Экономическая сущность инфляции

Актуальность темы в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизмов развития инфляции, ее особенностей и основных направлений антиинфляционной политики, аспект недостаточной изученности проблемы инфляции, неудачи реформ последнего десятилетия и провал антиинфляционной политики правительства РФ 90-х годов и снижение темпов инфляции в последние годы. Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. В мире почти нет стран, где бы во второй половине XX в. или в настоящее время не существовала инфляция. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, — циклическим кризисам. Если в 30-е годы главной проблемой была безработица, то затем основной проблемой стала инфляция. Что касается специфики макроэкономических процессов в России, то это не просто особенности, а «нестандартная» рыночная структура. Подобная макроэкономическая структура не имеет аналогов в истории.

Цель работы – анализ основных положений теории инфляции, объясняющих причины и особенности протекания инфляционных процессов в условиях современной рыночной экономики.

В работе поставлены и последовательно решены следующие задачи:

– анализ понятия, сущности инфляции и механизма ее развития в рыночных условиях как результата действия монетарных и немонетарных причин;

– выявить особенности развития инфляции в России, охарактеризовать монетарные и немонетарные ее причины

– определить основные направления российской антиинфляционной политики.

Объектом исследования данной работы выступают инфляционные процессы, протекающие в экономике.

Предмет исследования – экономических отношения, функционирующие в обществе при наличии инфляционных процессов

Методологической основой исследования явился сравнительно-аналитический метод анализа теоретической литературы.

Теоретической базой исследования являются работы таких авторов как Агапова Т. А., Бункина М. К., Гавриленков Е., Дадаян В. С., Зайдель Х., Кудрин А., Кривов В.Д., Кэмпбелл Р. Макконелл, Тарасевич Л.С., Меньшиков С., Фишер С., Усов В. В., Ясин Е. и др.

 

 

 

1 Теоретические аспекты исследования инфляции

 

1.1

 

Наиболее общее, традиционное определение инфляции – «переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен» [2, С.138]. Есть и другие определения инфляции: «Инфляция – это обесценивание денежной единицы, уменьшение ее покупательской способности.» [3, С.84]. Другие считают, что «инфляция – это рост цен, вызванный переполнением денег, сфер обращения бумажными деньгами сверх их нормальных потребностей» [4, С.258]. «Инфляция – это повышение общего уровня цен в стране, возникающее в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса» [5, С.301]. «Инфляция – это социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства.» [4, С.64]. «Инфляция – это превышение количества денежных единиц в обращении над суммой товарных цен.» [7, С.175]. «Инфляция – есть многофакторное явление, обусловленное действием ряда причин, ведущих к росту диспропорций общественного производства и оказывающих влияние на цены в сторону их повышения.» [12, С.120].

Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену.

Это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Инфляция – это повышение общего уровня цен в стране, которое возникло в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция – это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предписанием. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонны колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен, вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен – инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные [7, С. 115].

Инфляция – это повышение общего уровня цен на товары и факторы производства. Это, конечно, не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Одно из главных больных мест инфляции – это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются.

Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и повышение цен теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция – это снижение покупательной силы денег и, можно сказать, это повышение денежных цен на блага. В буквальном переводе с латинского инфляция означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы.

Иногда утверждают, что инфляции присущи не только минусы, но и плюсы, на том основании, что открытая инфляция, порождая непрерывный рост цен, стимулирует оживление на товарных рынках, повышение деловой активности, расширение производства и занятости, рост спроса на акции.

В действительности инфляция наносит экономике огромный урон. Обострение инфляции делает неизбежным применение радикальных антиинфляционных мер, которые болезненны в социальном отношении, поскольку сопровождаются ростом безработицы, снижением уровня жизни, ростом заболеваемости, смертности, самоубийств [1, С.155]. В этом случае правильная денежная политика государства образует лишь необходимое условие торможения инфляции. И реально на него можно рассчитывать только тогда, когда государство, дополняя такую политику, укрепляет механизмы рынка, стимулирует производство и предложение товаров, старается сократить текущий спрос, предпринимает другие меры по отношению к пострадавшим от инфляции областям экономики.

Инфляция –– это социально-экономическое явление, которое порождается диспропорциями в различных сферах рыночного хозяйства страны, оно до сих пор не освещено в полной мере в научном плане. Инфляция это наиболее острая проблема современного развития экономики, поэтому она требует прежде всего уточнения как социально-экономическое понятие.

Расстройство законов денежного обращения чаще всего объясняется действием внешних факторов. Об этом имеется четкое указание у К. Маркса: «Все моменты, определяющие количество средств обращения, а именно масса обращающихся товаров цены, повышение или падение цен, число одновременных покупок и продаж, скорость обращения денег, зависят от процесса метаморфозов товарного мира, который, в свою очередь, зависит от общего характера способа производства, численности населения, отношения между городом и деревней, развития средств транспорта, от большего или меньшего разделения труда, кредита и т. д., — словом, от обстоятельств, которые лежат вне простого денежного обращения и в нем только отражаются» [6, С.271].

Данное утверждение Маркса как нельзя лучше подтверждается инфляционными процессами, сотрясающими современную экономику многих стран мира. Как правило, в большинстве случаев проявления инфляции наблюдается противостояние денежной стороне факторов, находящихся в сфере производства. Нарушение ряда народнохозяйственных пропорций в сфере производства и обращения приводит к нарушению условий обмена. Суть противоречивости и нарушении условий обмена заключается в том, что для каждого последующего покупателя одна и та же денежная величина обменивается на все меньший товарный эквивалент.

Инфляцию можно рассматривать как проявление противоречий, происходящих вследствие роста цен и обесценения денежных единиц, с одной стороны, между действительным и денежным, а, с другой – между реальным и фиктивным капиталами. Иными словами, возникающие структурные диспропорции в воспроизводстве общественного капитала приводят в конце концов к повышению цен. Эта теория не признает исключений. Эмиссия всегда инициирует инфляцию, а не наоборот. Бумажные деньги должны иметь обеспечение драгоценными металлами (или, может быть, другими ликвидными ценностями). Монетаристы, последователи Фишера, считают единственным способом избежать инфляции точное, без опережения, движение денежной массы вслед за ростом производства (Обычно имеется в виду рост ВНП или ВВП). Главный рецепт против инфляции — жесткий контроль государства за денежной массой [8, С.302].

Кейнсианская концепция инфляции признает, что денежная эмиссия может порождать инфляцию. Но Кейнс не соглашался с тем, что зависимость между эмиссией и инфляцией жесткая. Между моментом эмиссии и началом роста цен, по мнению Кейнса, существует значительный временной лаг, который всегда дает возможность упредить инфляцию, увеличив предложение товаров, если к этому имеются производственные возможности. При неполной загрузке производственных мощностей Кейнс считал более вероятным не рост цен, а увеличение производства и предложения товаров. Фактически, обеспечением бумажных денег, по Кейнсу, могут быть различные незадействованные производственные ресурсы. Кейнс не верил в возможность строгого контроля над эмиссией денег. Известно, что безналичные деньги могут умножаться (мультиплицироваться) на счетах частных банков, и возможности государства держать под контролем этот процесс ограничены. Отчасти контроль над банковской мультипликацией денег мог бы осуществляться только через повышение и понижение учетной ставки (ставки рефинансирования) центральных банков. Но этот способ может охватить только часть денежного рынка. Кейнсиацы со временем пришли к представлению о том, что основной причиной инфляции является рост издержек производства — «инфляция издержек». В этом пункте они особенно сильно приблизились к марксизму [8, С.302].

Марксистская концепция инфляции также признает, что денежная эмиссия может порождать инфляцию, но только при капитализме и не в каждом случае. При социализме, в условиях государственного декретирования цен, эмиссия является нормальным средством финансирования экономики. Жесткой зависимости между эмиссией и ценами нет.

Еще до Кейнса Маркс высказывал неверие в возможность контроля над денежной массой в условиях системы частных банков. Но при социализме, по мнению марксистов, это вполне выполнимая задача, хотя в условиях действия твердых государственных цен в этом, может быть, нет особой экономической необходимости.

По мнению экономистов марксистской ориентации, в условиях развитого сильного государства (капиталистического, а тем более, социалистического), нет необходимости и в металлическом обеспечении национальной валюты (разве только для международных расчетов). Однако считается необходимым следить за соответствием денежной массы, выдаваемой в качестве заработной платы, товарной массе, предлагаемой государственной торговлей. Большие старания прилагались в СССР для того, чтобы, так или иначе, вернуть в государственные финансы, выданные в качестве зарплаты деньги. Очевидно, это делалось не столько для стабильности цен, сколько для недопущения образования крупных личных денежных состояний [8, С.302].

Усиленная денежная эмиссия приводила к накоплению на руках у населения большого объема наличных денег. С целью регулирования наличной денежной массы на руках у населения, согласно взглядам финансистов марксисткой школы, можно время от времени проводить конфискационные денежные реформы, которые направлены, главным образом, против лиц, имеющих особо крупные личные накопления. Такие реформы проводились в СССР в 1946 и 1961 годах.

В условиях тоталитарного режима, в социалистической экономике, явление инфляции не «замечалось». Считалось, что поскольку количество денег в обращении устанавливается планомерно в соответствии с потребностями розничного товарооборота, то инфляция не может возникнуть. При этом не учитывалось, что инфляция может носить скрытый характер, проявляющийся в товарном дефиците. Именно эта причина сокращение объема производства обострила в 1990 г. инфляционные процессы. Особенностью экономическою кризиса России явилось то, что он не сопровождался падением доходов предприятий и населения, что усугубило инфляцию [14, С.3].

