристический комплекс (без экспортной части), физкультура и спорт (без профессионального спорта), социальная работа и др. Чёткое отграничение отраслей социального хозяйства (выделение «чистых отраслей») на практике не требуется (кик. кстати сказать, и в других отраслях и комплексах хозяйства страны). Поэтому состав как крупною народнохозяйственного комплекса практически определяется с точностью до организационных границ.

    Структура социального хозяйства находится в состоянии сбалансированности (пропорциональности), если (и когда) функционирование всего комплекса социального хозяйства и его отраслей соответствует социальному предназначению и достигаются и устойчиво воспроизводятся нормальные (благоприятные, привычные) социальные условия жизнедеятельности народа и составляющих его социальных групп.

    Обеспечение социальной заданности отраслевого профиля конкретных отраслей социального предназначения всего социального хозяйства как народнохозяйственного комплекса происходит по-разному в разных общественных системах.

    В демократическом обществе социальная заданность и сбалансировать социального хозяйства складывается как результат социальной политики, под влиянием взаимодействий множества реальных самостоятельных субъектов (социальных групп и их представителей, среди которых ведущую роль играет демократическое государство).

    Главным субъектом социальной политики является государство, осуществляющее социальную политику.

    Государственная социальная политика — действия государства в социальной сфере, преследующие определенные цели, соотнесенные с конкретно-историческими обстоятельствами, подкрепленные необходимыми организационными и пропагандистскими усилиями, финансовыми ресурсами и рассчитанные на определенные этапные социальные результаты.

    Социальная политика осуществляется на нескольких уровнях: федеральном, региональном, муниципальном, а также на уровне отдельных предприятий, организаций, учреждений. Если на федеральном уровне определяются основные цели, задачи, принципы социального развития, а также основные способы, меры их достижения по отношению ко всему обществу, то региональная социальная политика осуществляется с учётом особенностей региона: уровня экономического развития и соответствующих возможностей, этнонациональных, историко-культурных и других особенностей.

    Социальная политика, соответственно и деятельность её субъектов на региональном и местном уровнях направлена на решение конкретных проблем населения, отдельных особо нуждающихся социальных групп и граждан.

    Стратегические установки субъекты социальной политики осуществляют через систему долговременных мер.

    Именно в социальной сфере, в её организации и порядке функционирования, в уровне ответственности региональных и, особенно, местных властей за выполнение прямых обязанностей в социальной сфере в настоящее время присутствует и большая упорядоченность и большее исполнение законов, чем в сфере предпринимательства, экономики и финансов.

    В то же время государственная социальная политика не может быть сведена к функциям каждого отдельного направления. По характеру, содержанию, внутреннему строению — это целостная система качественно нового уровня.

    Её целостность определяется следующими факторами: 1) выбор обществом стратегических целей и задач социального развития, социальных приоритетов; 2) единое законодательство, формирующее целостное социальное пространство для всех слоев населения; 3) протекционизм государства и иных субъектов социальной политики по обеспечению финансирования социальной сферы; 4) единая социальная инфраструктура, единое кадровое и информационное обеспечение».

    В зависимости от периода реализации социальной политики субъекты выстраивают свою деятельность в соответствии с уровнем и целями социальной политики, субъекты определяют задачи и конкретные меры по её реализации: организационные, правовые, социальные, финансово-экономические, экологические, демографические, социокультурные, просветительские. В зависимости от статуса, роли субъекта могут осуществляться задачи и меры идеологического, пропагандистского характера.

    Основным субъектом реализации социальной политики в современном мире является государство.

    Основные виды деятельности по реализации социальной политики государства: а) правотворческая деятельность законодательных органов; б) организационно-управленческая, финансово-экономическая, прогнозная и другая деятельность исполнительных органов; в) контролирующая, надзорная деятельность судебных органов; г) совместная деятельность каждой из ветвей власти с социально-профессиональными и другими объединениями граждан.

    Управление социальным развитием, в аспекте которого осуществляется социальная политика чрезвычайно сложный процесс.

    Конституция определила Российскую Федерацию как социальное государство.

    Характеристики социального государства: а) развитая система страховых социальных отчислений и высокий уровень налогов, формирующих бюджет, высокие размеры отчислений на социальную сферу; б) развитая система услуг и социальных служб для всех групп населения; в) развитая правовая система, при которой осуществлено разделение властей, чёткая реализация функций каждой ветви власти, отработана нормативно-правовая система социальной жизни;

    В настоящее время российское государство переориентировалось на либеральную социальную политику.

    Социальная политика государства не сводится к деятельности органов власти, занимающихся социальными вопросами. В разработке и реализации социальной политики государства участвуют три стороны: власть (законодательные, исполнительные, судебные органы), общество (политические институты), население (социально-профессиональные и другие объединения граждан, отдельные инвалиды).

    В качестве примеров социально политики государства следует отнести:

    –монетизацию льгот;

    – индексация пенсионных выплат;

    – национальный проект «Здоровье».

    Спецификой Российской Федерации является то, что существований в СССР уровень социальной защиты человека и предоставления социальных услуг был одним из самых высоких в мире. Сложившаяся в СССР система социальной защиты и социальных услуг, основанная на социалистических принципах общественного распределения из централизованных фондов, гарантировала практическую защиту от всей совокупности социальных рисков, относительно приемлемый для большинства населения уровень жизни и удовлетворяла основной набор социальных потребностей граждан. Проблема состоит в том, что старые механизмы социальной защиты и социального обслуживания не соответствуют рыночным отношениям и в условиях рынка являются неэффективными

    Парадокс социальных и экономических реформ на постсоветском пространстве состоит в том, что большинство вновь образованных государств, в том числе и Россия, не смогли в новых условиях отказаться от сложившейся в СССР системы социальных гарантий и государственных механизмов их обеспечения. Это привело к тому, что, с одной стороны, система социальной защиты оказалась фактически неспособной решать поставленные перед ней задачи, а с другой, стала тормозом развития для объективно нуждающихся, по профессиональному признаку, рыночных отношений. Старые механизмы социалистического перераспределения в рыночных условиях не работают. Катастрофичность положения не позволяет снизить социальную нагрузку на бизнес, который в условиях высокой социальной обремененности так и не может полностью стать рыночным, уходит в тень, не выполняет своих социальных функций. Существенным является и то, что жесткие рамки нерыночных социальных механизмов государства препятствуют формированию рынка труда, развитию рыночных механизмов социальной защиты и структурной перестройки экономики.

    Таким образом, перед социальной политикой стоят задачи приостановки социальной деградации, сохранение эффективных механизмов и социальных стандартов прошлого и модернизация механизмов реализации социальных функций, адаптация социальной сферы к рынку.

    Развал системы бытовых и рекреационных услуг населению (особенно в сельской местности) не компенсируется рынком. И этих услуг не будет, пока платежеспособность населения не сделает их рентабельными. В этом случае необходимы усилия государства не только по созданию условий роста доходов, но и по экономическому, фискальному и административному стимулированию такой деятельности.

    Существующая сегодня система социальной защиты, созданная в 1991 — 1998 гг., не только включает в себя неэффективные, нерыночные механизмы, но и несет груз популистских решений 1989—1998 годов. Кроме того, эта система была прочно привязана к условиям высокой инфляции, что было совершенно оправдано в тот период времени.

    Многие социальные выплаты имеют сплошной характер и не связаны с оценкой реальной нуждаемости. В период высокой инфляции и невозможности проведения денежных компенсаций вслед за ростом цен на многие вилы услуг возникло значительное количество льгот для большинства населения, которые настоящее время не играют никакой социально-защитной функции, но создают значительную нагрузку на бюджеты всех уровней, что усугубляется недостаточной организацией их финансирования.