Инфляция выражается в длительном общем неравновесии рынков в отношении спроса. Но далеко не всякое неравновесие такого рода следует считать инфляционным. Сравнительно непродолжительное превышение спроса над предложением сигнализирует только о работе механизма рынка, и ни о какой инфляции не идет речи. А вот когда неравновесие затягивается надолго, превращаясь вдобавок в характерную черту не одного – двух, а сразу многих рынков, тогда можно говорить о развертывании инфляционного процесса. Устойчивый перекос экономики в пользу спроса неминуемо сказывается на ценах, вызывает их непрерывное повышение [2, С.139].

Однако постоянный рост цен составляет вовсе не единственный признак инфляции, которая может иметь место даже при стабильных ценах, если они сочетаются с хроническим отставанием спроса. В этом случае отрицательное влияние инфляции на благосостояние людей оказывается не менее сильным, чем тогда, когда им приходилось жить в условиях непрерывного подорожания товаров и услуг. Не мало теряет и производство.

Предсказывать темпы инфляции в современных российских условиях, особенно для отдельного региона, весьма сложно. Информации бывает недостаточно, качество ее не позволяет выполнить обоснованные прогнозы. Однако даже «плохой» прогноз лучше, чем отсутствие прогноза.

Инфляция оказывает значительное влияние на экономику и последствия этого воздействия сложны и разнообразны.

Если небольшие ее темпы содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь таким образом фактором временного оживления коньюктуры, то по мере ее углубления инфляция превращается в серьезное препятствие, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров, однако такая диспропорция между спросом и предложением во многих случаях не является инфляцией. Пример – энергетический кризис 70х в США, когда нефтедобывающие страны подняли цены на нефть в десятки раз, а на другие товары и услуги в то время цены возросли на 7-9%.

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут изменяться вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий, и т.п. Очевидно, что не всякий рост цен – инфляция, поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные [7, С.247].

Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюнктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения фаз цикла, особенно при иногда имеющей место их «нестандартной» растянутости, заметно будет меняться и динамика цен. Цены будут повышаться в фазах бума, и падать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.

Повышение производительности труда при прочих равных условиях приводит к снижению цен. Однако возможны случаи, когда повышение производительности труда приводит к повышению заработной платы. В этом случае повышение заработной платы в какой-то отрасли сопровождается повышением общего уровня цен.

Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, в результате стихийного бедствия на какой-то территории разрушены дома. Очевидно, что возрастает спрос на стройматериалы, услуги строителей, транспорт и т.д. Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет стимулировать производителей к увеличению объемов производства и по мере насыщения рынка цены будут опускаться.

Итак, к важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:

1. Диспропорциональность – несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования «печатного станка», что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.

2. Инфляционно опасные инвестиции – преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги [10, С.52].

3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

4. «Импортируемая» инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

5.    Инфляционные ожидания – возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.

Таким образом, инфляция –– это социально-экономическое явление, которое порождается диспропорциями в различных сферах рыночного хозяйства страны, оно до сих пор не освещено в полной мере в научном плане. Инфляция это наиболее острая проблема современного развития экономики, поэтому она требует прежде всего уточнения как социально-экономическое понятие. Расстройство законов денежного обращения чаще всего объясняется действием внешних факторов. Инфляцию можно рассматривать как проявление противоречий, происходящих вследствие роста цен и обесценения денежных единиц, с одной стороны, между действительным и денежным, а, с другой – между реальным и фиктивным капиталами. Иными словами, возникающие структурные диспропорции в воспроизводстве общественного капитала приводят в конце концов к повышению цен.

 

1.2 Виды, типы и формы инфляции

 

Как было уже отмечено в предыдущем параграфе, инфляция представляет собой многофакторное явление, которое проявляется в росте общего уровня цен и в обесценении денежных знаков по отношению к реальным активам. Не всякое изменение цен на отдельные товары обязательно является инфляцией. Оно может быть вызвано улучшением качества продуктов, условий внешней торговли, другими факторами. В противоположность инфляции под дефляцией понимается общее падение цен и издержек. Замедление роста цен называется дезинфляцией.

Особенностями роста цен 70 – 90-х годов прошлого века являются непрерывность, всеобщность, неравномерность.

В экономической литературе выделяют следующие виды инфляции:

1. В зависимости от «глубины» государственного регулирования экономики, инструментария антиинфляционной политики инфляция может протекать в явной или подавленной форме. Процесс инфляции в явной или открытой форме проявляется в росте цен, снижении курса национальной валюты и т. п. Подавленная инфляция протекает в скрытой форме и проявляется в снижении качества продукции, изменении структуры ассортимента, увеличении дефицита в экономике, росте очередей [12, С.352].

2. В зависимости от объекта исследования различают национальную, региональную и мировую инфляцию. В национальном и региональном масштабах объектом анализа является динамика оптовых и розничных цен, дефлятор ВНП в какой-либо стране, на уровне объединения стран, на международном рынке (например, ЕС).

3. В зависимости от инфляционных импульсов по отношению к системе, вызываемых внутренними и внешними факторами, различают импортируемую и экспортируемую инфляцию. В случае поддержания в стране твердого валютного курса любое повышение цен на импортные товары будет импортировать инфляцию в страну. Значение этого фактора в развитии инфляционного процесса в стране зависит от доли внешней торговли в общем объеме ВНП. Чем она выше, тем больше эффект «импорта» инфляции.

4. В зависимости от темпов роста цен: до 10 % в год— различают умеренную или ползучую инфляцию. При росте 200 % в год — отмечают галопирующую или «латинскую». Свыше 200 % — гиперинфляцию (по американскому экономисту Ф. Кэгану — свыше 50 % в месяц).

Данный критерий деления достаточно условен. Чтобы определить, какой тип инфляции наблюдается — умеренная, галопирующая или гиперинфляция, необходимо выяснить, насколько существующие темпы роста цен изменяют параметры общественного воспроизводства. Обычно ползучая инфляция не оказывает серьезного отрицательного воздействия на процесс воспроизводства.

Наличие галопирующей инфляции свидетельствует о возникновении диспропорций в структуре экономики. Гиперинфляция наступает в периоды серьезных нарушений пропорций воспроизводства, когда экономика близка к краху. В тоже время из анализа развития мировой инфляции видно, что экономика страны может приспособиться к очень большим (до 1000 %) темпам роста цен. Примером могут служить некоторые страны Латинской Америки в 70– 90-е годы и Россия 90-х годов[12, С.353].

5. В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к темпам роста цен, инфляция подразделяется на сбалансированную и несбалансированную. В первом случае цены растут умеренно и стабильно. Все остальные макроэкономические показатели изменяются практически адекватно. При несбалансированной инфляции цены на товары разномоментно подскакивают вверх, а экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.

6. В зависимости от способности государства воздействовать на инфляционный процесс она подразделяется на контролируемую и неуправляемую. В первом случае государство может замедлять или ускорять темпы роста цен в среднесрочном аспекте. Во втором — реальных источников для корректировки уровня инфляции нет.

7. В зависимости от изменения показателя ВНП при росте спроса в экономике различают истинную и мнимую инфляцию. При мнимой инфляции наблюдается увеличение реального объема производства, обгоняющее рост цен (рост реального объема ВНП). На второй стадии по мере увеличения давления спроса происходит рост издержек, расстройство денежного обращения, стагнация производства (рост номинального объема ВНП) [12, С.354].

8. В зависимости от точности прогноза хозяйственных агентов относительно будущих темпов роста цен и степени приспособления к ним выделяют прогнозируемую и непрогнозируемую (неожиданную) инфляцию.

9. В зависимости от факторов, порождающих и питающих инфляционный процесс, выделяют инфляцию «спроса» и инфляцию «издержек».

Существуют и другие виды классификации инфляции, например, на ожидаемую и неожидаемую. Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства. В качестве примера можно привести либерализацию цен в России 92го года, и соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ накануне – в декабре 1991-го года ХХ века. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса. Это ведет к сбою в прогнозированию тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый «эффект Пигу», резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становится вынужден снижать цену, и все возвращается в состояние равновесия.

Однако экономическая политика, направленная на обеспечение естественного уровня безработицы и снижение темпов инфляции до умеренных и стабильных, не всегда достигает намеченных целей. При достижении естественного уровня безработицы инфляция какое-то время продолжает развиваться по инерции, темпы ее не могут сократиться. Кроме того следует отметить, что естественный уровень безработицы во многих странах в последние
десятилетия возрастал [17, С.66].

Таким образом, инфляция — это результат разбалансирования совокупного спроса и совокупного предложения в обществе. Исходя из уравнения обмена количественной теории денег, совокупный спрос можно представить как произведение предложения денег и скорости их оборота; совокупное предложение — произведение физического объема выпускаемой продукции и уровня цен. Следовательно, всякое увеличение количества денег в обращении или скорости их оборота приводит к росту совокупного спроса, и наоборот. Рост денежной массы в обращении, влекущий за собой рост совокупного спроса, может быть вызван различными причинами: экспансионистской финансовой политикой, политикой государства, покрытием бюджетного дефицита с помощью «печатного станка», режимом расширения кредита, инвестиционным бумом, структурными сдвигами в потребительском вкусе и др.

 

1.3 Последствия инфляции для национальной экономики

 

Последствия инфляции многообразны, противоречивы и заключаются в следующем.

Во-первых, она приводит к перераспределению национального дохода и богатства между различными группами общества, экономическими и социальными институтами произвольным и неподдающимся прогнозированию образом.