    Упорядочивание всех льгот является политически трудным, но объективно совершенно необходимым. Без замены существующей системы социальных пособий и льгот на четко разделенные три категории: для объективно нуждающихся, по профессиональному признаку, льготы за особые заслуги, с жестким разграничением источников их финансирования дальнейшая модернизация социальной защиты не возможна.

    Исторически существующие территориальные различия в социальном положении граждан значительно усилились в последнее десятилетие, и эта тенденция продолжает нарастать.

    Сложившаяся трехуровневая структура власти (федеральный, региональный и муниципальный уровни) и соответствующая им система управления социальными процессами и распределения социальных функций не представляет собой органическое единство социального государства, поскольку происходит перекрытие компетенции, несовпадение распределения объемов ответственности и ресурсов, отсутствуют адекватные механизмы учета территориальных социально-экономических особенностей.

    Большинство законов, которые принимались в течении 90-х гг. XX в. далеко не всегда в должной мере определяли и регулировали полномочия и ответственность органов власти различных уровней по их исполнению, что не способствовало их выполнению. В качестве примера РФ приведем практику выполнения Закона «О медицинском страховании граждан в РФ, где недостаточно четко определены плательщики страховых взносов за неработающее население, механизмы данных платежей и ответственность за неплатежи. Поэтому возникла ситуация, при которой страховые платежи за неработающее население практически не осуществлялись.

    Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 5 августа 2004 г., одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 8 августа 2004 г. и подписан Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 22 августа 2004 г.

    Как отмечается в преамбуле Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (далее — ФЗ-122 или ФЗ № 122 от 22 августа 2004 г.), он «принимается в целях защиты прав и свобод граждан Российской Федерации на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами вопросов местного значения».

    В законе «решаются задачи обеспечения конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, повышения материального благосостояния граждан, обеспечения экономической безопасности государства и приведения системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствие с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также принципами правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой».

    И еще процитируем следующее принципиально важное положение этого закона. В соответствии с ФЗ-122 при переходе к системе социальной защиты граждан «субъекты Российской Федерации и муниципальные образования должны:

    при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правого, имущественного положения, а также других обстоятельств;

    реализовывать принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования;

    предоставлять гражданам возможность в течение разумного переходного периода адаптироваться к вносимым в законодательство изменениям, в частности, посредством установления временного регулирования общественных отношений;

    не допускать при осуществлении гражданами социальных прав и свобод нарушения прав и свобод других лиц».

    Учитывая вышеперечисленные цели и задачи Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, а также его ключевые положения, комментарий структурирован по разделам и главам, отражающим особенности ФЗ-122 и специфику реализации применительно к разным сферам государственной социальной деятельности, различным направлениям социальной политики и социальным группам общества.

    Часть поправок, вносимых им в социальные законы (см., например, ст. 44, ст. 63, ст. 125) регламентирует замену натуральных льгот денежными компенсациями. Замена натуральных льгот предусмотрена и в поправках к другим законодательным актам, регулирующим деятельность в различных отраслях.

    Еще одна проблема, регулируемая рассматриваемым законом, это проблема финансовой ответственности органов государственной власти федерального уровня и уровня субъекта Федерации, а также органов муниципальной власти. Часть поправок посвящена определению и уточнению расходных обязательств органов власти, связанных с исполнением законодательства. Определение расходных обязательств по исполнению законов — достаточно новое обстоятельство для современной российской действительности.

    Принципы социальной реформы в ФЗ-122:

    замена льгот в натуральной форме на денежные компенсации;

    сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан;

    учет специфики правового, имущественного, а также иных обстоятельств, определяющих положение граждан в целях проведения социальной реформы;

    реализация принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства;

    предоставление гражданам возможности в течение разумного переходного периода адаптироваться к вносимым в законодательство изменениям, в частности, посредством установления временного регулирования общественных отношений;

    недопущение при осуществлении гражданами социальных прав и свобод нарушения прав и свобод других лиц.