Средства перераспределяются от частного сектора (фирмы, домохозяйства) к государству. Дефицит государственного бюджета, являющийся одним из факторов инфляции, покрывается через инфляционный налог. Его уплачивают все держатели реальных денежных остатков. Уплачивается он автоматически, поскольку денежный капитал обесценивается во время инфляции. Инфляционный налог показывает снижение стоимости реальных денежных остатков [25, С.384].

Другой канал перераспределения доходов в пользу государства возникает из монопольного права печатать деньги. Разница между суммой номиналов дополнительно выпущенных банкнот и затратами на их печатание называется сеньоражем. Он равен количеству реальных ресурсов, которое может получить государство взамен на напечатанные деньги. Сеньораж равен инфляционному налогу, когда население поддерживает постоянной реальную стоимость своих денежных остатков [25, С.384].

Лица, имеющие фиксированные доходы, несут потери от инфляции в результате снижения реальных доходов. Группы, получающие индексированные доходы, защищены от инфляции настолько, насколько система индексации доходов позволяет им сохранить реальный заработок. Продавцы товаров и ресурсов, занимающих монопольное положение на рынке, могут увеличить свой реальный доход [25, С.384].

Владельцы реальных активов (недвижимости, антиквариата, произведений искусства, драгоценностей и т.п.) наиболее защищены от инфляции, поскольку рост цен на эти товары обгоняет общий уровень инфляции в стране.

При неизменной процентной ставке в результате неожиданной инфляции всегда проигрывают кредиторы и выигрывают заемщики. Пытаясь уменьшить потери, банки повышают ставку ссудного процента. Это в свою очередь уменьшает объем инвестиций в производство. Сохранение такой ситуации в долгосрочном аспекте приведет к сокращению реального объема ВНП и ускорению инфляции.

При прогрессивной системе налогообложения инфляция способствует повышенному изъятию средств у домохозяйств. Поскольку инфляция приводит к обесценению накоплений в денежной форме, то осуществляется перераспределение накопленных доходов от старых к молодым членам общества.

Во-вторых, высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен усложняют планирование (особенно долгосрочное) фирм и домохозяйств. В результате увеличивается неопределенность и риск ведения бизнеса. Платой за это является рост процентной ставки и прибыли. Инвестиции начинают носить краткосрочный характер, снижается доля капитального строительства в общем объеме инвестиций и повышается удельный вес спекулятивных операций. В будущем это может привести к понижению благосостояния нации и занятости.

В-третьих, уменьшается политическая стабильность общества, возрастает социальная напряженность. Высокая инфляция содействует переходу к новой структуре общества.

В-четвертых, относительно более высокие темпы роста цен в «открытом» секторе экономики приводят к снижению конкурентоспособности национальных товаров. Результатом будет увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и разорение товаропроизводителей.

В-пятых, возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту. Увеличиваются утечка капиталов за границу, спекуляции на валютном рынке, что в свою очередь ускоряет рост цен.

В-шестых, снижается реальная стоимость сбережений, накопленных в денежной форме, повышается спрос на реальные активы. В результате цены на эти товары растут быстрее, чем изменяется общий уровень цен. Ускорение инфляции подстегивает рост спроса в экономике, приводит к бегству от денег. Фирмам и домохозяйствам приходится осуществлять дополнительные Затраты на покупку реальных активов.

В-седьмых, изменяется структура и уменьшаются реальные доходы государственного бюджета. Возможности государства для проведения экспансионистской фискальной и монетарной политики сужаются. Возрастают бюджетный дефицит и государственный долг. Запускается механизм их воспроизводства.

В-восьмых, в экономике, функционирующей в условиях неполной занятости, умеренная инфляция, незначительно сокращая реальные доходы населения, заставляет его больше и лучше работать. В результате ползучая инфляция является одновременно «платой» за экономический рост и стимулом для него. Дефляция, напротив, приводит к снижению занятости и загрузки производственных мощностей.

В-девятых, в условиях стагфляции высокий уровень инфляции сочетается с большой безработицей. Значительная инфляция не дает возможности увеличить занятость. Однако прямой взаимосвязи между инфляцией, с одной стороны, объемом производства и безработицей — с другой, не существует.

В-десятых, происходит разнонаправленное движение относительных цен и объемов производства различных товаров.

Согласно теории «ускорения инфляции» на долгосрочных временных интервалах повышение темпов инфляции из года в год помогает поддерживать реальный объем производства выше своего естественного уровня.

 

2 Анализ и оценка инфляционных процессов в современной России

 

2.1 Общая характеристика инфляционных процессов в России в 90-е годы ХХ века

 

При управлении социально-экономическими процессами, особенно в переходный период, необходимо предвидеть, наряду с прочими факторами, темпы инфляции. Инфляция оказывает существенное, а иногда и решающее влияние на динамику реальных доходов населения, на формирование инвестиционного климата, темпы развития промышленности и аграрного сектора, исполнение доходов бюджета, валютные курсы и т.д.

Инфляция – это повышение общего уровня цен за счет чрезмерного увеличения количества обращающихся в стране денег, что приводит к их обесцениванию и, как следствие, повышению цен. Инфляцию можно связывать с развитием избыточного спроса (инфляция спроса) или с ростом издержек производства на единицу продукции (инфляция издержек). В первом случае слишком большое количество денег претендует на слишком малый объем товаров, т.к. производственный сектор не в состоянии ответить на этот спрос из-за того, что возможные ресурсы уже использованы. Вследствие этого происходит завышение цен на имеющийся объем продукции, что вызывает инфляцию спроса. Во втором случае инфляция обусловлена ростом издержек на единицу продукции. Рост издержек приводит к снижению прибыли и объемов продукции. Как следствие, снижается предложение продукции, после чего происходит повышение цен. Таким образом, в этом случае издержки, а не спрос увеличивают цену [11, С.7].

Важным источником инфляции, влияющим на повышение издержек, является рост заработной платы, если этот рост не отражает увеличение выпуска продукции. Не последнее место в увеличении инфляции занимает также дефицит государственного бюджета, когда расходы превышают доходы.

Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров.

В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цена — заработная плата», перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы.

Исторически инфляция в экономике России возникла еще в 50-х начале 60-х годов и связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья [5, С.16].

Для России, наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-административной системы. Советской экономике были присущи длительное развитие в режиме военного времени чрезмерная доля военных расходов в ВНП, высока степень монополизации производства, распределения и денежно-кредитной системы, низкий удельный вес заработной платы в национальном доходе и другие особенности.

Специфика российской инфляции в том, что она своими корнями уходит в существующую ранее централизованную систему хозяйствования. Оттуда проистекают два фактора: технологическая отсталость и монополизм [9, С.12].

Необходимо особенно подчеркнуть, что экономика России имеет переходный характер. Это предполагает иное, отличное от практики развитых стран, протекание инфляционных процессов. Так до 1992 года инфляция в России носила скрытый характер. Сфера проявления инфляционных процессов была ограничена наличным денежным оборотом, так как в сфере безналичного оборота ситуация жестко контролировалась финансовыми органами государства. Инфляция издержек была отодвинута на задний план, так как государство регулировало зарплату и цены на природные ресурсы, но проявлялась в форме отказа от выпуска дешевых товаров, снижению их качества без компенсирующего удешевления. Решающее значение играли факторы, ведущие к превышению денежного спроса над товарным предложением – факторы инфляции спроса. Ведущая роль принадлежала эмиссии бумажных денег, потому что эта функция полностью находилась в руках исполнительной власти и отсутствовал такой важный сдерживающий фактор, как независимый Центральный банк. Это дополнялось выдачей безвозмездных или крайне дешевых кредитов, а также гигантским отвлечением материальных ресурсов от насыщения рынков, прежде всего потребительских товаров и услуг (гипертрофированное развитие военно-промышленного комплекса и отраслей тяжелой промышленности) [9, С.13].

Под действием вышеназванных факторов к началу 90-х годов в российской экономике сформировался мощнейший инфляционный навес, который включал три составляющие: общее превышение спроса над предложением; искаженные ценовые пропорции, вызванные деформированной структурой экономики; высокие инфляционные ожидания как следствие предшествующей экономической политики [3, С.18].

С 1992 года инфляция в России переросла в стагфляцию. Розничные цены выросли в 1992 г. в 26,1 раза; в 1993 г. – 9,4 раза; в 1994 г. – 3,2 раза; в 1995 г. – 2,3 раза в условиях снижения ВВП, промышленного производства и инвестиций. Спад производства в России в 1992 – 1996 годах почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923 – 1933 годов. Динамика инфляции в России с началом осуществления политики либерализации экономики и цен в процентах к предыдущему году: 1993 – 840 %; 1994 – 215%; 1995 – 131 %; 1996 – 21,8 %; 1997 – 11-12 %; 1998 – 70 %; 1999 – 36,5 %; 2005 – 20 %; 2006 – 18,6 %; 2005 – 17%; 2004 – 14%; 2005 – 12%, 2006 – 11%.

Российские реформаторы опирались на прямолинейную монетаристскую интерпретацию зависимости инфляции лишь от избыточного выпуска денег, бюджетного дефицита и нестабильного валютного курса. Антиинфляционная политика осуществлялась тремя методами: ограничение эмиссии денег Центральным банком РФ; сокращение бюджетного дефицита путем секвестирования государственных расходов; сдерживание колебание курса рубля по отношению к иностранным валютам путем установления их пределов и использования валютной интервенции.

Такая политика привела не к подавлению или сдерживанию инфляции издержек, а к острой нехватке платежных средств. Денежная масса в период реформ Гайдара составляла 10–12 % от ВВП, что послужило к возникновению бартерных сделок. Другим следствием проводимой политики стало кризисное сокращение производства.

В период с 1996 года до конца августа 1998 года в России наблюдалось снижение темпа инфляции. Валютно-финансовый кризис, разразившийся вслед за другими странами в России в августе 1998 года, показал эфемерность официально объявленной финансовой стабилизации и победы над инфляцией. Глубокие экономические и социальные потрясения в их числе: замораживание выплат по внутренним и внешним долгам; крах рынка ценных бумаг и финансовых пирамид; блокирование вкладов в крупных банках, кризис банковской системы и безналичных расчетов; увеличение безработицы; «бегство» капитала за рубеж; девальвация рубля привели к усилению инфляции с 11 % в 1997 году до 70 % в 1998 году [3, С.18].

 

 

2.2 Общая характеристика инфляционных процессов в России в первом десятилетии ХХI века

 

В июле 2005 года на потребительском рынке не произошло ожидавшегося сокращения динамики цен, не говоря уже об их абсолютном снижении. Хотя инфляция в общем-то невелика, обращает на себя внимание ее тенденция: вместо сезонного спада, индекс потребительских цен даже чуть вырос – со 100,5% в июне до 100,7% в июле (2006 г., соответственно: 101,6% и 100,5%). Базовая инфляция тоже несколько увеличилась – со 100,6% до 100,9% (самый высокий уровень, начиная с января). Такая динамика цен определялась в основном конъюнктурными факторами.

Ускорение инфляции в октябре 2005 г. связано со следующими обстоятельствами: интенсивным расширением денежного предложения во втором и третьем кварталах. Во втором квартале среднемесячный рост налично-денежной массы составлял 105,4%, в третьем – 101.4%. В результате этого индекс потребительских цен увеличился на 0.2 проц. пункта; ускоренным повышением регулируемых тарифов на платные услуги населению (особенно, пассажирского транспорта. Это добавило к индексу потребительских цен 0,3 проц. пункта [16, С.41].

В феврале инфляция на потребительском рынке заметно снизилась – до 101,6%
против 102,4% в январе. Базовая инфляция, по данным Госкомстата РФ, составила 100,9% против 101.2% в январе, что соответствует уровню первого квартала прошлого года.

Снижение базовой инфляции обеспечено действием двух факторов – определенным ослаблением влияния на потребительские цены динамики денежной массы и стабилизации курса евро по отношению к доллару.

В 2005—2007 гг. наблюдается чистый приток частного капитала, который ежегодно увеличивается. Необходимо отметить, что в 1999 —2007 гг. происходил ежегодный отток капитала (в 2005 г. максимум — 2 ,8 млрд долл.). В государственном секторе в 1999 —2007 гг., напротив, наблюдался ежегодный приток капитала (исключение — 2005 г.), что было вызвано ростом внешних заимствований. В 2005—2006 гг. тенденция изменилась в связи с отказом от новых внешних заимствований и досрочным погашением внешнего долга страны. Значительная финансовая «подушка», аккумулированная в Стабилизационном фонде, позволила России в 2005—2007 гг. досрочно погасить значительную часть государственного внешнего долга — свыше 5 млрд долл. [11, С.16].

Высокими остаются темпы роста денежного предложения, что вызвано прежде всего растущими ценами на товары российского экспорта (в первую очередь на энергоносители). Так, за 2004 г. прирост денежной базы составил 2 ,9%, за 2005 г. — 31,6 и за 2006 г. — 39,6% (в июле 2007 г. в среднегодовом исчислении прирост достиг 37,0%). За 2004 г. прирост денежной массы составил 35,8%, за 2005 г. — 38,6 и за 2006 г. —8,8% (за 7 месяцев 2007 г. в среднегодовом исчислении прирост достиг 51,1%). Превышение темпов роста денежной массы над денежной базой обусловлено снижением доли наличных денег в обращении.

Несмотря на значительный прирост денежных агрегатов в посткризисный период, наблюдается ежегодное снижение темпов инфляции. Если в 1999 г. она составила 36,5%, то в 2006 г. снизилась до 9% в основном вследствие жесткой бюджетной политики, проводимой правительством России. В последние годы значительная часть сверхдоходов от продажи нефти и газа аккумулирована в Стабфонде, поэтому удалось избежать вброса в экономику значительной части валютной выручки. Базовая инфляция
составила в январе-марте 2006 года 2,8% (за такой же период 2005 г. — 2,4%). По оценке, базовая инфляция примерно наполовину была обусловлена повышением цен производителей промышленной продукции, работающих непосредственно на потребительский рынок. Заметный вклад в базовую инфляцию внесли инфляционные ожидания. В то же время укрепление номинального эффективного курса рубля сдерживало ее рост.

 


Рисунок 2.1– Изменение цен в экономике (март 2006 г в % к декабрю 2005 г.)

Анализ инфляции с октября 1998 г. по июнь 2007 г. позволяет сделать вывод о нестабильности коэффициента эластичности на всем посткризисном интервале. Если оценить значение коэффициента на раннем и более позднем посткризисных периодах, приходим к выводу, что влияние денежных факторов на инфляцию в последние годы несколько ослабло. И связано это прежде всего с функционированием Стабилизационного фонда. При этом инфляционные процессы стали носить более инерционный характер (см. рис. 2.2).

Так, на раннем посткризисном этапе (до 2005 г.) краткосрочное влияние денежной массы на инфляцию оценивалось в пределах 0,13, а суммарный эффект с учетом лагированной инфляции — 0,2 . На более позднем посткризисном этапе воздействие монетарных шоков на цены оценивается в пределах 0,06 и 0,15 соответственно.


Рисунок 2.2 – Динамика инфляции на потребительском рынке, базовой инфляции и регулируемых цен (в % к соответствующему месяцу предыдущего года)

[11, С.16]

Таблица 2.1 – Структура инфляции в Российской Федерации за 2005 – 2006 г.г.

[11, С.16]

 
 

Показатель 

2005 г. 

2006 г. 

прирост в процентных пунктах

вклад в прирост в % 

прирост в процентных пунктах

вклад в прирост в %

Общий уровень инфляции (март к декабрю предыдущего года)

5,3 

100,0 

5,0 

100,0 

Прирост инфляции за счет: 

  

  

  

  

— изменения цен и тарифов на товары и услуги, входящие в расчет БИПЦ*

1,9 

36,7 

2,1 

42,4 

— изменения цен и тарифов на товары и услуги, не входящие в расчет БИПЦ

3,3 

63,3 

2,9 

57,6 

 

Продолжение таблицы 2.1

 
 

Показатель 

2005 г. 

2006 г. 

прирост в процентных пунктах

вклад в прирост в % 

прирост в процентных пунктах

вклад в прирост в %

в том числе:  

  

  

  

  

— изменения цен на плодоовощную продукцию

1,0 

18,7 

1,2 

23,2 

— изменения регулируемых цен и тарифов на платные услуги и топливо

2,4 

44,7 

1,7 

34,4 

* БИПЦ — базовый индекс потребительских цен.

 


Рисунок 2.3 – Динамика инфляции и денежной массы, 1998 – 2007 г.
[11, С.16]

 

Минэкономразвития России увеличило прогноз по инфляции на 2008 год с 8,5% до 9,5%. Если в 2007 году рост цен составил 11,9% при плановом показателе в 8%, то инфляция за январь-февраль 2008 года и первые три недели марта составила 4,1%. итогам 2007 года, стоимость минимального набора продуктов питания увеличилась в среднем по России на 22,3% и к началу 2008 года составила 1802 рубля на человека в месяц.

Таким образом, прошлогоднее подорожание продуктов значительно обогнало инфляцию, которая составила в 2007 году почти 12%. В связи со сложившейся ситуацией правительством РФ был предпринят ряд мер, призванный противостоять росту цен.

 

Таблица 2.2величины индексов инфляции (индексов потребительских цен) за 1991 – 2008 годы составили:

(в процентах к предыдущему месяцу)

Месяц

1991 

1992 

1993 

1994 

1995 

1996 

1997 

1998 

1999 

2000 

2001 

2002 

2003 

2004 

2005 

2006 

2007 

2008 

2009 

Январь 

 

385,2 

173,2 

119,2 

121,2 

109,4 

102,2 

101,3 

101,5 

104,6 

101,5 

101,0 

101,5 

101,4 

101,7 

101,2 

100,5 

102,9 

102,4 

Февраль

 

115,3 

128,8

112,6 

118,1 

107,4 

101,2 

100,2 

101,0 

103,3 

100,6 

98,6 

101,1 

100,4 

101,0 

101,8

100,6 

102,7 

101,7

Март 

 

112,1 

122,1 

105,7 

111,4 

103,0 

100,1 

100,2 

101,0 

102,0 

100,6 

99,3 

101,1 

100,4 

101,6 

99,7 

100,2 

103,8 

102,0

Апрель 

 

107,6 

123,6 

106,0 

105,8 

102,4 

100,8 

101,3

102,3 

101,7 

101,5 

101,4 

100,7 

100,7 

100,7 

99,6 

100,0 

101,4 

102,0

Май 

 

114,4 

127,6 

105,2 

104,6 

100,7 

100,8 

100,0 

102,4 

102,1 

100,4 

99,7 

100,0 

100,7 

100,6 

100,5

100,6 

101,4 

102,2

Июнь 

 

126,5 

171,7 

103,9 

104,8 

100,1 

100,1 

100,0 

100,1 

103,7 

100,6 

98,2 

100,1

100,7

100,6 

100,1 

102,2 

100,0 

102,6

Июль 

 