    Эти принципы должны в одинаковой форме реализовываться на федеральном, региональном и местном уровнях власти. В то же время закон не содержит реализацию этих принципов в плане определения механизма их исполнения в полном объеме.

    Законодатель изменил форму предоставления или отменил многие льготы, обеспечение которых было нереальным по причине недостаточности средств в бюджетах (п. 8 ст. 6 ФЗ-122).

     

     

    Вопрос 13. Как вы понимаете суть процесса интеграции национальной экономики в мировое хозяйство? Какие экономические проблемы необходимо решить для вовлечения российской национальной экономики в мировые интеграционные процессы? Заполните пустые клетки в табл. 10.1, указав факторы, препятствующие интеграции и способствующие решению проблемы.

     

    В современной российской экономике все более отчетливо проявляется тенденция к усилению ее интернационализации. Этот процесс предполагает не только вовлеченность национальной экономики РФ в мирохозяйственные связи и привлечение иностранного капитала в отечественную экономику, но еще и качественно иную, гораздо более глубокую интеграцию России во всемирное хозяйство.

    В этом контексте следует отметить, что история сотрудничества российских предприятий с западными партнерами, которая насчитывает более 100 лет, может быть прослежена в достаточно длительной ретроспективе.

    В.И. Минеев, в частности, выделяет в ней четыре этапа:

    1) 1887—1913 гг., когда осуществлялись вложения иностранного капитала в царскую Россию;

    2) 1920—1934 гг. — возобновление притока иностранного капитала посредством концессионной политики молодого советского государства;

    3) 1935—1986 гг. — период самостоятельного развития экономики СССР, изоляции от иностранного капитала, развития форм международного разделения труда и производственной кооперации преимущественно со странами народной демократии;

    4) начиная с 1987 г., когда в СССР начались рыночные преобразования, включающие, в частности, реформирование внешнеэкономической деятельности .

    Хотя процессы транснационализации экономики РФ заметно активизировались именно в последние годы, необходимо подчеркнуть, что еще в прошлом осуществлялись успешные попытки международного сотрудничества,

    Так, еще в 1949 г. был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), в рамках которого происходила координация текущих и перспективных планов стран—членов СЭВ. Фактически создание СЭВ можно квалифицировать как своеобразную попытку государств, образующих социалистическую систему хозяйствования, создать общий рынок, развивать различные формы экономического сотрудничества и взаимовыгодного партнерства.

    Либерализация внешнеэкономической деятельности, обусловленная происходящими в стране экономическими и политическими реформами, позволила российским предприятиям активно вступать в международный бизнес, продвигать экспортную продукцию на мировой рынок, используя приемы, методы, процедуры международного маркетинга, а также создала возможности для привлечения в страну иностранных инвестиций, открытия представительств ТНК и международных банков, активизации процесса создания СП.

    Возникли предпосылки появления соответствующих хозяйственных структур, способных не только просто выгодно продавать отечественную продукцию за пределами национальных границ, но и успешно конкурировать в своей транснациональной деятельности с уже сложившимися аналогичными структурами из других стран, в том числе и стран развитой рыночной экономики.

    В годы перестройки в России появились новые компании, которые по характеру своей деятельности было бы справедливо отнести к транснациональным, учитывая их активную экспансию на зарубежные рынки.

    В число наиболее крупных компаний России в 2002 г. входили 20 предприятий, ранжируемых по объему реализации продукции; численности; рыночной стоимости; прибыльности.

    Интернационализация деятельности характерна главным образом для отечественных сырьевых компаний, выступающих своего рода «естественными монополиями». Эти компании обеспечивают ежегодно более 70% объема реализации всей российской промышленной продукции, а уровень их рентабельности стабильно высок. По своим производственным показателям российские естественные монополии не уступают зарубежным ТНК.