122,1 

137,6 

102,1 

105,2 

100,1 

100,1 

99,1 

99,0 

99,9 

98,3 

98,5 

99,9 

100 

100,3 

100,9 

101,4 

100,5 

103,0

Август 

104,0 

108,3 

121,7 

102,6 

104,6 

105,7 

100,0 

100,2 

101,0 

100,0 

99,8 

99,8 

98,3 

99,9 

100,0 

100,0 

100,6 

100,4

102,1

Сентябрь 

104,5 

110,6 

180,3 

107,3 

114,2 

102,0 

101,2 

103,8 

101,4 

102,6 

100,4 

100,2 

100,6

101,3 

100,4 

102,0 

102,2 

100,8 

101,9

Октябрь 

105,9 

112,4 

166,1 

122,6 

109,1 

101,5 

100,9 

106,2 

101,1 

101,4 

100,2 

100,7 

101,3 

102,2 

100,9

102,6 

102,9 

100,9 

101,9

Ноябрь 

116,5 

122,0 

145,3 

172,3 

106,2 

101,2 

100,9 

103,0 

102,9 

100,4 

100,5 

100,7 

101,9 

101,6 

101,2

101,8 

102,2 

100,8 

101,9

Декабрь 

124,6 

135,1 

190,8 

128,4 

104,6 

100,9 

101,4 

103,3 

104,1 

101,6

101,6 

101,4 

101,5

102,4 

100,9 

100,9 

102,1 

100,7 

102,1

Всего

за год*

390,0** 

2100,0 

10256,0 

501,0 

281,7 

139,7 

110,1 

120,0 

119,2 

125,8 

106,1 

99,4 

108,2

112,3

110,3

111,6 

116,6 

113,3 

108,8

Средне-месячный темп роста 

112,0 

128,9 

147,1 

114,4 

109,0 

102,8 

100,8 

101,6 

101,5 

101,9 

100,5 

99,9 

100,7 

100,9 

100,8 

100,9 

101,3 

101,4

106,7

Средне-годовой темп роста 

 

1627,0 

4835,0 

991,2 

477,0 

180,3 

115,9 

110,6 

122,7 

128,2 

112,0 

100,8 

105,2 

109,0 

113,5 

109,1 

112,8 

 

 

* Декабрь к декабрю предыдущего года

 

** За 1991 год рассчитано экспертным путем.

До 1991 года индекс инфляции не рассчитывался, а сама инфляция практически отсутствовала.

 

 


 

В частности, были снижены импортные пошлины на молоко и молочную продукцию, а экспортные — на пшеницу и ячмень – повышены. Между тем в середине марта в России вновь начался резкий рост цен на продукты питания.

В отдельных регионах самые ходовые сорта хлеба подорожали на 25 –30% января по 21 апреля 2008 года инфляция оставила 6%. Если с 1 по 21 апреля 2007 года инфляция была зарегистрирована на уровне 0,4%, то за тот же период 2008 года — почти в три раза больше —1,1%. При этом, разгон цен продолжается — в апреле их среднесуточный прирост составлял 0,054% после 0,038% в марте 2008 года.

Катализаторами инфляции являются цены на подсолнечное масло, которые за последнюю неделю апреля выросли на 2,5%, на пшеничную муку, пшено, вермишель и яйца — на 1,4-1,8%, на овощи и фрукты — на 1,8%, на хлеб — на 1,1%, на дизтопливо на 1%, и на бензин — на 0,8%.

Индекс потребительских цен в России с 25 февраля по 2 марта 2009 составил 100,3%, с начала года — 104,2% (в 2008 г. с начала года — 103,7 %, в целом за март — 101,2%). За указанную неделю наибольший прирост цен отмечался на чай и рыбу замороженную — 1,5% и 0,9% соответственно. На 2009 год прогнозируется инфляция не менее 15%, фактически может составить более 20%.

Таким образом, для сдерживания инфляции необходима системная, комплексная антиинфляционная политика с учетом многофакторности инфляционного процесса, порождаемого деформацией воспроизводства во всех сферах, а не только монетарными факторами. Цель такой политики – не подавление инфляции любой ценой, а управление инфляционным процессом как рыночными, так и государственными методами в интересах подъема национального производства и экономической безопасности народа.

Инфляция в 2009 г. достигла минимального значения за период с 1991 года. Резко снизившись с 5,4% за I квартал до 0,7% за IV квартал, в целом за год она составила 8,8%. Решающую роль в замедлении инфляции сыграло существенное сокращение совокупного спроса, обусловленное мировым финансово-экономическим кризисом. Однако ослабление курса рубля в конце 2008 – начале 2009 г. повлияло на высокие значения инфляции в первой половине года

Согласно информации Федеральной службы государственной статистики, по итогам 2009 г. потребительские цены повысились на 8,8% (за I квартал их прирост составил 5,4%, за II квартал – 1,9%, за III квартал – 0,6%, за IV квартал – 0,7%), что явилось минимальным показателем за период с 1991 г. (в 2008 г. удорожание потребительских товаров и услуг составило 13,3%).

Замедление инфляции в 2009 г. в значительной мере было связано с сокращением темпов роста цен на продовольственные товары без плодоовощной продукции, а также темпов удорожания платных услуг, не относящихся к категории административно регулируемых. Вместе с тем по сравнению с 2008 г. ускорился рост цен на непродовольственные товары без учета автомобильного бензина.

Базовая инфляция замедлилась в 2009 г. до 8,3% против 13,6% в 2008 году. За I квартал базовая инфляция составила 4,3%, за II квартал – 1,6%, за III квартал – 1,3%, за IV квартал – 1,0%. Удорожанием товаров и услуг, учитываемых при ее расчете, было обусловлено, по оценке, 6,7 процентного пункта, или 76,4% уровня инфляции. В 2008 г. эти показатели составили 10,8 процентного пункта и 81,5%.

По итогам 2009 г. цены на продовольственные товары без плодоовощной продукции повысились на 6,9% (за 2008 г. – на 17,5%). Удорожание этой группы продуктов питания обеспечило, по оценкам, 2,4 процентного пункта, или 26,7% уровня инфляции (в аналогичный период 2008 г. – 6,2 процентного пункта и 46,4%).

Из продуктов питания за 2009 г. более всего подорожали сахар-песок – на 42,7% (на 7,0% в 2008 г.), а также рыба и морепродукты – на 10,6% (на 15,1%). Темпы прироста цен на продукты переработки зерна, мясо и птицу, молоко и молочную продукцию, масло сливочное заключались в интервале от 1,6 до 7,9%, что было существенно ниже аналогичных показателей в 2008 году. На 2,519,8% снизились цены на крупу и бобовые, масло подсолнечное, яйца (за 2008 г. отмечалось удорожание этих видов продовольствия).


Рисунок 2.4 – Динамка цен на потребительские товары и услуги на фоне инфляции за период с 2006 г. по 2009 г.

 

На протяжении 2009 г. на мировом рынке наблюдался рост цен на сахар, растительные жиры, кукурузу, ячмень, рис, говядину. Особенно значительным было повышение цен на сахар: в декабре 2009 г. по сравнению с декабрем предыдущего года сахар-сырец подорожал в 2,4 раза, сахар белый – в 2,1 раза (в декабре 2008 г. – на 3,8 и 9,8% соответственно). Говядина подорожала на 13,3% (подешевела на 6,0%), цены на свинину, как и годом ранее, практически не изменились. Цены на пшеницу и мясо птицы в декабре 2009 г. понизились: по сравнению с декабрем предыдущим 2008 года американская пшеница подешевела на 6,3% (в декабре 2008 г. – в 1,7 раза), мясо птицы – на 5,6% (подорожало на 13,1%). В результате цены на наблюдаемые продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье в декабре 2009 г. по сравнению с декабрем предыдущего года в среднем повысились в 1,2 раза (в декабре 2008 г. они практически не изменились).

За 2009 г. цены на плодоовощную продукцию на отечественном рынке снизились на 1,7%. В предыдущие пять лет их динамика имела тенденцию к повышению (годовые темпы прироста цен составили 3,322,2%, в том числе в 2008 г. – 7,7%). По оценкам, в 2009 г. влияние удешевления плодоовощной продукции на общий уровень потребительских цен было малозаметным. По итогам предыдущего года рост цен на товары плодоовощной группы обусловил 0,3 процентного пункта инфляции, или 2,2% прироста цен на потребительском рынке.

Цены на продовольственные товары в целом в 2009 г. повысились на 6,1%. В предыдущем году аналогичный показатель был равен 16,5%.

За 2009 г. темп прироста цен на непродовольственные товары составил 9,7% (8,0% в 2008 г.). Удорожанием непродовольственных товаров было обусловлено оценочно 3,6 процентного пункта, или 41,0% уровня инфляции (по итогам 2008 г. аналогичные показатели составили 2,9 процентного пункта и 21,6%). В наибольшей степени подорожали табачные изделия – на 18,7% (за 2008 г. – на 16,1%), медикаменты – на 17,6% (16,4%), моющие и чистящие средства – на 12,6% (17,5%). Цены на автомобильный бензин повысились на 8,0% (в 2008 г. – на 1,2%)

Цены и тарифы на платные услуги населению в 2009 г. повысились на 11,6% (в 2008 г. – на 15,9%). Удорожание платных услуг по итогам 2009 г. обусловило оценочно 2,9 процентного пункта, или 33,0% общего прироста потребительских цен (в 2008 г. эти показатели составили 4,0 процентного пункта и 29,8%).

Прирост регулируемых тарифов на платные услуги в 2009 г. был равен, по оценке, 14,6% (в 2008 г. – 14,5%). Тарифы на жилищно-коммунальные услуги выросли на 19,6%, что на 3,2 процентного пункта превысило соответствующий показатель 2008 года. Услуги пассажирского транспорта подорожали на 6,5% (в 2008 г. – на 22,5%).

В 2009 г. замедлился рост цен на все основные виды услуг, учитываемые при расчете базового индекса потребительских цен. Особенно заметным было замедление роста цен на санаторно-оздоровительные услуги, физкультуры и спорта, услуги организации зарубежного туризма.

Темп прироста цен и тарифов на платные услуги населению в 2009 г. на 3,7 процентного пункта превысил общий темп удорожания потребительских товаров (в 2008 г. – на 3,5 процентного пункта).

По информации Росстата, в 2009 г. во всех федеральных округах России темпы прироста потребительских цен были ниже, чем по итогам предыдущего года.

По оценкам, в 2009 г. увеличились различия между субъектами Российской Федерации по стоимости фиксированного набора товаров и услуг, используемого Федеральной службой государственной статистики для межрегиональных сравнений покупательной способности населения. В частности, в декабре 2009 г. коэффициент региональных различий составил 43,1% против 40,0% по состоянию на декабрь предыдущего года.

В январе-сентябре 2010 г. российская экономика постепенно восстанавливалась после мирового финансово-экономического кризиса. По итогам периода в большинстве основных видов экономической деятельности отмечен рост производства. Наиболее высокие темпы роста производства товаров и услуг наблюдались в первом полугодии. В III квартале 2010 г. они замедлились. Под влиянием неблагоприятных погодных условий значительно снизилось производство сельскохозяйственной продукции. Наблюдались низкие темпы роста производства в строительстве и на транспорте.

В условиях увеличения производства росла численность занятых в экономике. Рост производства был поддержан увеличением потребительского и инвестиционного спроса. Однако спрос, по оценкам, оставался ниже уровня потенциального выпуска.

В январе-июле 2010 г. инфляция снижалась, в августе-сентябре темпы роста цен заметно ускорились. Повышательное воздействие на инфляцию оказывало ускорившееся удорожание продовольствия. Тем не менее за январь-сентябрь инфляция была ниже, чем за сопоставимый период 2009 года. Ожидается, что за 2010 г. инфляция будет ниже, чем в предыдущем году.

За девять месяцев 2010 г. потребительские цены повысились на 6,2%, что меньше такого же показателя в предыдущем году на 1,9 процентного пункта. При этом в III квартале 2010 г. инфляция составила 1,8%, что на 1,2 процентного пункта выше, чем в III квартале 2009 года. Темп прироста потребительских цен в сентябре по отношению к сентябрю 2009 г. составил 7,0%, за январь-сентябрь по отношению к такому же периоду прошлого года – 6,4%.

Замедление инфляции по итогам трех кварталов 2010 г. произошло главным образом за счет базовой инфляции, которая составила 4,3% против 7,3% в аналогичный период 2009 года. По оценке, удорожанием товаров и услуг, учитываемых при ее расчете, было получено 3,5 процентного пункта, или 55,5% уровня инфляции (в январе-сентябре 2009 г. – 5,9 процентного пункта, или 73,3%). Базовая инфляция в III квартале 2010 г. составила, по оценке, 2,2% против 1,3% в III квартале предыдущего года.

В августе-сентябре 2010 г. негативное влияние на динамику цен на продовольствие и инфляцию оказали неблагоприятные погодные условия. Индексы цен на продовольственные товары в августе и сентябре были максимальными за период с 1999 года. Цены продовольственные товары за январь-сентябрь 2010 г. выросли на 8,4%, тогда как в 2009 г. аналогичный показатель был равен 5,8%.

 


 

Рисунок 2.5 – Динамка цен на потребительские товары и услуги на фоне инфляции за период с 2007 г. по 20100 г.

 

 

 

 

Таблица 2.3 – Структура прироста инфляции за период с начала года за счет изменения цен, %

Месяц

2008 

2009 г 

2010 г 

2010 г. к 2009 г.

2010 г. к 2008 г.

Инфляция за период

Базовая инфляция

Небазовая инфляция

Инфляция за период

Базовая инфляция

Небазовая инфляция

Инфляция за период

Базовая инфляция

Небазовая инфляция

Инфляция за период

Базовая инфляция

Небазовая инфляция

Инфляция за период

Базовая инфляция

Небазовая инфляция

Январь

2,3

0,8

1,5

2,4

1,0

1,4

1,6

0,4

1,2

-0,8 

-0,6 

-0,2 

-0,7 

-0,4 

-0,3 

Февраль

3,5

1,6

1,9

4,1

2,4

1,7

2,5

0,8

1,7

-1,6 

-1,6 

0 

-1 

-0,8 

-0,2 

Март

4,8

2,5

2,3

5,4

3,5

2,0

3,2

1,2

2,0

-2,2 

-2,3 

0 

-1,6 

-1,3 

-0,3 

Апрель

6,3

3,6

2,7

6,2

4,2

2,0

3,5

1,4

2,1

-2,7 

-2,8 

0,1 

-2,8 

-2,2 

-0,6 

Май

7,7

4,5

3,2

6,8

4,6

2,2

4,0

1,5

2,5

-2,8 

-3,1

0,3 

-3,7 

-3 

-0,7 

Июнь

8,7

5,3

3,5

7,4

4,8

2,6

4,4

1,6

2,8

-3 

-3,2 

0,2 

-4,3 

-3,7 

-0,7 

Июль

9,3

6,0

3,3

8,1

5,1

3,0

4,8

1,9

2,8

-3,3 

-3,2 

-0,2 

-4,5 

-4,1 

-0,5 

Август

9,7

6,8

2,9

8,1

5,5

2,6

5,4

2,5

2,8

-2,7 

-3 

0,2 

-4,3 

-4,3 

-0,1 

Сентябрь

10,6

8,0

2,6

8,1

5,9

2,1

6,2

3,5

2,8

-1,9 

-2,4 

0,7 

-4,4 

-4,5 

0,2 

Октябрь

11,6

9,2

2,4

8,1

6,1

1,9

6,8

4,1

2,7

-1,3 

-2 

0,8 

-4,8 

-5,1 

0,3 

Ноябрь

12,5

10,1

2,4

8,4

6,4

1,9

7,6

4,7

2,9

-0,8 

-1,7 

1 

-4,9 

-5,4 

0,5 

Декабрь

13,3

10,8

2,5

8,8

6,7

2,1

8,8

5,3

3,5

0 

-1,4 

1,4 

-4,5 

-5,5 

1 

 


 

Среди основных групп продуктов питания без учета плодоовощной продукции в январе-сентябре 2010 г. наиболее заметно подорожали крупа и бобовые – на 36,6% (за девять месяцев 2009 г. – на 1,9%), масло сливочное – на 14,4% (в январе-сентябре 2009 г. цены на него снизились на 0,1%). Цены на сахар-песок выросли на 13,2% (в аналогичный период предыдущего года – на 50,6%). Темпы прироста цен на другие основные группы продуктов питания заключались в диапазоне 1,4 – 10,5%. По итогам трех кварталов 2009 г. темпы удорожания значительной части основных видов продовольственных товаров составляли 2,1 – 13,5%; молоко и молочная продукция стали дешевле на 0,8%, масло подсолнечное – на 18,2%, яйца – на 16,9%.

В целом цены на продовольственные товары без плодоовощной продукции за девять месяцев 2010 г. повысились на 5,9% (в соответствующий период 2009 г. – на 6,3%). Удорожание этой группы продуктов питания обеспечило, по оценкам, 2,0 процентного пункта, или 32,9% уровня инфляции (в сопоставимый период 2009 г. – оценочно 2,1 процентного пункта, или 26,7%).

За девять месяцев 2010 г. цены на плодоовощную продукцию увеличились на 31,3% (в соответствующий период 2009 г. – на 0,8%). По оценкам, вследствие удорожания плодоовощной продукции уровень инфляции по высился на 1,1 процентного пункта (18,2% общего прироста потребительских цен). В предыдущем году за счет удорожания товаров плодоовощной группы общий уровень потребительских цен увеличился на 0,4%.

За девять месяцев 2010 г. темп прироста цен на непродовольственные товары сократился и составил 3,1% против 8,3% за соответствующий период предыдущего года. По оценке, повышением цен на непродовольственные товары было обусловлено 1,1 процентного пункта, или 18,3% уровня инфляции (в январе-сентябре 2009 г. – соответственно 3,1 процентного пункта и 38,7%). В наибольшей степени подорожали табачные изделия – на 15,3% (за январь-сентябрь 2009 г. – на 17,0%). Ткани, предметы одежды, белье, обувь стали дороже на 2,6 – 4,6%. Цены на бензин автомобильный повысились на 3,8%; удешевление телерадиотоваров и медикаментов составило 1,6 и 3,8% соответственно. В сопоставимый период 2009 г. бензин автомобильный подорожал на 10,5%, медикаменты – на 16,2%, телерадиотовары – на 4,7%.

За девять месяцев 2010 г. цены и тарифы на платные услуги населению повысились на 7,4% (в соответствующий период 2009 г. – на 11,0%). По оценкам, удорожание платных услуг в январе-сентябре текущего года обеспечило 1,9 процентного пункта, или 30,6% общего прироста цен на потребительском рынке (за девять месяцев 2009 г. – 2,8 процентного пункта, или 34,2% уровня инфляции).

Темп прироста регулируемых цен и тарифов на платные услуги по итогам января-сентября 2010 г. был равен оценочно 11,3%, что на 2,7 процентного пункта меньше аналогичного показателя в 2009 году. Темпы прироста тарифов на жилищно-коммунальные услуги составили 12,2% против 18,6% в январе-сентябре 2009 года. Услуги пассажирского транспорта подорожали на 7,3% (в соответствующий период 2009 г. – на 6,7%).