    Состав интернациональных компаний России дополняется за счет транснациональных финансово-промышленных групп (ФПГ), опыт создания которых успешно демонстрируется экономически развитыми странами. Так, около четверти промышленного производства, в том числе подавляющая часть наукоемкого, контролируется шестью сотнями транснациональных ФПГ.

    Транснациональные ФПГ превратили мировое производство в международное, обеспечили развитие НТП во всех направлениях: от повышения технического уровня, качества продукции и эффективности производства до совершенствования форм менеджмента и маркетинга. Через свои дочерние предприятия и филиалы в сотнях стран мира они действуют по единой научно-производственной, сбытовой и финансовой стратегии; обладают огромным научно-производственным и рыночным потенциалом, обеспечивающим динамичное развитие.

    По оценкам специалистов, транснациональные ФПГ контролируют одну греть промышленного производства, более половины внешней торговли, примерно 4/5 патентов и лицензий на новейшую технику, технологии и ноу-хау. В них занято около 73 млн. человек.

    Объективная потребность формирования аналогичных интегрированных структур в России подтверждается постоянно растущим числом официально зарегистрированных транснациональных ФПГ.

    По своей экономической сущности финансово-промышленная группа представляет собой продукт объединения финансового, промышленного и торгового капитала, в основе которого лежат отношения экономической и финансовой взаимозависимости, разделения труда и его координации для осуществления хозяйственной деятельности.

    ФПГ вбирает в себя предприятия различных отраслей промышленности, торговли, транспорта, сферы услуг, а также финансовые учреждения. Ядром этой хозяйственной структуры является банковский или финансовый институт (банк, инвестиционная или страховая компания, пенсионный фонд, консалтинговая фирма, брокерская контора).

    В экономике современной России ФПГ образуют особый сектор. По оценкам Минэкономики РФ, общая численность занятых в них составляет около 4 млн. человек, годовой оборот продукции — более 100 трлн. рублей, или более 10% ВНП.

    Из 200 крупнейших российских компаний участниками ФПГ является 130, из 100 крупнейших банков — 48 или вошли в состав ФПГ, или сами создали такие группы.

    Деятельность ФПГ концентрируется, главным образом, в металлургической, газовой, нефтедобывающей, авиастроительной, золотодобывающей промышленности, строительстве, электронике, автомобилестроении, судостроении, то есть в наиболее технологически продвинутых отраслях экономики.

    В целом российские ФПГ отличает достаточно широкая диверсификация. Охватывая более 100 направлений деятельности в самых разнообразных отраслях, ФПГ активно способствуют не только их выживанию, но и оживлению российской экономики.

    Транснациональные ФПГ отличаются от национальных финансово-промышленных групп прежде всего тем, что они обязательно имеют в своем составе юридических лиц, находящихся под юрисдикцией других стран, осуществляющих там производственную или сбытовую деятельность.

    Важнейшей проблемой современной России является восстановление на принципиально новой основе распавшихся с началом 90-х годов экономических связей с бывшими партнерами по СЭВ. В настоящее время они осуществляются только на основе принципов эффективности и коммерческой выгоды. Так, благодаря приобретению пакетов акций предприятий, бывших крупными поставщиками продукции на советский рынок, удается сохранить жизненно важные хозяйственные связи.

    Таким образом, можно сделать вывод о том, что происходящие в России процессы интернационализации экономики создают определенные предпосылки для реализации отечественными предприятиями международного маркетинга.

    В самой общей форме это:

    – интернационализация хозяйственной жизни, дальнейшая транснационализация деятельности крупных хозяйствующих субъектов;

    – либерализация государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

    – усиление воздействия научно-технического прогресса на экономические процессы, результатом которого является реструктуризация отечественной экономики;

    – интернационализация НИОКР и активное перемещение ноу-хау, лицензий, научных разработок;

    – сокращение жизненного цикла многих товаров при одновременном возрастании требований потребителей к новизне, качеству, дизайну, упаковке и другим параметрам продукции;

    – усиление тенденции к выравниванию условий спроса и стиля потребления в России в сравнении с другими странами;

    – обострение конкуренции на многих сегментах внутреннего рынка промышленной продукции, в первую очередь с импортными товарами.

    Вместе с тем очевидно, что в стране не существует на сегодняшний день ни одной крупной хозяйственной структуры, которая могла бы подойти под определение ТНК, выступающей главным субъектом международной маркетинговой деятельности.

    Формы внедрения зарубежных ТНК в российскую экономику принципиально не отличаются от форм внедрения этих хозяйствующих субъектов в экономику других стран — пожалуй, за исключением стран с развитой рыночной экономикой. Однако в России они имеют определенную специфику. Так, при создании СП иностранные инвесторы не строили в России новых предприятий, а старались использовать территорию, цеха или склады государственных предприятий. Во-вторых, западные предприниматели приняли активное участие в приватизации российской промышленной собственности через систему «вторичного акционирования», скупая акции у работников российских предприятий. В первую очередь это коснулось предприятий топливно-энергегического комплекса, а также добычи цветных металлов, целлюлозно-бумажного производства, черной и цветной металлургии. Негативным результатом данного процесса является, в частности, сохранение сырьевой ориентации в отечественном экспорте, а также перевод на территорию РФ экологически неблагоприятных производств.

    Для крупнейших азиатских ТНК — Samsung Electronics, Daewoo и других, столкнувшихся с проблемами перенасыщения национальных рынков сбыта, развитие взаимоотношений с отечественными предприятиями представляется прекрасной возможностью расширения масштабов международной маркетинговой деятельности. С позиции же России кооперация с ведущими мировыми ТНК позволит ей развивать экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью, использовать современный опыт международного маркетинга, что повысит ее рейтинг как субъекта мирохозяйственных связей.

    Процесс эффективной интеграции России в мировое хозяйство, ее утверждение как равноправного участника в системе международных экономических отношений, в международном разделении труда находится в самом начале. Несмотря на формальное расширение в начале 90-х годов участия в международных экономических отношениях доля России в мировой экономике и степень ее вовлечения в международное разделение труда пока не только не возрастает, а сокращается. Так, например, удельный вес российской внешней торговли в международной торговле, резко снизившийся в начале 90-х годов, в конце 90-х годов составлял чуть более 1%. Структура ее экспорта носит преимущественно сырьевой характер. На начальной стадии находятся процессы легального вывоза капитала, организации совместных предприятий, свободных экономических зон, международные интеграционные процессы. Только одна четверть российской экономики «завязана» на внешние рынки. Проблема интеграции России в мировое экономическое сообщество достаточно сложна и многообразна.

    По мнению многих специалистов, Россия обладает рядом специфических черт, преимуществ, позволяющих оптимально интегрироваться в мировое хозяйство, занять должное место в системе международных экономических отношений:

    К этим чертам относят:

  13. Развитую научно-техническую базу.
  14. Высокую степень обеспеченности сырьем и энергоресурсами, их относительную дешевизну.
  15. Высокий кадровый потенциал, в особенности в сфере точных наук, инженерно-технической области.
  16. Достаточно высокий показатель «индекса человеческого развития». Он учитывает ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и уровень образования.

    Записывая в актив России вышеназванные факторы, следует, однако, помнить, что успех процесса эффективной интеграции в мировое хозяйство будут определять не столько сами факторы, сколько то, насколько эффективно они будут использоваться.

     

     

    Формы международных экономических отношений (МЭО)

    Факторы, способствующие участию России в данной форме (МЭО) 

    Факторы, препятствующие участию России в данной форме(МЭО)

     

    Международная торговля. 

    1. Низкая себестоимость отдельных видов продукции

    3. Крупные минерально-сырьевые

    ресурсы

    1.Отсутствие опыта бизнеса, маркетинга в условиях полноценного рынка, а также адекватной инфраструктуры.