 


 

Рисунок 2.6 – Прирост потребительских цен по федеральным округам, в % сентябрь 2010 г. к декабрю 2009 г.

 

В январе-сентябре 2010 г. замедлился темп прироста цен на большинство видов услуг, учитываемых при расчете базовой инфляции.

Повышение цен и тарифов на платные услуги населению за девять месяцев 2010 г. превысило общий прирост цен на товары на 1,6 процентного пункта (в аналогичный период 2009 г. – на 3,9 процентного пункта).

По информации Росстата, в январе-сентябре 2010 г. во всех федеральных округах России темп прироста потребительских цен был меньше, чем за соответствующий период предыдущего года.

По оценкам, в анализируемый период 2010 г. отмечалось уменьшение различий между субъектами Российской Федерации по стоимости фиксированного набора товаров и услуг, используемого Федеральной службой государственной статистики в целях межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения. В частности, за девять месяцев текущего года коэффициент региональных различий сократился до 39,6%, тогда как в аналогичный период 2009 г. он был равен 42,4%.

В январе-сентябре текущего года диапазон изменения темпов прироста цен на товары продовольственной группы без плодоовощной продукции составил по федеральным округам 5,0 – 7,4%, интервал изменения цен на непродовольственные товары – 2,2 – 3,7%.

Для темпов прироста цен на плодоовощную продукцию был характерен значительный разброс по субъектам Российской Федерации. Так, в Дальневосточном федеральном округе этот вид продовольствия подорожал на 10,3%, а в Южном федеральном округе – на 40,8%.

Темпы удорожания платных услуг населению по итогам девяти месяцев текущего года в большинстве федеральных округов были ниже, чем в 2009 г., и составляли от 6,7 до 10,7%.

 

 

 

 

 

 

2.3 Антиинфляционная политика в России: меры и их результаты

 

Рыночные преобразования в России знаменуют собой качественно новый этап в социально-экономическом развитии страны. Они привели к глубоким переменам и затронули все стороны жизни общества. Изменился политический строй. Другими стали экономические отношения. Российская экономика оказалась в сложном положении. Сказались не только последствия распада общесоюзного хозяйственного комплекса, но и поспешная либерализация по всем направлениям экономической деятельности и резкое уменьшение государственного присутствия в экономике
[10, С. 16].

Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой стороны, необходимо поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами.

При обсуждении антиинфляционных мер принято выделять антиинфляционную политику в широком и узком смысле слова. В широком смысле — это экономическая политика правительств и центральных банков, опирающаяся на классические меры денежно-кредитного регулирования, взвешенную бюджетную стратегию в обеспечении низкого целевого уровня инфляции. Для этого ведущие страны используют механизм инфляционного таргетирования. Невыполнение целей по инфляции является признаком неспособности государства контролировать денежное предложение [11, С.20].

Инструменты управления процессом инфляции различаются в зависимости от ее характера и уровня, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом в развитых странах (в частности, в США и большинстве стран Западной Европы) темп инфляционного роста (после периода послевоенной стабилизации) удается удерживать в довольно узких пределах [9, С.19].

Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики:

– политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование — регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП);

– политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д. [25, С.320].

В случае когда инфляция не является результатом избыточного объема средств платежа в экономике, где уже полностью задействованы все производственные мощности и ресурсы рабочей силы, более разумны комплексные действия по сдерживанию инфляции на основе мер как денежно-кредитной политики, так и прямого воздействия на специфические, подпитывающие ее факторы с использованием всех доступных правительству средств в арсенале экономической политики. В зависимости от особых причин инфляционного давления в каждом отдельном случае и в каждый отдельный момент в дополнение к ограничению денежной массы могут использоваться следующие меры [25, С.320].

Структурная политика направлена на общее повышение производительности либо на перераспределение ресурсов в те сектора, которые образуют «узкие места» в экономике.

Опыт стран, достигших успеха в снижении инфляции, без сомнения, является полезным для России. Среди основных факторов, способствовавших снижению среднего уровня инфляции в мировой экономике и в отдельных странах, а также инфляционной инертности, были выделены [11, С.20]:

  • структурные изменения в экономике, в том числе реформы, связанные с повышением гибкости рынка труда; либерализация важнейших рынков, в частности телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок; развитие финансового рынка, расширение спектра финансовых инструментов, в том числе для хеджирования рисков;
  • выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания;
  • глобализация мировой экономики, изменения в структуре внешней торговли, переключение на импорт товаров из стран с низким уровнем издержек;
  • проведение более ответственной и жесткой по отношению к инфляции денежно-кредитной политики;
  • переключение на режим инфляционного таргетирования со всеми связанными с этим положительными преобразованиями в институциональной системе;
  • улучшение качества статистических данных и аналитических исследований;
  • более быстрая и жесткая реакция со стороны денежных властей на повышение цен;
  • в целом более благоприятные, чем в прошлом, внешние условия (однако данный фактор не следует переоценивать, например бурный рост цен на нефть и другие сырьевые товары в последние годы имел гораздо меньшее влияние на инфляцию, чем в 1970-е годы, что подтверждает значимость всех остальных факторов).

    Режим денежно-кредитной политики инфляционного таргетирования принято считать наиболее эффективным в борьбе с инфляцией.

    Следует иметь в виду, что форсированное снижение инфляции в среднесрочной перспективе затруднено в силу:

    — двойственности целей денежно-кредитной политики, неизбежной в условиях исключительно благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и нестабильности капитальных потоков;

    —    высоких цен на основные товары российского экспорта, оказывающих повышательное давление на внутренние цены и, как следствие,
    на темпы инфляции в реальном секторе экономики;

  • недостаточной емкости и эффективности стерилизационных инструментов Банка России;
  • низкой сберегательной активности населения;
  • высокой монополизации отдельных товарных рынков и продолжающегося существенного повышения цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий (в первую очередь на природный газ) [11, С.20].

    Наряду с ограничением темпов роста денежного предложения для России не менее важны и перспективны другие меры. В их числе можно назвать повышение спроса на деньги, дедолларизацию, рост сберегательной активности населения, расширение спектра возможных ее     инструментов. Необходимы реформы, связанные с рынком труда и повышением его гибкости, а также либерализация важнейших рынков, в частности, телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок. Развитие финансового рынка, расширение состава финансовых инструментов, в том числе используемых для хеджирования рисков, выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания, также важны для решения указанной задачи. Эффективность этих мер доказана опытом многих стран, значит, с большой долей вероятности они окажутся эффективными и в условиях России [12, С.20].

    В целом отметим, что инфляция подпитывается множеством факторов, затрудняющих борьбу с ней. Для достижения устойчивого долгосрочного эффекта должен быть выработан комплексный подход с акцентом на среднесрочных мерах по снижению инфляционных ожиданий и повышению доверия к политике правительства, к национальной валюте. Важно также развитие финансового рынка и усиление контроля Центрального банка над динамикой денежных агрегатов. Проведенный анализ показал необходимость комплексного подхода к снижению инфляции при высоком и даже умеренном ее уровне (7—10%), поскольку инфляция является одним из базовых факторов торможения структурных изменений в экономике и создания конкурентной среды, сдерживания модернизации производства, замедления темпов роста доходов населения, особенно наименее обеспеченных его групп [11, С.21].

    Конкретные методы сдерживания инфляции, «дозировка» и последовательность применения привлекаемых «для лечения лекарство зависят от постановки правильного «диагноза». Поставить «диагноз» — значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине «заболевания» [9, С.20].

    Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции. С середины 60-х годов стали применяться общие для всей экономики мероприятия по прямому и косвенному регулированию цен.

    Прямое регулирование проводилось в рамках политики регулирования доходов. Условно можно выделить два направления политики доходов: установление ориентиров для роста заработной платы, цен и прямой контроль над ними. С их помощью пытались уменьшить рост реальных доходов и цен. Ориентиры представляют собой набор правил, которым необходимо следовать добровольно. Контроль носит силу законодательных актов. В качестве ориентиров применялись максимальные пределы роста цен и ставок заработной платы. Изменения последних обычно привязаны к темпам роста производительности труда во всей экономике; цены же могли изменяться таким образом, чтобы компенсировать изменение затрат на оплату труда. Сущность данного подхода заключается в том, что доходы работников по найму регулируются непосредственно, а прибыль — косвенно через цены.

    Контроль обычно применялся путем принятия законов об одновременном «замораживании» на определенный срок цен и заработной платы. По отношению к наемным работникам политика доходов носит более дискриминационный характер, поскольку государственные органы и производители охотнее контролировали зарплату, нежели цены. Практически осуществить контроль над ценами гораздо труднее, чем над зарплатой, так как существует множество товарных групп. Кроме того, увеличение производительности труда в экономике автоматически ведет к относительному и абсолютному сокращению доли рабочих в национальном доходе [11, С.20].

    К косвенным методам воздействия на цены относятся «дифляционные» мероприятия монетарной и фискальной политики. Первоначально они применялись в рамках антициклической политики (метод точной настройки конъюнктуры). По мере усиления инфляции Центральный банк вводит ограничения на рост денежной массы, объем предоставляемых кредитов, повышение учетной ставки и норм обязательных резервов продажи государственных ценных бумаг на открытом рынке [11, С.20].

    Кроме ограничения количества денег в обращении государство пыталось уменьшить совокупный спрос фискальными методами: ограничением государственных закупок и инвестиций, отменой льгот или повышением ставок прямых и косвенных налогов, ужесточением правил, регулирующих порядок и нормы амортизационных отчислений.