    2. Разрыв после распада СССР и СЭВ сложившихся линий хозяйственных и торговых связей.

    3. Наличие несовершенного законодательства, регулирующего сферу обращения

    4. Высокий административный произвол

     

     

     


     

    Продолжение табл.

    Формы международных экономических отношений (МЭО)

    Факторы, способствующие участию России в данной форме (МЭО) 

    Факторы, препятствующие участию России в данной форме(МЭО)

     

    Научно-техническое и

    производственное сотрудничество.

    1.Наличие отвечающих мировому уровню, а иногда и превосходящих его промышленных и научно-

    технических мощностей.

    2. Трудовые ресурсы с высоким общеобразовательным уровнем и хорошей профессиональной подготовкой.

  17. Крупные масштабы основных производственных фондов.

    5.Интеллектуальный потенциал.

    6.Передовой уровень некоторых отраслей и видов продукции

  18. Преобладание неконкурентных по современным стандартам технологий и методов организации производства, его чрезвычайно высокая ресурсоемкость и затратность.

    2.Колоссальный износ основных фондов.

    3.Слабая мотивация и низкая интенсивность труда.

    4.Резкий спад промышленного производства, особенно в машиностроении.

    5.Отсутствие стратегии стимулирования экономического роста.

    6.Кризис фундаментальной науки.

    7. Кризис современной образовательной системы и ее коммерциализация

  19.  

     

     

     

    Вопрос 14. Подберите статистические данные, факты, из периодической печати, аргументирующие Ваши решения при заполнении таблицы

     

     

    Номинальный объем ВВП на душу населения в России в 2005 г. составил 5364 долл. (в 2002 г. – 2382 долл.). По международным стандартам, это означает, что Россия находится в группе стран со средненизким доходом граждан. Благодаря своим успехам Россия в 2006 году скорее всего обгонит по ВВП на душу населения Турцию и Бразилию. Впрочем, даже если следующие три года будут такими же успешными, в следующую группу со средневысокими доходами Россия не попадет, полагает экономист Морозов. «Порог там сейчас составляет $10 065, и раньше 2010 г. мы его не перейдем», — считает экономист. Зато по паритету покупательной способности ВВП на душу населения Россия приближается к странам Восточной Европы. По оценкам ЦРУ, в прошлом году в России этот показатель составил $10 700. Это выше, чем у Бразилии ($8000) и Турции ($7900), и несколько ниже, чем у Хорватии ($11 600), Польши ($12 700) и Латвии ($12 800).

    Промышленный рост за 2005 год составил 4%, но его интенсивность по сравнению с 2004 годом снизилась (в 2004 г. – 7,3%). Лидерами роста в прошлом году стали отрасли по производству подвижного железнодорожного состава, электрооборудования и электроники, тракторов, металлоконструкций для строительства и отдельных строительных материалов, а также пищевая промышленность. Среди аутсайдеров промышленного производства оказались производители автомобилей, большей части машин и оборудования, аккумуляторов, электроламп, одежды, обуви, фармацевтической продукции.

    По оценкам специалистов, российская промышленность теряет конкурентоспособность, что подтверждается цифрами роста импорта в Россию (на 28% за 2005 г.) и относительно низким приростом промышленного производства (4%). Российские власти, похоже, понимают неблагоприятные последствия такого соотношения и намерены создать условия для снижения темпов роста импорта (до 24,4% в 2006 г. и 17-18% в 2007-2008 гг.).

    Представляют интерес интегрированные показатели роста экономики России за последние три года (2002-2005 гг.). За этот период номинальный рублевый ВВП вырос на 100% (с 10,831 трлн. руб. до 21,665 трлн. руб.). В долларовом выражении этот рост составил 122% (с 345,44 млрд. долл. до 766 млрд. долл.). За это же время цены на нефть выросли с 23,9 долл. за баррель в 2002 г. до 50,5 долл. за баррель в 2005 г. Рост потребительских цен за эти три года составил 38,7 %. На последнем примере можно понять, какой ущерб российскому обществу и государству наносит инфляция.