    В целях замедления инфляции могут применяться и инструменты валютной политики: ограничение притока коротких денег из-за границы, повышение курса национальной валюты. Последнее помогает противостоять импорту инфляции, однако может относительно безболезненно применяться лишь при наличии положительного сальдо платежного баланса и солидных золото-валютных резервов.

    Сдерживающее влияние «дефляционного» топора передавалось в первую очередь на замедление экономического роста и увеличение безработицы, цены же снижались незначительно. Возникновение стагфляции привело к отказу от некоторых инструментов дефляционной политики.

    Инфляция в России – результат конкретных проблем в экономике: проблем собственности, структуры производства, сокращения рынков сбыта. Именно поэтому преимущественно монетарные методы борьбы с инфляцией, которые были описаны в предыдущем разделе, обходятся России так дорого. Но неверно формулировать проблему следующим образом: можно или нет с помощью монетарных методов остановить инфляцию в России? Конечно можно. Инфляция – всегда денежный феномен. Реальная же дилемма в другом: платить ли столь высокую цену за временную остановку инфляции монетарными методами или попытаться найти и другие методы борьбы с ней? Возможно риск переужесточенной денежной политики неоправданно велик, а полученный результат ненадежен [11, С.20].

    Наличие немонетарной составляющей российской инфляции не позволяло полностью подавить инфляцию исключительно монетарными методами. Об этом красноречиво свидетельствует опыт российского руководства. Атаки на инфляцию, предпринимавшиеся российскими реформаторами в последнем десятилетии ХХ в., не прошли даром для экономики. Эти неудачи оплачены колоссальным спадом промышленного производства, деформацией структуры промышленности, существенным падением уровня жизни, общеэкономической нестабильностью. Экономика и общество в целом уже «обескровлены» постоянными безрезультатными атаками на инфляцию. Поэтому кардинальная смена курса денежной политики является жизненно необходимой.

    Таким образом, осуществив структурные и институциональные реформы, остановив экономический спад, заложив основы для экономического роста, мы не только сможем ликвидировать немонетарные корни инфляции, но и создадим необходимый запас прочности для последующего осуществления жесткой финансовой политики и окончательного подавления инфляции.

    Инфляция в существенной степени определяется особенностями конкретного этапа экономического развития той или иной страны. Существуют несколько видов инфляции: явная или подавленная, национальная, региональная и мировая, импортируемая и экспортируемая, умеренную (ползучая) или галопирующая («латинская»), гиперинфляция, сбалансированная и несбалансированная, контролируемая и неуправляемая, истинная и мнимая инфляция, прогнозируемая и непрогнозируемая (неожиданная), а также инфляцию «спроса» и инфляцию «издержек».

    Инфляция — это результат разбалансирования совокупного спроса и совокупного предложения в обществе. Кривая Филлипса показывает, что между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуемая обратная связь. Последствия инфляции многообразны, противоречивы. Она приводит к перераспределению национального дохода и богатства; к усложнению процессов планирования (особенно долгосрочного) фирм и домохозяйств; уменьшению политической стабильности общества; к возрастанию социальной напряженности; к снижению конкурентоспособности национальных товаров; росту спроса на более стабильную иностранную валюту; к снижению реальная стоимость денежных сбережений; к повышению спроса на реальные активы; к изменению структуры и уменьшению реальных доходов государственного бюджета; в экономике, функционирующей в условиях неполной занятости, умеренная инфляция, незначительно сокращая реальные доходы населения, заставляет его больше и лучше работать; в условиях стагфляции высокий уровень инфляции сочетается с большой безработицей; происходит разнонаправленное движение относительных цен и объемов производства различных товаров.

    Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции. С середины 60-х годов стали применяться общие для всей экономики мероприятия по прямому и косвенному регулированию цен.

    Прямое регулирование проводилось в рамках политики регулирования доходов. Условно можно выделить два направления политики доходов: установление ориентиров для роста заработной платы, цен и прямой контроль над ними. Кроме этого использовались и косвенные методы. К косвенным методам воздействия на цены относятся «дифляционные» мероприятия монетарной и фискальной политики.

    Специфика российской инфляции в том, что она своими корнями уходит в существующую ранее централизованную систему хозяйствования. В переходной экономике России антиинфляционные меры первоначально сводились к использованию исключительно монетаристских методов шоковой терапии, которые не дали положительных результатов. Развитие инфляции в России происходит как сочетание инфляции «спроса и издержек». В целом же инфляционные процессы российской экономики связаны и с общим расстройством хозяйства, разрывом экономических связей, финансированием огромного управленческого аппарата. Именно поэтому с середины 90-х годов основным инструментом проведения антиинфляционной политики становятся меры по общей экономии ресурсов и ликвидации бюджетного дефицита. Возникновению инфляции в России послужили следующие причины: глубокие деформации и диспропорции общественного производства; структурные перекосы экономики; монополизм производителей товарной продукции; милитаризованная экономика; нерациональное использование денег государственного бюджета. Действие инфляционных механизмов в России стимулировалось государственным финансированием и льготным кредитованием. Либерализация цен и последовавшее за этим повышение зарплаты при сокращении производства привели к тому, что инфляция спроса переросла в инфляцию издержек производства. Следствием инфляции явилось расстройство денежной системы и создание финансовой напряженности в стране; натурализация процессов обмена; реальные изменения в распределении валового национального продукта; усиление имущественного расслоения населения, и как следствие, возникновение социальной напряженности в стране; сокращение инвестиций; неравномерный рост цен на товары и услуги.

    Список использованных источников

     

  1. Конституция Российской Федерации. — М.: Юридическая литература, 2011. — 64 с.
  2. Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1 от 30 ноября 1994 г. — М.: Юридическая литература, 2011. — 124 с.
  3. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 от 26 января 1996 г. — М.: Юридическая литература, 2011. — 124 с.
  4. О банках и банковской деятельности: ФЗ от 2 декабря 1990 г. № 395-1 — М.: Юридическая литература, 2011. — 74 с.
  5. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): ФЗ от 10 июля 2002 г. (в ред. от 29 июля 2004 г.) — М.: Юридическая литература, 2011. — 88 с.
  6. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика (основы экономической политики).–М: АО «ДИС», 2006. – 278 с.
  7. Введение в рыночную экономику /Под ред. А.Я. Лившица, И.Н. Никулиной. – М.: Финансы, 2008. – 301 с.
  8. Гавриленков Е. Российская экономика: перспективы макроэкономической политики // Вопросы экономики. –2008. –№ 4. – С. 18– 23.
  9. Гаврилов В. Факторы инфляции в Российской Федерации // Вопросы экономики. – 2008. – №5. – С. 19– 22.
  10. Гнездовский Ю.Ю., Мороз Е.П. Инфляция в условиях реформирования экономики Российской Федерации. // Вопросы статистики. – 2006. – №6. – С. 44– 46.
  11. Дадаян В.С. Макроэкономика для всех. – Дубна: Феникс, 2007.– 180 с.
  12. Зайдель Х., Теммен Р. Основы учения об экономике. М.: Дело ЛТД, 2005. – 192 с.
  13. Камаев В.Д. Основы экономической теории. — М.: Владос, 2009. – 650 с.
  14. Кривов
    В.Д.
    Макроэкономическая политика государства и совершенствование законодательства: Актуальные проблемы российской экономики// Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — 2005. — № 6 (162) . – 24 с.
  15. Красавина Л.Н. Регулирование инфляции как фактор экономической стабильности // Финансы и кредит. – 2009. – №4. – С. 21 – 22.
  16. Кудрин А. Инфляция: Российские и мировые тенденции // Вопросы экономики. 2007. – № 10. – С. 31 – 32.
  17. Курс экономики / Под ред. Б.А.Райзберга, – М.: Инфра-М, 2011. – 850 с.
  18. Кэмпбелл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс. Т. 1, 2 –М.: Республика, 2005.– 882 с.
  19. Лужков Ю. Россия в XXI в.: процветание или прозябание? // Вопросы экономики. 2006. №12. – С. 21– 23.
  20. Макроэкономика / Под ред. Л.С. Тарасевича. –СПб.: Изд-во ГУЭФ, 2010. – 452 с.
  21. Меньшиков С. Взгляд на реформы и регулирование экономики // Вопросы экономики. – 2007. №6. – С. 41– 42.
  22. Орлов А. О социально-экономической природе современной инфляции // Общество и экономика. – 2007. – №4. – С. 39– 40.
  23. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия.– М.: Экономика, 2007. – 302 с.
  24. Тихонов А. Антиинфляционное регулирование: традиции и реальность // Банковский вестник. –2007. – №5. – С. 37– 39.
  25. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики (рекомендации научно – практической конференции, проведенной Советом Федерации РФ и Институтом Экономики РАН) // Российская экономическая жизнь. – 2008. – № 4. – С. 36– 40.
  26. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. –М.: Дело, 2007. – 475 с.
  27. Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция.–М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2006. – 502 с.
  28. Ясин Е. Поражение или отступление? (российские реформы и финансовый кризис) // Вопросы экономики, – 2006. № 2. – С. 38– 42.
  29. Экономика / Под ред. А.С. Булатова, – М.: Бек, 2009. – 1052 с.
  30. Экономическая теория / Под ред. В.И. Видяпина, Г.Г. Журавлевой, — М.: Инфра-М, 2008. – 630 с.
  31. Официальный сайт Центрального Банка РФ. Аналитические материалы.

Комментирование закрыто.

Вверх страницы
Statistical data collected by Statpress SEOlution (blogcraft).
->