    Общий объем иностранных инвестиций в экономику в 2005 г. составил 26,8 млрд. долл. Причем, значительная доля от указанной суммы – это реинвестиции, когда действующие в России иностранные компании инвестируют в свое дело часть полученной за год прибыли. Объем накопленных инвестиций на конец 2005 г. доведен до 96 млрд. долл. Наибольшая часть инвестиций пошла в обрабатывающую промышленность (26,6%), в ресурсодобывающие отрасли (21,5%), в оптовую и розничную торговлю. Лидерами среди инвесторов в 2005 г. стали Великобритания, Нидерланды, Люксембург и Кипр.

    За последние 2,5 года доля государства в капитализации России возросла в 1,5 раза и достигла 30% . В денежном выражении «капитал» государства вырос с $48 млрд. в середине 2003 г. почти до $190 млрд. Государство вышло в лидеры благодаря крупным приобретениям госкомпаний и опережающему росту котировок акций компаний с государственным участием. Индекс РТС с лета 2003 г. вырос в 2,9 раза, а капитализация Сбербанка и «Газпрома» — в шесть раз. За это время государство купило 10,7% акций «Газпрома», а сам он пополнился «Сибнефтью», ОМЗ, долями в РАО ЕЭС и «Мосэнерго» и проч. Ставку на ускоренный рост госкомпаний считают одной из главных инвестиционных идей 2006 г., в результате реализации которых под контроль государства могут перейти еще «АвтоВАЗ», «Камаз», «Силовые машины» и ВСМПО. Их бумаги в этом году уже выросли больше чем на 50%.

    В финансово-банковской сфере России в 2005 г. продолжались процессы стабилизации и роста. Показательной в этом контексте может являться динамика валютных потоков. В частности, в 2005 г. гражданами куплено 42,9 млрд. долл., что на 29% больше, чем в 2004 г. На счета граждан в банках за год поступило 28,9 млрд. долл., а изъято 24,2 млрд. долл., что тоже может являться свидетельством развития общей тенденции стабилизации ситуации в указанной сфере. Объем выданных банками кредитов на покупку жилья вырос за год в 2,3 раза и составил на 1 января 2006 г. 125,7 млрд. руб. Объем непосредственно ипотечных кредитов вырос еще больше – почти в 3 раза (рост за год с 17,8 млрд. руб. до 52,8 млрд. руб.)

     

        
     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Список литературы

     

     

    1. Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1 от 30 ноября 1994 г.// СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
    2. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 от 26 января 1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
    3. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. Учебник. –М.: Экономист, 2000.-
    4. Агапова И.И. История экономических учений. –М.: ВиМ, 2003.
    5. Адам Смит и современная политическая экономия / Под ред. Н. А. Цаголова, М., 1979.
    6. Костюк В.Н. История экономических учений.–М.: Центр, 2005.
    7. Курс экономики: Учебник под редакцией Б.А.Райзберга, М.: ИНФРА-М, 2005.
    8. Кэмпбелл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс. Т. 1, 2. М.: ТК Велби, 2003.
    9. Макроэкономика: Учебник /Под ред. Л.С. Тарасевича. СПб.: Питер, 2006.
    10. Маркс К. Капитал. Т. 3 // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. – М.: Политиздат, 1960. Т. 25.
    11. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России // Вопросы экономики №8, 2002. –С. 76– 79.
    12. Самуэльсон П. Экономика. –М.: ТК Велби , 2003.
    13. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962.
    14. Современные экономические теории Запада / Ред. А.Н. Маркова.-М.: Финстатинформа, 2003.

    15. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия / Гл. ред. А.М. Румянцев. М.: Советская энциклопедия, 1975. Т. 2.
    16. Ядгаров Я.С. История экономических учений. –М.: ИНФРА-М, 2006.

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->